水戸藩の儒者、会沢正志斎（一七八二〜一八六三）が文政八年（一八二五）に書き、師の藤田幽谷を通じて藩主徳川斉脩に差し出した漢文の意見書です。前年、水戸領の大津浜にイギリスの捕鯨船の乗組員が上陸し、正志斎はその筆談役を務めました。西洋諸国が通商と宗教を足がかりに国々を併せていく有様を見て、国の存亡にかかわる大計を論じたのが本書です。国が恃むべきものとして「国体」「形勢」「虜情」「守禦」「長計」の五論を立て、国体を上中下に分けて七篇とします。民の心が一つになって上を親しむことこそ国を保つ根本であるとし、祭祀と忠孝による教化、世界の情勢の見きわめ、士風の立て直しと財政・兵備・海防の具体策、そして百年先を見すえた長期の構想を説きます。幕府をはばかって長く写本で読まれ、幕末の志士に大きな影響を与えたのち、安政四年（一八五七）に刊行されました。後期水戸学と尊王攘夷論の綱領とされ、近代には国家主義の文脈でも読まれた書です。師導では安政四年刊の玉山堂本を底本に、『日本思想大系』の原文の翻字を手がかりとして、全頁を版本の頁の画像と一字ずつ読み合わせ、正志斎自身の割注・跋・刊行時の自題までを章句にして本文の百パーセントを覆いました。学派は「神道」に置いています。

• 謹按　神州者太陽之所出、元氣之所始、　天日之嗣、世御宸極、終古不易、固大地之元首、而萬國之綱紀也、誠宜照臨宇内皇化所曁無謹んで考えるに、神州（日本）は太陽の昇るところ、万物を生む元気の始まるところであって、天日（
• 今爲天下論其大計、天下之人愕然相顧、莫不驚怪、溺舊聞而狃故見也、兵法曰、無恃其不來、恃吾有以待之、無恃其不攻、恃吾有所不いま天下のために大計を論じると、天下の人々は驚いて顔を見合わせ、怪しまない者はない。昔から聞
• 臣是以慷慨悲憤、不能自已、敢陳國家所宜恃者、一曰國體、以論　神聖以忠孝建國、而遂及其尚武重民命之説、二曰形勢、以論四海萬私はそれゆえ憤り嘆いて自分を抑えられず、あえて国家が頼みとすべきものを述べる。第一は「国体」

• 帝王之所恃以保四海而久安長治天下不動搖者、非畏服萬民把持一世之謂、而億兆一心、皆親其上而不忍離之實誠可恃也、夫自天地剖判帝王が頼みとして天下を保ち、長く安らかに治め、天下が揺るがないようにするものは、万民を威で従
• 昔者　天祖肇建鴻基、位即天位、德即天德、以經綸天業、細大之事、無一非天者、比德於玉、比明於鏡、比威於劍、體天之仁、則天之昔、天祖（天照大神）が初めて大いなる基を建てたとき、その位は天の位、その徳は天の徳であり、天
• 天祖既以此二者而建人紀、垂訓萬世、夫君臣也、父子也、天倫之最大者、而至恩隆於内、大義明於外、忠孝立、而天人之大道昭昭乎其天祖はこの二つ（君臣の義と父子の親）によって人の道の大綱を建て、万世に教えを垂れた。君臣と父
• 夫嘗者始嘗新穀、而饗於　天神也、〈古者專稱則曰、　天祖、該群神則亦曰　天神、〉天祖得嘉穀之種、以爲可以生活蒼生、乃種之御嘗とは、初めて新しい穀物を味わい、天神にお供えすることである。（古くは単独で呼ぶときは天祖と
• 御禊所以致潔也、　天皇徒跣不警蹕、敬之至也、日蔭鬘帛御衣、至敬無文也、當　天祖傳位之日、使天兒屋出納　帝命、天太玉供奉百御禊（みそぎ）は清らかさを尽くすためのものである。天皇がはだしで歩き、先払いの声を立てさせな
• 其他供凡百之具亦莫非齋部之所掌、而至百執事者、亦皆世其職、奕世不墜、駿奔承事、毫無異於　天祖傳祚之日、而君臣皆不得忘其初そのほか、あらゆる道具を供えることも、すべて斎部の担当である。そして多くの役人に至るまで、み
• 夫以　天祖之遺體、而膺　天祖之事、肅然僾然、見當初儀容於今日、則君臣觀感、洋洋乎如在　天祖之左右、而群臣之視　天孫、亦猶天祖の遺した身体（子孫である天皇）が天祖の事を行い、おごそかに、ありありと当初の姿を今日に見
• 〈臣連伴造各領其所屬諸氏、皆不失舊職、前所擧齋部率諸齋部供奉之類、而其諸國齋部者、即如日鷲之後爲粟國齋部之類是也、而亦莫（臣・連・伴造はそれぞれ配下の諸氏を率い、みな古い職を失わなかった。先に挙げた斎部が諸国の斎
• 夫萬物原於天人本於祖、承體於父祖、稟氣於天地、故言苟及天地鬼神、雖愚夫愚婦、不能無悚動於其心、而政敎禁令一出於奉天報祖之そもそも万物は天にもとづき、人は祖先にもとづく。身体を父や祖父から受け継ぎ、気を天地から授か
• 〈易曰、觀盥而不薦、有孚顒若、下觀而化也、觀天之神道、而四時不忒、聖人以神道設敎而天下服矣、又曰、風行地上觀、先王以省方（『易経』観の卦に「祭りで手を清めて、まだ供え物をしないとき、誠があって厳かである。下の者が
• 而人神相感、在盥未薦之間最爲至、天下之誠莫以尚焉、故中庸論誠、亦先言鬼神之德、而及於舜與武王周公之孝、宗廟饗之、子孫保之そして人と神とが感じ合うのは、手を清めてまだ供えていない間が最も極まっている。天下の誠でこれ
• 祀文王則歌對越在天、朝會則歌文王陟降在帝左右、用此以化導萬邦、而民畏敬尊奉之、視王者猶視天、王者之德被兆民、而兆民一志、文王を祀るときには（『詩経』周頌・清廟の）「天にいます文王の霊にこたえ讃える」を歌い、朝廷の
• 蓋堯舜之帥民、必本天愼祀、故堯之政、始於暦象授時、而其授受之間、皆以天之暦數爲言、陳謨則曰、天工人其代之、啓之征伐、則以思うに、堯や舜が民を率いるときは、必ず天にもとづき祭祀を慎んだ。だから堯の政治は暦を作り季節
• 舜受終則類禋望徧、巡狩則柴望、歸則用特於藝祖、陳謨則曰、祖考來格、治水土則九山刊旅、盤庚遷都則曰、大享于先王、爾祖其從與舜が（堯から）位を受けると、上帝を祭り、六宗を祭り、山川を望み祭り、群神にあまねく祭り、巡狩
• 故論語篇末、叙堯舜禹之授受、則言天之暦數、湯伐桀則曰、簡在帝心、周之所重民食喪祭、亦皆奉天愼祀也、故禮記曰、凡在天下九州だから『論語』の最終篇（堯曰篇）でも、堯・舜・禹が位を授け受けたことを述べるときは天の暦数を
• 昔也國造伴造世承祖業、而不墜其祀、中也王族廷臣緝合宗族、以保其爵位、下及近古、武夫猛將、猶能重總領、以管轄家衆、夫既自重昔は国造や伴造が代々祖先の業を受け継ぎ、その祭祀を絶やさなかった。中ごろには王族や朝廷の臣が
• 神聖以忠孝建國、而遺風餘烈之猶在人者如此、則　天日之胤、與天壤終始而不易者、蓋有以致之而然也、夫　神聖之建國也如此其固矣神聖（皇祖）が忠孝によって国を建て、その遺した風と功業がなお人々に残っているのは、このとおり
• 何謂時勢之變、昔者、　天祖肇基天業、愛養蒼生、定天邑君、以綏撫之、選勇武以經略下土、而民知奉戴　天朝矣、然天造草昧、四方時勢の変化とは何か。昔、天祖が初めて天の事業の基を開き、人々を慈しみ養い、天邑君（村の長）を
