小楠遺稿 / 『小楠遺稿』朋党を防ぐ君主の委任の姿
乍恐言上仕候三條一朋黨は人君の不明に起り國家の大害たる事乘て御講習之第一義にて即今執政諸有司一致の躰に相見え候得共御油斷被遊候えは今日に起り可申候 朋黨は私情に起り所謂閑是非を爭ふ事に候執政諸有司に先立玉ひ 公共之明にて事々被聞召條理に隨ひ御決斷被遊候えは自然に閑是 非は消へ申候是朋黨無之所以にて候一一人之御身にて萬機を親被爲玉ふ事は不叶故に執政諸有司を立られ委任し玉ふ事に候是執政有司は人君に替りて士民に臨候故手短く申せば御名代にて候人君政事堂に出玉へは執政と同しく計らひ所在にては其奉行と共にし其他皆然る事にて 御身を以て先んじ勞し萬機に當り玉ふ故に執政諸有司は御同役にして初て委任と相成る然らすして座して諸事を聞玉ひては是政事を臣下に與へ玉ふにして御委任にては無之候一政事を與へ玉ふ故に政事人君に出ずして執政諸有司に出候故如何なる善政美事も誰某之仕事も紛紜之議を生し候況哉聊も過失あれは甚數申唱候是則朋黨にて有之候以上 亥四月廿五日 横井平四郞
新字:乍恐言上仕候三条一朋党は人君の不明に起り国家の大害たる事乗て御講習之第一義にて即今執政諸有司一致の体に相見え候得共御油断被遊候えは今日に起り可申候 朋党は私情に起り所謂閑是非を争ふ事に候執政諸有司に先立玉ひ 公共之明にて事々被聞召条理に随ひ御決断被遊候えは自然に閑是 非は消へ申候是朋党無之所以にて候一一人之御身にて万機を親被為玉ふ事は不叶故に執政諸有司を立られ委任し玉ふ事に候是執政有司は人君に替りて士民に臨候故手短く申せば御名代にて候人君政事堂に出玉へは執政と同しく計らひ所在にては其奉行と共にし其他皆然る事にて 御身を以て先んじ労し万機に当り玉ふ故に執政諸有司は御同役にして初て委任と相成る然らすして座して諸事を聞玉ひては是政事を臣下に与へ玉ふにして御委任にては無之候一政事を与へ玉ふ故に政事人君に出ずして執政諸有司に出候故如何なる善政美事も誰某之仕事も紛紜之議を生し候況哉聊も過失あれは甚数申唱候是則朋党にて有之候以上 亥四月廿五日 横井平四郎
書き下し
乍恐言上仕候三條一朋黨は人君の不明に起り國家の大害たる事乘て御講習之第一義にて即今執政諸有司一致の躰に相見え候得共御油斷被遊候えは今日に起り可申候 朋黨は私情に起り所謂閑是非を爭ふ事に候執政諸有司に先立玉ひ 公共之明にて事々被聞召條理に隨ひ御決斷被遊候えは自然に閑是 非は消へ申候是朋黨無之所以にて候一一人之御身にて萬機を親被爲玉ふ事は不叶故に執政諸有司を立られ委任し玉ふ事に候是執政有司は人君に替りて士民に臨候故手短く申せば御名代にて候人君政事堂に出玉へは執政と同しく計らひ所在にては其奉行と共にし其他皆然る事にて 御身を以て先んじ勞し萬機に當り玉ふ故に執政諸有司は御同役にして初て委任と相成る然らすして座して諸事を聞玉ひては是政事を臣下に與へ玉ふにして御委任にては無之候一政事を與へ玉ふ故に政事人君に出ずして執政諸有司に出候故如何なる善政美事も誰某之仕事も紛紜之議を生し候況哉聊も過失あれは甚數申唱候是則朋黨にて有之候以上 亥四月廿五日 横井平四郞
現代語訳
恐れながら言上いたします。三か条。一、朋党(派閥争い)は君主の不明から起こり、国家の大害となります。このことを御講習の第一義としていただきたく存じます。今は執政・諸役人が一致しているように見えますが、ご油断なされば今日にも起こるでしょう。朋党は私情から起こり、いわゆる無用の是非を争うものです。執政・諸役人に先立って、君主ご自身が公共の明をもってことごとくお聞きになり、条理に従ってご決断なされば、自然に無用の是非は消えます。これが朋党のない理由です。一、君主お一人の御身で万機をみずから行うことはかないませんから、執政・諸役人を立てて委任なさいます。執政・役人は君主に代わって士民に臨みますので、手短に言えば御名代です。君主が政事堂にお出ましになれば執政と同じくお計らいになり、現地では奉行と共にし、そのほかもみなそのようにして、御身をもって先立ち、労して万機に当たられるからこそ、執政・諸役人は君主の同役となり、はじめて委任となります。そうではなく、座ったまま諸事を聞くだけでは、政事を臣下に与えたことにはなっても、委任にはなりません。一、政事を与えると、政事が君主から出ずに執政・諸役人から出るため、どんな善政・美事も誰それの仕事となって、紛々たる議論を生みます。ましてわずかでも過失があれば、ひどく数多く言い立てます。これこそ朋党です。以上。亥四月二十五日 横井平四郎
