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新論 / 守禦

農者民命之所係、故抑末貴本、制産頒職、時使薄斂、均田里、除兼併、去姦民、懲罷惰、通情好、恤患難、明其什伍、敎之保任、富庶而孝弟、使老幼孤寡有所收養、皆所以安民、古人所論具矣、今欲必施行之、則當使上下知恤、欲上下知恤、則當動民以實事、而不可喩之以空言、故修戰備、峙軍實、其重儲糧、常如凶荒之後、相勸勉勤苦、如保聚避寇之日、同心一力、無或懈怠、然後發政施仁、萬民有不安乎、

新字:農者民命之所係、故抑末貴本、制産頒職、時使薄斂、均田里、除兼併、去姦民、懲罷惰、通情好、恤患難、明其什伍、教之保任、富庶而孝弟、使老幼孤寡有所収養、皆所以安民、古人所論具矣、今欲必施行之、則当使上下知恤、欲上下知恤、則当動民以実事、而不可喩之以空言、故修戦備、峙軍実、其重儲糧、常如凶荒之後、相勧勉勤苦、如保聚避寇之日、同心一力、無或懈怠、然後発政施仁、万民有不安乎、

書き下し

農は民命の係る所、故に末を抑へ本を貴び、産を制し職を頒ち、時に使ひ斂を薄くし、田里を均しくし、兼併を除き、姦民を去り、罷惰を懲らし、情好を通じ、患難を恤れみ、其の什伍を明らかにし、之に保任を教へ、富庶にして孝弟ならしめ、老幼孤寡をして収養する所有らしむるは、皆民を安んずる所以にして、古人の論ずる所具はれり。今必ず之を施行せんと欲せば、則ち当に上下をして恤れむを知らしむべし。上下をして恤れむを知らしめんと欲せば、則ち当に民を動かすに実事を以てすべくして、之を喩すに空言を以てすべからず。故に戦備を修め、軍実を峙へ、其の儲糧を重んずること、常に凶荒の後の如く、相勧勉し勤苦すること、保聚して寇を避くるの日の如く、心を同じくし力を一にし、或は懈怠すること無からしめ、然る後に政を発し仁を施さば、万民安からざること有らんや。

現代語訳

農業は民の命がかかっているものである。だから商工の末業を抑えて農の本業を重んじ、生業を定めて職を割り当て、民を使うには時節を選んで税を軽くし、田地と村里を均等にし、土地の兼併を除き、悪い民を去らせ、怠け者を懲らしめ、互いの情誼を通わせ、災難をいたわり、五人組・十人組を明らかにして互いに保証し合うことを教え、豊かで人口も多く、親に孝行で年長者に従順であるようにし、老人や幼い者、孤児や寡婦にも養われる場所があるようにする。これらはみな民を安んじるてだてで、昔の人がすでに論じ尽くしている。今これを本当に実行したいなら、上の者にも下の者にも、互いをいたわることを知らせなければならない。上下に互いをいたわることを知らせたいなら、実際の事によって民を動かすべきで、空しい言葉で諭してはならない。だから戦の備えを整え、兵器や兵糧を蓄え、食糧の貯えを重んじることは常に凶作の後のようにし、互いに励まし合って苦労することは、寄り集まって敵を避けている日のようにし、心を同じくし力を一つにして、怠ることがないようにさせる。そのうえで政令を発し仁政を施すなら、万民が安んじないことがあろうか。

解説

内政の第三、万民を安んずる条である。正志斎は、本業である農を重んじ、税を軽くし、兼併を除き、五人組の相互扶助を整え、老幼孤寡を養うといった儒家の安民策を列挙し、それらはすでに古人が論じ尽くしたとする。問題は実行で、上下が互いをいたわるようになるには空言ではなく実事、すなわち防備と備蓄という共通の目標が要るという。現代においても、理念の掲示より、全員が関わる具体的な課題を共有することのほうが、組織の連帯と施策の実行をはるかに強く後押しする。

この章句が説くこと

安民農本仁政備蓄実事内政

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