• 及歴世既久、紀綱漸弛、或有背叛、　崇神天皇四征不庭、大敷政敎、校人民課調役、益封國造、以鎭撫遐陬、拮据經營、歴數朝不衰、代を重ねて久しくなると、規律がしだいにゆるみ、背く者も出てきた。崇神天皇は従わない者を四方に
• 及數世之後、藤氏專權、公卿大夫、僭奢成風、爭置莊園、以私土地人民、弓馬家又依附權勢、割郡連邑、以爲己有、所在驅良民以爲奴数代の後、藤原氏が権力を独占し、公卿や大夫は身分を越えた奢りが風潮となり、争って荘園を置いて
• 而天下無之怪也、身操天下之權、而稱臣於異邦、使異邦視　天朝如藩臣、虧國體也甚矣、而天下無之怪也、名節墜地、而君臣之義廢矣それなのに天下の人はこれを怪しまなかった。自ら天下の権力を握りながら外国に臣と称し、外国に天
• 〈皇子不宜爲緇徒、熊澤伯繼新井君美論之極詳矣、然議者或患歳月之久、瓜瓞蕃衍、供億難給、而君美辨之曰、天地間自有大算數、消（皇子が僧侶になるべきでないことは、熊沢伯継（蕃山）と新井君美（白石）がきわめて詳しく論じて
• 然而一亂一治、天下之常勢也、故天既厭喪亂、英傑並作、豐臣氏起匹夫、平定禍亂、以關白號令天下、統土地人民於一、以翼戴　帝室しかし、乱れては治まり、治まっては乱れるのが天下の常の勢いである。だから天が戦乱を嫌うように
• 夫英雄之鼓舞天下、唯恐民之不動、庸人之糊塗一時、唯恐民之或動、故務粉飾昇平、使虜陸梁眼前、猶稱爲漁商、上下相蒙蔽、適足以そもそも英雄が天下を奮い立たせるときは、ただ民が動かないことを恐れ、凡庸な者がその場をとりつ
• 何謂邪説之害、昔者　神聖既以神道設敎、所以緝收民心者、專出於一、固有成規焉、而事天祀先之意、傳之後世、民知報本反始之義矣邪説の害とは何か。昔、神聖（皇祖）は神道によって教えを設け、民心をまとめるやり方はもっぱら一
• 〈中庸云、郊社之禮、所以事上帝也、宗廟之禮、所以祀乎其先也、明乎郊社之禮禘嘗之義治國其如示諸掌乎、蓋治國示掌者、郊社禘嘗（『中庸』に「郊社の礼は上帝に仕えるためのものである。宗廟の礼は祖先を祀るためのものである。
• 夫　祖宗之秩祀典、所以與天下共事天祀先、其義達天下、莫有彼此、而故家舊族、或因襲家説陋習未盡除、偏方下州、或私奉淫祠、知そもそも祖宗が祭祀の制度を整えたのは、天下とともに天に仕え祖先を祀るためであり、その意義は天
• 佛法之入　中國、朝議謂國家有祀典、不宜拜蕃神、而逆臣馬子私奉之、與皇子厩戸等黨比、興造伽藍、自是僧徒日衆、爭鼓其説、民志仏法が中国（日本）に入ったとき、朝廷の議論では「国家には祭祀の制度があるので、外国の神を拝む
• 故以　後白河上皇之尊、而嘆山法師之難制、時勢亦可見也、至一向專念之説作、則雖名祠大社在祀典者、不許瞻禮之、以遏絶報本反始だから後白河上皇ほどの尊い身でありながら、山法師（比叡山の僧兵）が思うままにならないことを嘆
• 〈令云、凡僧尼上觀玄象、假説災祥、語及國家、妖惑百姓、幷習讀兵書、殺人奸盗、及詐稱得聖道、並附官司科罪、別立道場聚衆敎化（僧尼令に次のようにある。「およそ僧尼が、天文を観て勝手に災いや吉兆を説き、話が国家に及んで
• 夫聖賢敎人、莫非所以修己治人之道、近世陋儒俗學、不達大體任意談説、其如牽強經義而競新衒博者、如舐毫鬪詞以釣名要利之流、紛そもそも聖賢が人を教えるのは、すべて己を修め人を治めるための道である。ところが近ごろの見識の
• 故　祖宗之訓、亂於巫覡、變於佛、微於陋儒俗學、左右言説、滅裂民心、而君臣之義父子之親者、則漠然置之於度外、天人之大道、果こうして祖宗の教えは、巫覡（みこ・まじない師）によって乱れ、仏教によって変わり、見識の狭い儒
• 然　神聖之大道未明、民心未有主、而内之奇衺猶尚依然也、其所適從者、非巫覡浮屠、則陋儒俗學也、譬如劇疾新除元氣未復善後之計しかし、神聖の大道はまだ明らかでなく、民心にはまだ拠り所がなく、国内の怪しげなものは相変わら
• 今夷虜包藏禍心、日窺伺邊陲、而邪説之害稔於内、百端無窮如此、養夷狄於　中國、天下嗷嗷、民有淫朋、人有比德、擧而大觀之、果いま夷狄は禍心を抱いて日々辺境をうかがい、邪説の害は国内に熟して、その現れは数えきれないほど
• 夫方今去古雖遠、而所仰之　至尊則儼然　天祖之正胤也、所治之蒼生、則依然　天祖所愛養之裔孫也、苟能因人心之不可磨滅者、而設いまは古からはるかに隔たっているが、仰ぎ奉る天皇は厳として天祖（天照大神）の正しい血筋であり

• 天朝以武建國、詰戎方行、由來舊矣、弧矢之利、戈矛之用、既見於神代、寶劍與居三器之一、故號曰、細戈千足之國、　天祖授中州於我が朝廷は武によって国を建て、軍備を整えて四方を治めてきたこと、その由来は古い。弓矢の便、戈
• 至　仁德朝、海内無事、兵革不試、　履仲　安康而後、漸趨乎衰弱、歴十餘世、而任那失守、三韓不朝、　中宗中興、憤皇化之不振、仁徳天皇の御代になると、国内は平穏で戦をすることもなかった。履中・安康の天皇以後、しだいに衰
• 爾後百餘年、雖世道漸汚、而迨　桓武　嵯峨朝、遂平陸奥賊、蝦夷屛跡海外、則猶未以爲衰弱也、夫攘除寇賊、開拓土宇者、　天祖之その後百年余り、世の中はしだいに乱れたが、桓武・嵯峨の天皇の御代になって、ついに陸奥の賊を平
• 然事逐時變革者、天下之常勢、而如兵制、其變不一、古者用來目物部之兵、而參以民兵、國造縣主、亦各有兵、以保民社、國家立制之しかし、物事が時とともに変わっていくのは天下の常の勢いである。兵制もその変化は一度ではない。
• 古者藏兵器於神社、毎征戰必禮祭神祇、是雖　天子不敢以自專、而必受命於　天神也、是以民志一而其力不分、是　天神之兵也、及身古くは武器を神社に納め、出征のたびに必ず天神地祇を礼をもって祭った。これは天子であっても自分
• 夫兵地着而　天皇受命於天、是天地人合爲一也、苟能因而立之規制、訓練講習、戢而時動、以光天地之威令、鼓鬼神之功用、則功烈之そもそも兵が土地に根づき、天皇が天から命を受けるというのは、天・地・人が合わさって一つになる
• 故　朝廷雖衰乎、天下雖亂乎、而天下之勢猶未失其爲強、是以能却胡元之賊船、拔朝鮮之國都、兵威之震海外、猶尚如此也、豐臣氏患だから朝廷が衰えても、天下が乱れても、天下の勢いはまだ強さを失わなかった。それゆえ元（胡元）
• 夫天下之事、有斯利必有斯害、弱之弊必至於不振、然當時有弱勢而無弱形者何也、　東照宮之立基、專以節義磨勵士衆、士有進死而無そもそも天下の事は、ある利があれば必ずそれに応じた害がある。弱くした弊害は、必ず振るわない状
