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政談 / 遊女河原者の種姓の分事並に乞食の締りの事

某十七八のとき上總の國にて承はりたること有り、加賀の國には非人一人もなし、非人出れは小屋を立て入れ置きて草履を造らせ繩をなわせ、種々のわさを申し付けて加賀守之を養ふ、役人を付て居て其の繩草履等を賣せて又元の如く店を持たすることなり、加賀の國より逐電して來り上總の國に住み居るものゝ語りしを聞きて眞に仁政なるやと存したるあり、今は如何なるらん、當時施藥所を御立てあるもくはう大の御悲慈なれとも、今少し下の御覽なされやう結搆なり、賤しきものわつらひて死すれは仕合なり、息災にて命のいきて飢渴にせまること當時の屋敷ものゝ上にて最第一の難儀なりと知るべし、其の役によりをもひまうけたる人を町奉行とし、治めの筋を第一とし、町より惡人出て非人出つるは役義の耻なりと云ふ事を示してあまり上よりの抑へ扣へなく心の儘に量見をさせたらんには、才智ある人ならは非人のとりをさめ如何やうにもなるへきことなり、偖古き乞食には善七方にて人別を立てゝ、尤も妄りに新こもかふりを手下にすることを禁ずべし、田舍迄も善七松右衛門手下成る故手屆かすすかりて惡しゝ、田舍の乞食は所きりに其村の支配なるべし、

新字:某十七八のとき上総の国にて承はりたること有り、加賀の国には非人一人もなし、非人出れは小屋を立て入れ置きて草履を造らせ縄をなわせ、種々のわさを申し付けて加賀守之を養ふ、役人を付て居て其の縄草履等を売せて又元の如く店を持たすることなり、加賀の国より逐電して来り上総の国に住み居るものゝ語りしを聞きて真に仁政なるやと存したるあり、今は如何なるらん、当時施薬所を御立てあるもくはう大の御悲慈なれとも、今少し下の御覧なされやう結搆なり、賤しきものわつらひて死すれは仕合なり、息災にて命のいきて飢渇にせまること当時の屋敷ものゝ上にて最第一の難儀なりと知るべし、其の役によりをもひまうけたる人を町奉行とし、治めの筋を第一とし、町より悪人出て非人出つるは役義の耻なりと云ふ事を示してあまり上よりの抑へ扣へなく心の儘に量見をさせたらんには、才智ある人ならは非人のとりをさめ如何やうにもなるへきことなり、偖古き乞食には善七方にて人別を立てゝ、尤も妄りに新こもかふりを手下にすることを禁ずべし、田舎迄も善七松右衛門手下成る故手届かすすかりて悪しゝ、田舎の乞食は所きりに其村の支配なるべし、

書き下し

某十七八のとき上総の国にて承はりたること有り、加賀の国には非人一人もなし、非人出れは小屋を立て入れ置きて草履を造らせ縄をなわせ、種々のわさを申し付けて加賀守之を養ふ、役人を付て居て其の縄草履等を売せて又元の如く店を持たすることなり、加賀の国より逐電して来り上総の国に住み居るものゝ語りしを聞きて真に仁政なるやと存したるあり、今は如何なるらん、当時施薬所を御立てあるもくはう大の御悲慈なれとも、今少し下の御覧なされやう結搆なり、賤しきものわつらひて死すれは仕合なり、息災にて命のいきて飢渇にせまること当時の屋敷ものゝ上にて最第一の難儀なりと知るべし、其の役によりをもひまうけたる人を町奉行とし、治めの筋を第一とし、町より悪人出て非人出つるは役義の耻なりと云ふ事を示してあまり上よりの抑へ扣へなく心の儘に量見をさせたらんには、才智ある人ならは非人のとりをさめ如何やうにもなるへきことなり、偖古き乞食には善七方にて人別を立てゝ、尤も妄りに新こもかふりを手下にすることを禁ずべし、田舎迄も善七松右衛門手下成る故手届かすすかりて悪しゝ、田舎の乞食は所きりに其村の支配なるべし、

現代語訳

私が十七、八歳のとき、上総の国で聞いたことがある。加賀の国には非人が一人もいない。非人が出れば小屋を建てて入れておき、草履を作らせ縄をなわせ、いろいろな仕事を申し付けて、加賀守(前田家)がこれを養う。役人を付けておいて、その縄や草履などを売らせ、また元のように店(住まい)を持たせるのである。加賀の国から逐電して上総に住んでいた者が語るのを聞いて、本当に仁政だと思ったことがある。今はどうなっているだろうか。現在、施薬所(小石川養生所)をお立てになったのも広大な御慈悲だが、もう少し下々の様子をご覧になるとよい。賤しい者は病気になって死ねばむしろ幸せである。元気で命があるのに飢えと渇きに迫られることこそ、今の屋敷者(奉公人など)にとって最大の難儀だと知るべきである。その役目にふさわしい心構えのある人を町奉行とし、治めの筋を第一とし、町から悪人が出たり非人が出たりするのは役目の恥だということを示して、あまり上から抑え控えさせず、思うままに考えさせたなら、才智ある人であれば非人の取り治めはどのようにもできるはずである。さて古くからの乞食については善七の方で人別(名簿)を立て、もっとも、みだりに新こもかぶりを手下にすることを禁じるべきである。田舎まで善七や松右衛門の手下にしているので手が届かず、すかすか(行き届かない)で悪い。田舎の乞食は、その土地ごとに、その村の支配とすべきである。

解説

加賀藩の非人小屋の話を手本に、救済の具体策を示した条である。働く場を与えて自立させ、再び店を持たせるという仕組みは、施しではなく生活の再建を目指す点で現代の就労支援に通じる。徂徠は施薬所の設置を評価しつつ、病より飢えこそ最大の難儀だと現場の実感から指摘する。そのうえで、ふさわしい人を町奉行に据え、成果を役目の恥と結び付け、上から細かく縛らず裁量を与えよと説く。人を選び、目標を示し、任せるという、今のマネジメントの要点がそろっている。

この章句が説くこと

救済自立仁政裁量人材加賀

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