解説

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『韓非子』難三第三十八且つ此れ亡王の俗、取・魯の民の自ら美とする所以にして、穆公独り之を貴ぶ、亦倒ならずや。文公出亡す。献公、寺人披をして之を蒲城に功めしむ。披、其の袪を斬る。文公、翟に奔る。恵公位に即き、又之を恵竇に功めしむるも、得ざるなり。文公国に反るに及び、披見えんことを求む。公曰く、「蒲城の役、君一宿を令するに、汝即ち至る。恵竇の難、君三宿を令するに、汝一宿す。何ぞ其れ速やかなるや。」披対へて曰く、「君令は二ならず。君の悪を除くには、惟だ堪へざるを恐る。蒲人・翟人、余に何か有らん。今公位に即く、其れ蒲・翟無からんや。且つ桓公は射鉤を置きて管仲を相とす。」君乃ち之に見ゆ。或ひと曰く、斉・晋の祀を絶つは、亦宜ならずや。
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『韓非子』難四第三十九衛の孫文子、魯に聘す。公登れば亦登る。叔孫穆子趨り進みて曰く、「諸侯の会に、寡君未だ嘗て衛君に後れず。今子は寡君に後るること一等ならず。寡君未だ過つ所を知らざるなり。子其れ少しく安んぜよ。」孫子辞無く、亦悛むる容無し。穆子退きて人に告げて曰く、「孫子必ず亡びん。亡臣にして君に後れず、過ちて悛めざるは、亡の本なり。」或ひと曰く、天子道を失へば、諸侯之を伐つ、故に湯・武有り。諸侯道を失へば、大夫之を伐つ、故に斉・晋有り。臣にして君を伐つ者必ず亡びば、則ち是れ湯・武は王たらず、晋・斉は立たざるなり。孫子は衛に君たり、而して後に魯に臣たらず、臣の君なり。君に失有り、故に臣に得有り。亡を失有るの君に命ぜずして、亡を得有るの臣に命ずるは、察せず。魯は衛の大夫を誅するを得ず、而して衛君の明は悛めざるの臣を知らず。孫子是の二つ有りと雖も、巨ぞ以て亡びん。其の亡ぶる所以を其れ失ふは、君を得る所以なり。或ひと曰く、臣主の施は、分なり。臣能く君を奪ふ者は、得を以て相踦すればなり。故に其の分に非ずして取る者は、衆の奪ふ所なり。其の分を辞して取る者は、民の予ふる所なり。是を以て桀は㟭山の女を索め、紂は比干の心を求めて、天下離る。湯は身名を易へ、武は身詈を受けて、海内服す。趙咺は山に走り、田氏は外に僕して、斉・晋従ふ。則ち湯・武の王たる所以、斉・晋の立つ所以は、必ずしも其の君を以てするに非ざるなり、彼之を得て而る後に君を以て之に処るなり。
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孫子・作戦篇故に兵は勝つを貴び、久しきを貴ばず。故に兵を知るの将は、民の司命、国家安危の主なり。
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『墨子』兼愛下然り而して天下の士の兼を非とする者の言、猶お未だ止まざるなり。曰く、「意うに以て士を擇ぶ可くして、以て君子を擇ぶ可からず」と。姑く嘗みに兩つながら之を進めん。誰か以て二君と為し、其の一君をして兼を執らしめ、其の一君をして别を執らしめん。是の故に别君の言に曰く、「吾れ惡くんぞ能く吾が萬民の身を為むること吾が身を為むるが若くせんや。此れ泰だ天下の情に非ざるなり。人の地上に生くるや㡬何も無きなり。之を譬うるに猶お駟を馳せて隙を過ぐるがごときなり」と。是の故に退きて其の萬民を睹るに、饑うるも即ち食わしめず、寒きも即ち衣せしめず、疾病あるも侍養せず、死喪あるも葬埋せず。别君の言は此くの若く、行いも此くの若し。
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『十善法語』巻第五・不綺語戒総シテ王公大人ハ其威名日月ノ如ク。其言行泰山ノ雲ノ如ク。下民仰キ瞻ル。四海則ヲトル所シヤ。ソレ故其過モ日月ノ蝕ノ如ク。万国ノ見テ知トコロシヤ。美玉ノ瑕ノ如ク。好絹ノ汚ノ如ク。掩テ掩ハレヌシヤ。民庶ノ類ハ身微ニ事眇ナル故。戯謔ニ由テ身ヲ亡スニ至ルコト少ク。仮令身ヲ亡シ家ヲ敗ルモ。人ニ知ラレ世ニ数ヘラルルニ至ラヌシヤ。此ニ至テハ君タルコト誠ニ難ト云ヘキシヤ。
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『講孟余話』離婁下 第五章此の章上篇第二十章と義小異なりと雖も、要するに別理あることなし。人君の戒めに於て此の語程親切なるはなし、三復詳味すべし。且つ上篇記す所と合はせ攷ふべし。