• 夫既盡天下膏血、以養武士、武士所聚、貨財亦聚焉、貨財所聚、商賈亦聚焉、商賈趨時好逐花利、珍怪奇異莫不備、所以使猛將勇士忘そもそも天下の膏血（民の汗と脂）を絞り尽くして武士を養っている。武士が集まるところには財貨も
• 進退疾徐、歩伐止齊、因敵轉化、相地制變、臨陣之用也、武夫不出城市、所論則婦女酒食、俳優雜劇、種樹插花、羅鳥釣魚之事、習撃進むか退くか、速くか遅くか、歩みと攻撃をそろえて止まり整え、敵に応じて陣形を変え、地形を見て
• 凡此皆非所以養兵之道、古人所謂所養非所用者、而弱態備矣、祿兵士者、素所以養從卒、而驕奢淫佚、自致困弊、不得有所養、約皆雇これらはどれも兵を養う道ではない。古人のいう「養っている者は用いる者ではない」というものであ
• 夫兵者所以守地、地者所以養兵、兵之與地、不得相離、離則地空虚、而兵寡弱、是自然之勢也、故休養生息、爲日已久、戸口倍於古、そもそも兵は土地を守るためのもの、土地は兵を養うためのものであり、兵と土地とは離れられない。
• 夫既弱天下、而天下弱矣、愚黔首而黔首愚矣、弱且愚、則欲自動搖得乎、故天下所以無變者、可一言而盡、曰畏戰而已、歴代史傳所紀すでに天下を弱くしたので、天下は弱くなった。民を愚かにしたので、民は愚かになった。弱くしかも
• 論者徒見治強之跡、而忘衰弱之勢、頑然視猶文祿慶長之舊、何其惑也、今虜犬羊之性、雖不足與較長短、而其俗殘忍、日尋干戈、勢不論者はただ治まり強かった過去の跡だけを見て、衰え弱っている現在の形勢を忘れ、かたくなに今も文
• 夫以節義磨勵士衆、必倣傚　東照宮當日之意、所以強本也、使邦君得養強於國、士大夫養強於邑、兵有土、土有兵、所以強末也、本末節義によって武士たちを磨き励ますことは、必ず東照宮の当時の意図に倣うべきで、これが中央を強く
• 或曰、使末養強、恐生尾大之患、臣謂英雄之用天下、相時弛張、雖解脱羈絆縱其所欲爲、而天下不敢動搖者、其襟胸恢廓、足處天下之ある人が言う。「地方に力を養わせれば、尾が大きすぎて振れなくなる（地方が強すぎて中央が制御で
• 夫英雄之弛張用捨、其捨所以用之、其弛所以張之也、今將與天下更張、而其所以使竭膏血於都城者、不得不小有所弛、弛於此而張於彼そもそも英雄が緩めたり締めたり、捨てたり用いたりするのは、捨てるのは用いるためであり、緩める
• 如其弛張之機、用捨之權、則處之有方、發之有時、朝聘之疎數、去留之久近、職貢之輕重、征役之施舍、不可執一而論、通其變、使民緩めたり締めたりする機、捨てたり用いたりする権については、対処の方法があり、発動の時機がある
• 昔　東照宮之尚武力、所以建基業、而其愚弱天下、所以與天下休息、張而弛之者也、今外夷日尋干戈事呑併、逓出並至、以窺人邊境、かつて東照宮が武力を尊んだのは基業を建てるためであり、天下を愚かで弱くしたのは天下とともに休
• 尺蠖之屈、以求信、故弛者將以有所張、捨者將以有所用、捨今之所用、而用所捨、弛今之所張而張所弛、略末節而急先務、去虚文而責尺取虫が身を縮めるのは、伸びようとするためである。だから緩めるのはやがて締めるためであり、捨

• 天祖丕重民命、肇開蒼生衣食之原、御田之稻、機殿之繭、遂遍滿天下、民至於今受其賜、是固　天祖仁澤之所曁、而土亦宜於穀也、夫天祖は大いに民の命を重んじ、はじめて民の衣食のもとを開かれた。御田の稲と機殿（はたどの）の繭
• 古者大嘗之祭、與天下共其誠敬、新穀已熟、必用以報於　天神、然後與天下嘗之、而天下皆知所食之粟即是　天神所頒之種也、於是乎古くは大嘗祭において、天下とその誠と敬いを共にした。新しい穀物が実ると、必ずそれを天神に奉っ
• 古者百事簡易、四民勤動、其所以營求者、不過通功易事、生之甚廣、而用途甚狹、及　朝廷漸尚奢靡、而貶國家之用、以供婦女玩好、古くは万事が簡素で、士農工商の四民はよく働き、求めるものといえば、互いの仕事の成果を融通し合
• 夫武人離土、其勢不得多養卒、故雇間民於市井、以充騶從供工役、間民充斥都城、緩急不可用、坐飽粱肉、其爲冗也大矣、天下佛寺殆そもそも武士が土地を離れると、その形勢から多くの従卒を養うことができない。そこで町の暇な民を
• 大厦崇甍、窮極靡麗、工商之徒、仰間民及僧徒以自衣食者、亦爲不尠矣、乞丐之類、世其業、以抱子長孫者、天下不知其幾何、博徒横大きな建物や高い屋根は華美を極め、職人や商人のなかにも、暇な民や僧侶を当てにして衣食している
• 夫天下之米穀未嘗多也、而如甚多者、其勢使之然耳、凡物散而藏之各所、其數雖多、未有見其甚多、聚而陳之一所、雖寡亦猶多、是自そもそも天下の米穀は、これまで多かったことはない。それなのにひどく多いように見えるのは、形勢
• 且夫都會亦不能多儲無用之穀、故雖都會之穀、亦不過以食都會人而稍有餘已、其實不甚多也、凡盈縮之數、其實不甚相遠、而其勢有如しかも都会も、使い道のない穀物を多く蓄えておくことはできない。だから都会の穀物といっても、都
• 今夫天下患米穀之賤而貨幣之乏、非米穀乃賤也、非貨幣乃乏也、而百物之甚貴也、設使斗米價銀五錢、而一衣裘亦五錢、則斗米可以易いま天下は、米穀が安く貨幣が乏しいことを憂えている。しかし米穀が安いのではなく、貨幣が乏しい
• 貨幣者所以權輕重、物多則物輕而金重、金重則其數雖寡、亦不乏於用、故古者貨幣甚寡、而天下不甚患貧、慶長以來、産金極多、造幣貨幣は物の軽重（価値）をはかるためのものである。物が多ければ物は軽く金は重い。金が重ければ、
• 凡天下之物有偏重、則其不輕者亦猶輕、故百物之偏重、而貨幣之偏輕、百物之偏貴、而米穀之偏賤、是其勢之尤易見者也、而武士聚處およそ天下の物に偏って重いものがあれば、重くないものまで軽く見える。だから、もろもろの物が偏
• 夫米穀也者　帝王之所甚重、雖　天子之尊、必報祭　天神、然後敢用之、所以受之天以養民者、固宜如是矣、今擧天下糴糶之權、一委そもそも米穀は帝王がきわめて重んじるもので、天子の尊さをもってしても、必ず天神に感謝の祭り（
• 夫海内之穀、宜藏海内、而不當棄之海外、理之易知者也、今五畿七道、其田無慮二千五百萬石、通上農下農、大約受田家十石、則爲農そもそも国内の穀物は国内に蓄えるべきで、海外に捨てるべきではないことは、わかりやすい道理であ
• 而天下所糶、歳減二百五十萬石、且邦君及大夫士、亦各有所儲蓄、則欲穀之不貴可得乎、穀貴則民不多鬻、而其用可給、鬻之益寡、則そうなれば天下で売りに出される米は毎年二百五十万石減り、さらに大名や家臣たちもそれぞれ蓄えを

• 變動不居天地之常道也、而萬國之在兩間、形勢之變、豈有窮乎哉、夫地之在大洋、其大者二、一則　中國及海西諸國南海諸島是也、〈移り変わってとどまらないのが天地の常の道である。万国が天地の間にあって、その形勢の変化にどう
• 古者人文未開、夷蠻戎狄、若禽獸之相群、未足以論其沿革也、　中國舊建國造縣主、各守土疆、中變爲郡縣、又變而英雄割據、沿而又昔はまだ文明が開けず、周囲の異民族は鳥獣が群れているようなもので、その移り変わりを論じるほど
• 而古者其所稱戎狄者、禽擧獸走、不過時爲寇害、而玁狁之禍、虞夏之所無、若匈奴、商周之所未有、吐蕃回紇、則秦漢未有之、契丹女昔、戎狄と呼ばれた者たちは、鳥のように飛び立ち獣のように走り回り、ときどき侵入して害をなすに
• 故古者就一區中、而分爲戰國、今則各區並立、交爲戰國、是以除　中國及滿淸之外、自號稱至尊者、曰莫臥兒、曰百兒西、曰度爾格、このように昔は一つの地域の中で分かれて戦国となったが、今はそれぞれの地域が並び立って、互いに
• 夫古者夷狄爲邊患者、熊襲也、隼人也、蝦夷蝦狄也、及其馴服、而海外脩貢者三韓也、肅愼渤海諸國也、其爲寇賊者女眞蒙古、〈女眞昔、辺境の患いとなった異民族は熊襲・隼人・蝦夷であった。それらが服従してからは、海外から貢ぎ
• 方今戰國、其挾回敎以強其兵廣其地者莫臥兒度爾格也、而度爾最張、然未嘗一窺　中土者、其俗專務騎戰、而航海之術非其所長也、西現在の戦国の世で、イスラム教を背景に兵を強め領土を広げているのはムガルとトルコであり、なかで
• 百兒西嘗衰亂、鄂羅爲興復之、合兵撃破度爾、百兒亞與鄂羅合、則度爾斷其左臂、鄂羅素彌亙大地之北、而爲之領襟、今又聲勢震南海ペルシアはかつて衰え乱れたが、ロシアがこれを立て直し、兵を合わせてトルコを撃ち破った。ペルシ
• 且自古病漢土者西羗北胡、前有五胡之亂、後有沙陀契丹女眞蒙古、遂至踐其地而稱皇帝焉、今鄂羅既兼挾羗胡之勢、其勢不得不圖淸、そもそも昔から漢土（中国大陸）を苦しめてきたのは西の羌と北の胡であり、前には五胡の乱があり、
• 或東方未易間、而滿淸亦未可以遽克、則彼將先事西方、西方有釁、則與百兒圖度爾、若能克之、則南襲莫臥兒、與滿淸爭準噶爾故地、あるいは東方にすきがなく、清もすぐには打ち破れないとなれば、ロシアはまず西方に取りかかるだろ
• 夫方今擧宇内列爲七雄、而與周末所謂七雄者、小大雖異、其勢亦有絶相似者焉、鄂羅度爾土廣兵強、接壤爭雄者、秦楚之勢也、滿淸富いま世界全体が並んで七雄となっているが、周の末のいわゆる七雄と比べると、大小の違いはあっても
• 而各國皆既併南海諸島、呑海東之地、大地之勢、日就侵削、則　神州之介居其間、譬如獨保孤城隣敵築境日將偪之勢也、故其殊不得不しかも各国はみなすでに南海の島々を併合し、海の東の地を呑みこみ、大地の勢いは日ごとに削り取ら

• 西夷之跋扈海上、幾三百年矣、而土疆日廣、意欲日滿者、是其智勇有大過絶人者歟、仁恩甚洽於民歟、禮樂刑政莫不脩備歟、抑有神造西洋人が海上でのさばるようになって、ほぼ三百年になる。その領土が日ごとに広がり、欲望が日ごと
• 故欲傾人國家、則必先因通市而窺其虚實、見可乘則擧兵襲之、不可則唱夷敎、以煽惑民心、民心一移、簞壺相迎、莫之得禁也、而民爲だから他国を傾けようとするときは、必ずまず交易によってその実情をうかがい、つけ入るすきがあれ
• 及各國益強梁、乃始覬覦　中國、其首入内地者波爾杜瓦、波爾杜瓦者伊斯把屬國、天文弘治間張甚、略南海諸島、新闢海東之地最多、西洋各国がますます強大になると、はじめてわが国（中国）をうかがうようになった。最初に国内に入
• 至豐臣氏、駈胡僧及愚民汚夷敎者、盡出諸海外、　東照宮興、設禁殊嚴、故雖有伊斯把諳厄利諸蕃相踵至、而卒不能以夷敎入、〈　東豊臣氏の時代になると、宣教師と、異国の教えに染まった愚かな民を追い立てて、ことごとく海外に出
• 當是時也、西夷之唱妖敎甚力、那勿蠟則以其王而自入、波羅泥則以王之姪而入、入輙皆就戮、於是乎夷輩膽落、相告曰、日本人有三眼このころ、西洋人は邪な教えを唱えることにたいへん力を入れていた。那勿蠟は国王みずから入ってき
• 及升平已久、海内無事、而夷復窺　中國、諳厄利重乞通商、〈長崎夜話載是事、大略云、諳厄利往年通市舶、至元和中、自罷其通舶者太平の世が久しく続き、国内が無事になると、西洋人はまたわが国（中国）をうかがい、イギリスは重
• 夫西夷並立爲戰國、同奉一神、見利則相連和、以濟其欲、分其利、害則各保疆場、固是其常、故西方有難、則東方無事、難平則各略地そもそも西洋人は並び立って戦国となっているが、同じ一つの神を奉じており、利益があると見れば手
• 及其喪師於控噶爾、〈控噶爾未詳其爲何國、疑熱馬之別名、余別有説、今不贅、當時熱馬不甚強大、蓋以其爲西夷祖國、故近旁諸國與ロシアが控噶爾で軍を失うと（控噶爾がどの国なのかはよくわからないが、ドイツ（熱馬）の別名では
• 其初也出沒洋中、以測吾地形、闚吾動靜、而又誘吾人民、尋而厚禮以乞通商、及黠計不行、乃劫蝦夷焚吾官府、掠吾戎器、而又更要通ロシアははじめ海上に出没して、わが国の地形を測り、わが国の動静をうかがい、またわが国の人民を
• 虜之肉而不粒、猶我民之粒而不肉、其無稻米、於彼何歉也、〈虜非無所用稻米、然其用之不過以爲餌餅而已、〉且使彼欲稻乎、則其國ロシア人が肉を食べて穀物を食べないのは、わが国の民が穀物を食べて肉を食べないのと同じである。
• 而一旦絶聲息、閴無形迹、於是諳厄利突然而來擾長崎、闌入浦賀、常往來渟泊洋中、夫鄂羅之懷禍心、百方窺伺、殆將百年、而飈去電ところがロシアはあるとき急に音信を絶ち、ひっそりと跡形もなくなった。するとイギリスが突然やっ
• 昔諸葛亮將伐魏、先征南蠻、以足兵甲、而魏君臣寂然無聞、兵出而朝野震動、今虜亦將襲亮之故智歟、何虜之甚智、而我未之察也、嚮昔、諸葛亮は魏を討とうとして、まず南蛮を征伐して兵と武具を充実させた。魏の君臣はひっそりとし
• 虜航海萬里、而伺人國家、不得不因糧於敵、故所至或商或漁、莫非以爲屯田之用也、不然使彼徒欲獲鯨乎、則其近旁海中、捕鯨之處亦彼らは万里の海を渡って他国をうかがうのだから、食糧は敵地でまかなわざるを得ない。だから行く先
• 且彼停住往來我海上、其針路之難易、港嶴之曲折、風土人情、莫不諳熟焉、使彼獲由而據東南諸島、〈東南諸島、接近小笠原島者極多しかも彼らはわが国の海上にとどまったり行き来したりしているので、航路の難易、港や入り江の入り
• 夫天未棄　神州、廟堂之議、幸洞察黠虜之狡謀、嚴禁接濟、塞禍源於未流、而蹈像之意可繼矣、令諸侯拉虜於海上、而嚮以國法喩鄂羅さいわい天はまだ神州を見捨ててはいない。幕府の評議は、ずる賢い外国人の悪だくみを見抜き、彼ら
• 夫虜之假妖敎以顚滅諸國、其欲呑宇内而盡之、爲日久矣、則其喜怒既已定於數百年之前、而豈以一恩一威之故俄易其素謀哉、而其或出そもそも外国人が邪な教えを借りて諸国を滅ぼし、世界を呑みこみ尽くそうとしてきたのは、すでに久
• 而庸俗又謂自昔　神州之兵、精鋭冠萬國、夷狄小醜、不足憂焉、夫　神州士勇兵鋭、雖風土使之然、然世有汚隆、時有變革、戰國之世世俗の凡庸な者たちはまた、「昔から神州の兵は精鋭で世界一だから、ちっぽけな夷狄など心配するに
• 庸俗又謂虜絶海遠來、其兵不得甚衆、自試螳臂、不足憂焉、夫衆寡在勢、善用勢者、能因敵衆以爲吾勢、法曰、全國爲上、破國次之、世俗の凡庸な者たちはまた、「彼らは海を越えて遠くから来るのだから兵はそれほど多くはなりえず、
• 庸俗又謂夷敎淺陋可欺蠢愚、而不可罔君子、不足憂焉、夫天下之民、蠢愚甚衆、而君子甚鮮、蠢愚之心一傾、則天下固不可治、故聖人世俗の凡庸な者たちはまた、「異国の教えは浅はかで、愚かな民はだませても君子をあざむくことはで
• 庸俗又謂今日耶蘇之禁嚴甚、民不可得詿誤、其自衒小智、不足憂焉、夫夷虜之不得騁伎倆、以至今日者、實　幕府厲禁之所致、而億兆凡庸な世俗の者はまた、「今日のキリスト教の禁令はきわめて厳しいから、民がたぶらかされることは
• 今如博奕及徒黨、國有明禁、然無賴姦民、横行村里、夜聚曉散、飲博相煽誘、莫之能息者、因其好利也、禱祠呪詛、假神姦以喚友聚黨今、たとえば賭博や徒党を組むことには、国にはっきりした禁令がある。それでも無頼の悪い民が村里
• 夫西夷之窺　中國者、前後接武、各國逓至、其國雖殊、而其所以敬事尊奉者、則同一胡神也、故耶蘇之闚　中原三百年而不變、而　中そもそも西洋の夷がわが国（中国＝日本）をうかがうのは、前後に足跡を接し、各国がかわるがわるや

• 凡守國家、修兵備、和戰之策、不可不先定、二者未決、則天下汎汎然莫知所向、紀綱廢弛、上下偸安、而智者不能爲謀、勇者不能爲怒およそ国家を守り、軍備を整えるには、和すか戦うかの方策をまず定めなければならない。この二つが
• 古人有言、使朝野常如虜兵之在境、乃國家之福也、臣故曰、和戰之策先決於内、斷然置天下於必死之地、然後防禦之策可得而施也、今古人の言葉に「朝廷も民間も、つねに敵兵が国境にいるかのような心構えでいさせるのが、国家の幸い
• 夫天下宜釐革者有四、其一曰修内政、其目四、興士風也、禁奢靡也、安萬民也、擧賢才也、夫士風之敗、由國無廉恥、而所以勵廉恥者そもそも天下で改めるべきことが四つある。その第一は内政を整えることで、その項目は四つある。士
• 奢靡之於國、士民不得不貧、風俗不得不壞、請謁以行、怨讟以興、故理財正辭、量入爲出、邦用有常、尊卑有分、身自率先群下、治宮贅沢が国に広がると、武士も民も貧しくならざるをえず、風俗も崩れざるをえず、頼みごとや賄賂が横
• 農者民命之所係、故抑末貴本、制産頒職、時使薄斂、均田里、除兼併、去姦民、懲罷惰、通情好、恤患難、明其什伍、敎之保任、富庶農業は民の命がかかっているものである。だから商工の末業を抑えて農の本業を重んじ、生業を定めて
• 賢才之在國、古人譬之虎在山、其所在、隱然人畏之、故擧而措之廊廟、則内重而外輕、逸而在草野、則草野重、在邦國則邦國重、外有賢く才ある人が国にいることを、昔の人は虎が山にいることにたとえた。その人のいるところでは、人
• 〈古者擧賢才、不限以門流、至大寶制令、亦使國學得入大學試用、且如虞夏商周、學制亦備矣、而諸侯亦有貢士之法、皆所以旁羅天下（昔は賢才を登用するのに、家柄で限ることはなかった。大宝律令の制度においても、諸国の国学の学
• 今欲必致天下賢才、取士之法、不可不得其要、取士之法曰、敷納以言、明庶以功、車服以庸是而已、天下之士皆得有所敷納、以盡其所今もし本当に天下の賢才を招きたいなら、人材登用の法はその要点を押さえなければならない。登用の
• 其二曰、飭軍令、其目有三、汰驕兵也、増兵衆也、精訓練也、夫兵之貴精也固矣、而驕兵之於國、居則蠧民傷俗、戰則尩怯喧噪、動犯第二は軍令を整えることで、その項目は三つある。驕った兵を淘汰すること、兵の数を増やすこと、訓
• 訓練兵旅者非花法兒戯之謂、而其可施於實用之宜講也、故敎以陣營之法、習以旗鼓之節、悉除去無用之虚文、至易至簡、易知易從、而軍隊を訓練するとは、見せかけの型や子どもの遊びのようなことを言うのではなく、実際に役立つこと
• 其三曰、富邦國、天下人牧、率皆怠傲驕奢、誅求無常、用財無制、以自致貧困、是皆由其長宮掖婦人之手、生則逸、目唯令色、耳唯巧第三は諸藩を富ませることである。天下の民を治める大名たちは、おおむね怠けて傲り贅沢をし、取り
• 凡邦國所困、糴糶之權在商賈、而不得不仰給焉、百需皆資於市、而毎患物價之貴、歳時所獻　幕府、除其國土所産外、魚蝦餌餅之屬、およそ諸藩が苦しんでいるのは、米の売り買いの権が商人に握られ、その供給を仰がざるをえないこと
• 其四曰、頒守備、天下大名聚會共守江戸、其重内輕外之意則有在焉、然兵常無事而食、驕奢淫佚、足以弱天下之力、而天下要害、有所第四は守備を割り当てることである。天下の大名が集まってともに江戸を守ることには、中央を重んじ
• 長崎者番舶所輻湊、守備素設焉、如今日、則虜無所不可至、而擧海内皆爲長崎矣、其所以守之者、亦與長崎何異也、且如海外諸島及蝦長崎は外国船の集まる所で、守備はもとから設けられている。しかし今日のような状況では、外夷が来
• 夫内政修、軍令飭、邦國富、守備班、則天下所宜釐革者、大綱擧矣、大綱擧、則其瑣瑣者亦將隨而振起焉、夫英雄相時處變、昔時所未そもそも内政が整い、軍令が正され、諸藩が富み、守備が割り当てられれば、天下で改めるべきことの
• 所謂設屯兵者何也、方今濱海之地、無一區非虜衝、一旦有事、發兵奔赴、徒自罷弊、固已靡及矣、故保障之設、屯戍之兵、不得不豫講屯兵を設けるとはどういうことか。今、海に面した土地で、外夷の攻め口でない所は一つもない。いっ
• 故古者邊郡有城堡之設、〈軍防令、凡三邊諸郡人居、皆於城堡内安置、其營田之所、唯置莊舍、至農時、堪營作者、出就莊田、收斂訖だから昔は辺境の郡に城や砦の設けがあった。（軍防令に「およそ三方の辺境の諸郡の住民は、みな城
• 兵之不地着、所以弱天下杜釁端、然縁邊無屯戍、非所以待外寇之備也、今分城邑之兵往守之、則兵卒罷勞、而沿途騷擾、募民充兵、則兵を土地に根づかせないのは、天下（の諸勢力）を弱め、争いの端緒を防ぐためである。しかし辺境に
• 〈授田佃之、一夫除五六石之地税、亦足以給兵役、今諸國其制或有如此者、如給以俸米、則非五六石之税所能給、五石之入以公四民六（田を与えて耕させれば、一人につき五、六石分の土地の税を免除するだけで、兵役をまかなうのに足
• 利之取而不竭者海也、爲之舟楫、給其網罟之費、則水戰之用可得而寓也、是資利於海、以敎吾兵、因糧於地、以食吾兵、苟得其人、而いくら取っても尽きない利は海である。舟や櫂を造り、網の費用を与えれば、水戦の備えをそこに託す
• 所謂明斥候者何也、今濱海之地、非無候望也、然其布置甚稀疎、而無列墩之以相應、無熢燧旌旗號砲之以相望相聽、器械不備、號令不斥候を明らかにするとはどういうことか。今、海沿いの地に見張りがないわけではない。しかしその配
• 〈軍防令、凡熢從便宜安置、但使得相照見、置長二人檢校、晝夜分時候望、晝狼烟、夜放火、前熢不應者、即差脚力往告前熢、問知失（軍防令に「およそのろし台は都合のよい所に置き、ただ互いに照らし見えるようにせよ。長を二人置
• 今如仍而加修飾、連墩足以相應、目有相望、耳有相聽、號火走報必有法、點檢必謹、賞罰必施、則庶得以無疎虞矣、夫事情之宜彼此相今もし従来のものに手を加え、のろし台を連ねて互いに応じられるようにし、目で見合い、耳で聞き合
• 〈淸人自謂我朝驛逓之設最善、西邊五千餘里、九日可到、荊州西安五日可到、呉三桂反、及聞驛報神速機謀深遠、乃仰天歎曰、休矣、（清の人は自ら「わが朝の駅逓の制度は最もすぐれている。西の辺境五千余里も九日で届き、荊州や西
• 所謂繕水兵者何也、水戰之於防海、猶陸戰之於守城、其不可以已也固矣、今虜以海濤爲家、於水技最熟、而其拒之者、船艦之制、不可水軍を整えるとはどういうことか。海防における水戦は、城の守りにおける陸戦のようなもので、欠か
• 今宜賦邦國興造巨艦、其工役以軍令從事、〈賦邦國供工役、如今世所謂手傳者是也、〉其制堅緻精密、必使可當虜船、配以邦國之卒、今、諸藩に割り当てて大船を造らせ、その工事は軍令によって行うのがよい。（諸藩に割り当てて工事
• 今論者則止曰、列巨銃於海岸、寇至撃却之、夫巨礮大銃、非不利器也、然長兵之利在短用、而用火之術、則在於擾敵乘勢、苟無戰艦以今の論者は、ただ「大砲を海岸に並べ、敵が来たら撃って退ければよい」と言う。そもそも大砲や大筒
• 〈慶長中、有馬氏燒虜舶、用火船逼之、享保中、黑田氏之燒虜舶、蓋亦如之云、戚繼光水寨操法、發狼機火箭、以五十歩爲準、猶謂此（慶長年間に有馬氏が外夷の船を焼いたときは、火船を使って迫った。享保年間に黒田氏が外夷の船を
• 或曰、水戰者虜之長技、非我所恃以制虜、必致之陸地、然後可戰也、其言固是矣、然虜亦習戰、不敢妄自捨長技而與人角其所短、則彼ある人が言う。「水戦は外夷の得意とする技で、わが方が頼みとして外夷を制するものではない。必ず
• 夫船舶之用、昉於神代、以弘化海外、而海運者、則　崇神天皇之所新創以爲百姓省費興利、歴百餘世、未嘗患外虜妨害、今以洋夷之故そもそも船の利用は神代に始まり、それによって海外にまで教化を広めた。そして海運は、崇神天皇が
• 或曰、運用之妙存一心、雖小船亦莫不可用以制勝也、其言固是矣、然此使天下將校悉曉妙處而其長技亦皆出一途則可也、不然則以脆小ある人が言う。「運用の妙は心一つにある。小船であっても、用いて勝ちを制することができないこと
• 弘安之於蒙古、文禄之於朝鮮、其或失利者、不在陸戰而多在水軍、是其將士非不勇也、而所困者船制低小、不能以抗巨艦大舶耳、〈明弘安の役で蒙古に対したとき、文禄の役で朝鮮に対したとき、ときに不利を被ったのは、陸戦ではなく
• 故用小船以摧巨艦者、一時戰略、在主將方寸、可付之其人、而非所以畫防海規制也、且如鳥銃、原西夷所製、及　中國採而用之、其制だから小船で巨艦を打ち砕くようなことは、その場かぎりの戦略であって主将の胸三寸にあり、ふさわ
• 所謂練火器者何也、火器亦虜之長技、非我所恃以制虜也、然大礮之用、所以摧堅、在攻城守城、必不可闕、而水戰者以巨艦相當、猶兩火器を練るとはどういうことか。火器もまた敵の得意とする技であって、わが方がそれに頼って敵を制
• 中國自始有火器、其用之止於鳥銃、至大礮、則其法始傳、未幾而世屬升平、故鑄造之極尠、而銃家者流亦皆秘其法、發放之術、將卒不わが国では火器が伝わってからも、使うのは鳥銃（火縄銃）どまりであった。大砲になると、その製法
• 若夫干鹵以輔甲冑、弓弩以副銃砲、鐵石以佐鉛銅者、抑亦有説焉、戰國之世、士卒輕死、有不待干鹵者、然亦往往用之以自扞蔽、〈攻さて盾で甲冑を補い、弓や弩で銃砲を補い、鉄や石で鉛や銅を補うことについても、また言うべきこと
• 虜周流海外諸國、鉛錫銅鐵硝黄之屬、資之諸國之産、其用固不窮、而我内自守、必發山嶽之秘以用之、則彼此多寡之數、其不較也亦審敵は海外の諸国をめぐり、鉛・錫・銅・鉄・硝石・硫黄などは諸国の産物から手に入れる。その資源は
• 嗇用其所希生者、將以有所大用、至其用以應機制勝、則自有將略而存焉、此特可爲曉兵機者論而非所豫論於紙上也、〈如戚繼光水戰法まれにしか産しないものは節約して使い、いざ大いに使う時のためにとっておく。それを用いて機に応
• 所謂峙資糧者何也、凡軍之所需、貯之府庫者、可以備守城之用、而不足待戰陣無窮之需、資之市廛者、可以供平居演習之用、而不足應資材と糧食を蓄えるとはどういうことか。およそ軍に必要なもので、倉庫に蓄えておくものは、城を守
• 金銀銅鐵鉛錫玉石、凡山嶽所藏、宜恡其用而禁其糜焉、今梵宮裝閣、及他玩好諸物、以至閭閻用器婦女衣帶、莫不塗金抹銀、則銷金之金・銀・銅・鉄・鉛・錫・玉・石など、山に眠るものは、使うのを惜しんで浪費を禁じるべきである。
• 屢改貨幣、爐炭所燬損、不可不愛也、番舶交易、多屬無用、而棄金銅海外、不可不停也、其他由俗之奢麗致銷鑠金石者、指不勝屈、不たびたび貨幣を改鋳して、炉の火で焼き損なう分は惜しまねばならない。外国船との交易は多くが無用
• 至米穀、則民命所係、在軍旅而糧食莫重焉、今其狼戻都會者、可以充浮冗佚樂之奉、而不可給兵行不資之糧也、故欲峙糧食、其務本業米穀については、民の命がかかっているものであり、軍においても糧食より重いものはない。いま都会
• 如常平之倉平準之署、其有可斟酌以行於今者、不可以不講其制也、輕重得其權、米價得其平、使姦商猾賈無專操利柄、販夫販婦無獨失常平倉（米価調整の倉）や平準署（物価調整の役所）のように、今に合わせて取捨して行えるものがあ
• 凡如是之類、古今經制、各有所宜、能擇其有益凶荒軍旅者、而盡行之、嘉穀盈溢海内、海内元氣、可以無餒也、〈凡理財穀、其術不一このような類のものは、昔と今の経済制度にそれぞれ適したところがある。凶作や戦争に役立つものを
• 夫屯戍設、斥候明、水兵繕、火器練、資糧峙、則其所宜創立者、大綱擧矣、大綱擧、則其瑣瑣者、亦將隨而作興焉、經制之昔存而今廢そもそも駐屯の守備兵を置き、偵察を明らかにし、水軍を整え、火器を練り、資材と糧食を蓄えれば、
• 夫天下之事、有是利必有是害、二者莫不相倚、易曰、利者義之和也、苟自非以義爲利、則所謂利者、未見其爲利也、今欲興士風、而義そもそも天下の事は、ある利があれば必ずそれに応じた害があり、二つは互いに寄り添っている。『易
• 増兵衆、則冒進以開、訓練兵旅者、不過用以爲文具、富邦國者、適足以生驕心、班守備、則隨成尾大之患、設屯戍則兵卒横暴、蠧民傷兵の数を増やせば、無謀に出世をねらう道が開け、兵の訓練は形だけの飾りにすぎなくなり、国を富ま
• 臣故論守禦之策、必首於興士風、欲其以義而率天下也、欲以義率天下、則宜仗天下公義以示其好惡也、今攘夷之令布天下、因天下羞惡私（臣）が守りの策を論じるにあたって、必ず武士の気風を興すことを第一としたのは、義によって天
• 夫去佚樂而就憂苦、本非人情所欲、習安懷居、滔滔皆是、攘夷之令雖布、而世未有實攘夷者、守禦之策、亦未聞大有所釐革創立、則民そもそも安楽を捨てて憂いと苦しみに向かうことは、もともと人情の望むところではない。安逸に慣れ
• 且古之人君欲大有爲、必赫然震怒、以身先天下、蚤夜坐外朝、日謀議天下大計、或巡視屯營、躬親撫循、或引布衣、庭陳謀猷、慨然滴また昔の君主が大事業をなそうとするときには、必ず激しく憤りを表し、自ら天下の先頭に立ち、朝早

• 英雄之擧事必先大觀天下、通視萬世而立一定不易之長策、規模先定於内、然後外應無窮之變、是以變生而不愕、事乖而不困、雖百折千英雄が事を起こすときは、必ずまず天下を大きく見渡し、万世を見通して一定不変の長期の策を立て、
• 夫善經略天下者、志氣恢廓、必先觀於大勢焉、而地形人情、兵謀戰略、了然如指掌、然後措置計畫、次第而施之、天下形勢、固我握中そもそも天下をうまく治め開く者は、志が広く大きく、必ずまず大きな形勢を見る。そして地形や人情
• 從茲而後、　列聖相承、據基業以服荒俗、土疆日廣、海外有截、降及　元正朝、亦嘗遣使靺鞨、觀省風土、亦猶未忘遠略也、〈養老中それ以後、歴代の天皇が受け継ぎ、築かれた基盤に拠って未開の風俗を服従させ、国土は日に日に広が
• 後屬　中國多故、而遠人不至、廟堂無遠大之略、土疆日蹙、而　神聖所以經營天下之意熄矣、至若近世、則夷狄強梁、亦有見於大勢、その後わが国は多事多難となり、遠方の人々は来なくなり、朝廷には遠大な策略がなく、国土は日に日
• 今夫欲決一定之策、宜觀天下大勢、以審察彼此之虚實也、四海萬國形勢、臣既粗言之、今既觀於其大勢、則宜以八洲爲城、滄海爲池、さて一定の策を決めようとするなら、天下の大きな形勢を見て、彼我の虚と実を詳しく察するべきであ
• 且法曰、十則圍之、今虜絶海而來、縱令彼大擧奄至、其勢未至圍我、而我八面受敵、不免如在圍中者、彼專而我分也、我沿海無所不備また兵法（『孫子』）に「兵力が十倍なら敵を包囲せよ」とある。いま敵は海を越えてやって来る。た
• 今誠欲去虚就實、則莫若乖其所之也、欲乖其所之、莫若使虜備我也、夫攻守一而已、古人有言、攻者守之機、我有攻之勢、則虜必備我いま本当に虚を去って実に就こうとするなら、敵の向かうところをそらすのが一番である。敵の向かう
• 且夫所謂攻之勢者、亦豈必頓兵覆軍以爭其城邑、而後乃謂之攻哉、要我自爲不可勝、以求敵之可勝而已、誠能恢廓志氣而觀於大勢、外またそもそも、いわゆる攻めの勢いというのも、必ずしも兵を疲れさせ軍を失ってまで敵の城や町を奪
• 是所謂乖其所之者、而變實爲虚、轉虚爲實、如此則　神聖所以御夷狄之略、彼不得倒用、而彼所以擾我之術、我將倒用之、然後操縱之これがいわゆる敵の向かうところをそらすということであり、実を変じて虚とし、虚を転じて実とする
• 夫我有一定之略、以御夷狄、既足以一民志矣、今若欲益振起而固結之、有可感激奮勵効功於一時者、有可漸磨積累期成於久遠者、効功そもそもわが方に一定の策略があって夷狄を制するなら、それだけで民の志を一つにするのに足りる。
• 夫善維持萬世者、念慮永遠、必先立其大經焉、而天命人心、物則民彝、瞭然如觀火、然後敎訓化導、循序而施之、萬世之典常、固我胸そもそも万世をうまく保つ者は、思慮が永遠に及び、必ずまずその根本の道を立てる。そして天の命と
• 崇神天皇即位之初、人或有背叛、時方襲上古風、祭　天祖於殿内、　天皇敬畏不自安、乃移而奉安神器於笠縫、顯然祭於外、使天下有崇神天皇が即位した初め、背き叛く者があった。当時は上古の風習を受け継いで、天祖を宮殿の内に祭
• 祭大物主倭國魂、因土人所敬尊秩其祀、而畿甸民心有所繋屬、以同奉　朝廷、〈大物主神始平國土有功、民尊奉之、故擧其孫主祭、而（崇神天皇は）大物主神と倭大国魂神を祭り、土地の人々が敬っていることに基づいてその祭祀を尊び
• 擧是義達之四方、定天社國社、天下神祠莫不統、而天下民心有所繋屬、以同奉　朝廷、〈古者諸神之稱、其　天祖之胤、及其輔佐朝政この義を推し広めて四方に及ぼし、天社と国社を定めたので、天下の神社で統べられないものはなく、
• 定神地神戸、而百神供奉各有常、民知　朝廷敬神祇、用兵器而祭神、因以寓軍令、而險要有守、民知　朝廷之不可犯、而益畏敬之、〈神社の領地と神社に属する民戸を定めて、すべての神への奉仕にそれぞれ決まりができ、民は朝廷が天
• 神道既明、而　列聖繼紹、班祀典四方、咸秩無文、〈延喜式所載神名、宮中及京師畿内七道、總三千一百餘座、大四百九十二座、其三神の道がすでに明らかになると、歴代の天皇が受け継ぎ、祭祀の規定を四方に配り、記録に載っていな
• 〈古者有所征討、則祭其有功烈於地方者、使其子孫主祭、以鎭民物、如鹿島神以武功鎭東方、而常奧地分祀其神最多、式所載、陸奧國（昔は征討を行うと、その地方で功績のあった神を祭り、その子孫に祭りを主宰させて、民と物を鎮め
• 神聖立大經、以維持萬世、典禮既明、奕世遵奉、舊物猶存者如此、則　神聖念慮之所曁、亦可見也、後及異端並起、而大道不明、廟堂神聖（天祖と歴代の天皇）は大いなる根本の道を立てて万世を保とうとした。典礼はすでに明らかで、
• 夫物莫威於天、故聖人嚴敬欽奉、不使天爲死物、而使民有所畏敬悚服焉、物莫靈於人、其魂魄精強、不能與草木禽獸澌滅、其於死生之そもそも天ほど威厳あるものはない。だから聖人は天をおごそかに敬い奉って、天を死んだ物にせず、
• 祀禮廢則天人隔絶、而民生易慢、游魂不得安、而生者怵於身後、民無固志、冥福陰禍之説、由此而入焉、徼幸於死後、忘義於生前、避祭祀の礼が廃れると、天と人とが隔たって断たれ、民の暮らしはおごり怠りやすくなり、さまよう魂は
• 〈精氣爲物、游魂爲變、故其昭明焄蒿悽愴者、自非有祭祀以安之、則死者、不能有憑焉、使死者無憑、則於生者心、亦不能無歉然焉、（『易』に「精気は物となり、遊魂は変化をなす」とある。だから、立ちのぼる霊気が明らかに感じら
• 今夫欲開不拔之業、宜立其大經、而明夏夷之邪正也、　神聖建國之大體、臣既粗言之、今既立大經、則當以四海爲一家、萬世爲一日、いま、揺るがない事業を開こうとするなら、その大いなる根本を立て、中華（わが国）と夷狄の正邪を
• 夫　神州位於大地之首、朝氣也、正氣也、〈神州本　日神所開、而漢人稱東方爲日域、西夷亦稱神州及淸天竺韃靼諸國、曰亞細亞、又そもそも神州（日本）は大地の頭に位置し、朝の気であり、正しい気である。（神州はもともと日の神
• 戎狄者屛居於四肢、暮氣也、邪氣也、暮氣邪氣是爲陰、故索隱行怪、滅裂人道、而幽冥之説是講、褻天媚鬼、而荒唐之語是悦、寂滅萬戎狄（西洋諸国）は大地の手足の位置に退いており、暮れの気であり、邪な気である。暮れの気、邪な
• 彼戎狄而自道其道、自常情視之、雖措之度外可也、而彼今大逞非望、欲必以夷變夏、澌滅正道、汚辱　神明、欺天罔人、傾人之民、奪あの戎狄が自分たちの道を自分たちで行っているだけなら、普通の感覚から見て、度外視しておいても
• 夫太陽餘光之所被、則仁人博愛之所曁、雖四海萬國、亦莫非人類、而妖敎之滋蔓、棼亂天倫、泯滅人紀使元元蠱惑沈溺、相率爲禽獸爲そもそも太陽の余光が及ぶところは、仁ある人の博愛が及ぶところである。天下万国といえども、人類
• 持其志而廣其業、務在於明國體、循大卞一今古、博廣悠久、以照臨夏夷、循細戈之名而實之、所以足兵也、循瑞穗之名而實之、所以足その志を保ってその事業を広めるには、務めは国体を明らかにすることにある。大いなる法に従って今
• 夫　天子祭天神地祇、其敬祭天祖、所以報天尊　祖也、祀地主保食神、鎭國土厚民生也、〈唐虞三代之秩祀典、所重則嘗禘郊社、嘗者そもそも天子は天の神・地の神を祭り、なかでも敬って天祖（天照大神）を祭るのは、天に報い祖先を
• 山嶽河海、風雨草木、百物之神、〈山祇、罔象、少童、級長、埴山、草野、句句迺馳等、皆其神也、而天下名山、多祭　伊弉諾大汝大山岳・河川・海、風雨・草木など、あらゆるものの神（山祇（山の神）・罔象（水の神）・少童（海の
• 宮中御巫〈祭神代供奉百事之神、〉座摩〈祭大宮地靈、井神亦與之、〉生島〈祭諸國諸島之靈、〉等祭、所以保護　天孫、以治國家也宮中の御巫（神代にさまざまな事に仕えた神々を祭る。）・座摩（宮殿の土地の霊を祭り、井戸の神も
• 祀典之目、踐祚大嘗爲大祀、　天皇即位、大報天祖、最宜致敬也、祈年以禱時令順序於天下諸社、月次以奉幣帛於天社國社、如庶人宅祀典の項目では、践祚大嘗祭（即位後に初めて行う大嘗祭）を大祀とする。天皇が即位して天祖に大い
• 其他如大忌風神、鎭華鎭火等、或祈水澤、或禳沴風、鎭疫神、防火患、如此之類、並爲小祀、亦皆所以爲國家禳災祈福也、〈周人亦有そのほか大忌祭・風神祭、鎮花祭・鎮火祭などのように、あるいは水の恵みを祈り、あるいは悪い風を
• 古者大嘗之祭、臨時卜定悠紀主基國郡、遣宮主卜部、率國司以下及庶民、臨田拔其穗、以供粢盛、四國無不得供奉　天神者民皆冀得卜昔は大嘗祭のたびに、その時になって悠紀・主基（新穀を献じる二つの国）の国郡を占いで定め、宮主
• 後世事從簡易、悠紀主基有定國、限以近畿、其儀獨行於京師、而四方之民、不得知　天皇之意與斯禮之義也、所護送止數十里、而道路後の世には何事も簡略に流れ、悠紀・主基には決まった国があって近畿に限られ、その儀式は京都だけ
• 古者京畿及諸國名祠大社所祭神、皆嘗佐　天祖　天孫、能成大功者、而山川百神、鎭民物起風雨、莫非所以助　天神之功者也、故其土昔、都とその周辺および諸国の名だたる神社や大社が祭る神は、みなかつて天祖・天孫を助けて大きな
• 神庫者所以藏神寶及兵器文書資糧百物以待祭祀、因神威以制民事、利用厚生之意可以施、軍國不虞之備可以寓也、〈古者寓政敎於祭祀神庫は、神宝や兵器・文書・物資・食糧などあらゆる物を納めて祭祀に備えるためのもので、神の威光
• 是以祭政一致、治敎同歸、而民有所屬望焉、天下神祇、皆　天皇誠意之所及、有斯意必有斯禮、民由此亦知上意所嚮、感欣奉戴、忠孝こうして祭祀と政治が一致し、治めることと教えることが同じところに帰着して、民には仰ぎ望むとこ
• 列聖山陵、奉祀素愼、其親盡則無廟、固其宜也、而如　神武天皇平定天下、　崇神天皇經營四方、　天智天皇再造區宇、盛德大業、功歴代天皇の陵墓は、もとより慎んで祀ってきた。血縁の親しさが尽きた代には廟を設けないのは、もと
• 夫然後天下靡然咸相告曰、　天祖治天職於上、群神勵翼、平定國土、今各禮國土之神、所以答其神之功德、而報　天祖之仁澤也、則群そうなってはじめて、天下はなびくように皆で互いに告げ合うだろう。「天祖は天上で天の務めを治め
• 若夫如此、則　天祖　天孫之仁覆於海内、　幕府邦君之義著於天下、慈父孝子之恩申於永世、報本反始之義明、而忠孝之敎立矣、民日もしこのようになれば、天祖・天孫の仁は国中を覆い、幕府と大名の義は天下に顕れ、慈しむ父と孝行
• 若夫繆聽西夷妄説、稱揚眩惑、以助長黠虜逆焰者、則宜痛禁絶之耳、或有犯禁者、處以造言亂民之刑、而見蠻貨蠻藥及羶罽之屬、必焚誤って西洋人のでたらめな説を聞き入れ、ほめそやし惑わされて、狡猾な夷狄の逆らう炎を助長する者
• 政令刑禁、與典禮敎化並陳兼施、而納民軌物、乘正氣而行正道、皇極既立、民心有主、民之所欲、則天之所從、民從天從、神聖所以變政令と刑罰の禁止を、典礼と教化と並べて同時に施し、民を法度の中に収め、正しい気に乗って正しい
• 夫天下大業、萬世長策、固非朝夕之可就、　天祖之業、待　神武而開、　崇神而大、及　聖子神孫繼述不怠、而皇化洽海内也、今畫一そもそも天下の大事業、万世の長い策は、もとより朝夕に成し遂げられるものではない。天祖の事業は
• 夫仁被四表、兒視荒要、所以使荒要父瞻　天朝也、事法古昔、使今近於古、所以使將來與今不懸也、久近之不相懸、所以永遠無變也、そもそも仁を四方の果てまで及ぼし、遠い辺境の国々を子のようにみることは、辺境の国々に天朝を父
• 古人有言、國之大事、在祀與戎、戎有一定之略、祀爲不拔之業、實國家之大事、所以大觀天下、通視萬世、立一定不易之長策者如此矣古人の言葉に「国の大事は祭祀と軍事にある」とある。軍事には一定の戦略があり、祭祀は揺るがない

• 右五論併七篇、臣久藏之胸臆、未敢語人、非敢惜之也、謂天地者活物、人亦活物也、以活物而行於活物之間、其變不可勝窮、事逐時轉以上の五論、あわせて七篇は、私が長く胸の内に秘めて、まだあえて人に語らなかったものである。惜