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近思録 / 巻8 治体

爲民立君、所以養之也。養民之道、在愛其力。民力足則生養遂。生養遂則教化行而風俗美。故爲政以民力爲重也。春秋凡用民力必書、其所興作、不時害義、固爲罪也。雖時且義必書、見勞民爲重事也。後之人君知此義、則知慎重於用民力矣。然有用民力之大而不書者、爲教之義深矣。僖公脩泮宮、復閟宮、非不用民力也。然而不書。二者復古興廢之大事、爲國之先務、如是而用民力、乃所當用也。人君知此義、知爲政之先後輕重矣。治身齊家以至平天下者、治之道也。建立治綱、分正百職。順天時以制事、至於創制立度、盡天下之事者、治之法也。聖人治天下之道、唯此二端而已。明道先生曰:先王之世、以道治天下。後世只是以法把持天下。爲政須要有綱紀文章。「先有司」、鄉官讀法、平價、謹權衡、皆不可闕也。人各親其親、然後能不獨親其親。仲弓曰:「焉知賢才而舉之?」子曰:「舉爾所知、爾所不知、人其舍諸?」便見仲弓與聖人用心之大小。推此義、則一心可以喪邦、一心可以興邦。只在公私之間爾。治道亦有從本而言、亦有從事而言。從本而言、惟從格君心之非、「正心以正朝廷、正朝廷以正百官」。若從事而言、不救則已。若須救之、必須變。

新字:為民立君、所以養之也。養民之道、在愛其力。民力足則生養遂。生養遂則教化行而風俗美。故為政以民力為重也。春秋凡用民力必書、其所興作、不時害義、固為罪也。雖時且義必書、見労民為重事也。後之人君知此義、則知慎重於用民力矣。然有用民力之大而不書者、為教之義深矣。僖公脩泮宮、復閟宮、非不用民力也。然而不書。二者復古興廃之大事、為国之先務、如是而用民力、乃所当用也。人君知此義、知為政之先後軽重矣。治身斉家以至平天下者、治之道也。建立治綱、分正百職。順天時以制事、至於創制立度、尽天下之事者、治之法也。聖人治天下之道、唯此二端而已。明道先生曰:先王之世、以道治天下。後世只是以法把持天下。為政須要有綱紀文章。「先有司」、郷官読法、平価、謹権衡、皆不可闕也。人各親其親、然後能不独親其親。仲弓曰:「焉知賢才而舉之?」子曰:「舉爾所知、爾所不知、人其舎諸?」便見仲弓与聖人用心之大小。推此義、則一心可以喪邦、一心可以興邦。只在公私之間爾。治道亦有従本而言、亦有従事而言。従本而言、惟従格君心之非、「正心以正朝廷、正朝廷以正百官」。若従事而言、不救則已。若須救之、必須変。

書き下し

民の為に君を立つるは、之を養ふ所以なり。民を養ふの道は、其の力を愛するに在り。民力足れば則ち生養遂ぐ。生養遂ぐれば則ち教化行はれて風俗美し。故に政を為すは民力を以て重しと為すなり。春秋凡そ民力を用ふれば必ず書す、其の興作する所、時ならず義を害するは、固より罪と為すなり。時にして且つ義なりと雖も必ず書す、民を労するを重事と為すを見すなり。後の人君此の義を知れば、則ち民力を用ふるを慎重することを知らん。然れども民力を用ふることの大にして書せざる者有り、教の義たること深し。僖公の泮宮を脩め、閟宮を復する、民力を用ひざるに非ざるなり。然り而して書せず。二者は古に復し廃を興すの大事にして、国の先務為り、是くの如くして民力を用ふるは、乃ち当に用ふべき所なり。人君此の義を知れば、政を為すの先後軽重を知らん。身を治め家を斉へて以て天下を平らかにするに至る者は、治の道なり。治綱を建立し、百職を分正す。天時に順ひて以て事を制し、制を創り度を立て、天下の事を尽すに至る者は、治の法なり。聖人の天下を治むるの道は、唯此の二端のみ。明道先生曰く、先王の世は、道を以て天下を治む。後世は只是れ法を以て天下を把持す。政を為すは須らく綱紀文章有るを要すべし。「有司を先にす」、郷官法を読み、価を平らかにし、権衡を謹むは、皆闕くべからざるなり。人各其の親を親しみ、然る後に能く独り其の親を親しまざらん。仲弓曰く、「焉んぞ賢才を知りて之を挙げん。」子曰く、「爾の知る所を挙げよ、爾の知らざる所は、人其れ諸を舎てんや。」便ち仲弓と聖人との心を用ふるの大小を見る。此の義を推せば、則ち一心以て邦を喪すべく、一心以て邦を興すべし。只公私の間に在るのみ。治道も亦本より言ふ有り、亦事より言ふ有り。本より言へば、惟だ君心の非を格すより、「心を正して以て朝廷を正し、朝廷を正して以て百官を正す」。若し事より言へば、救はざれば則ち已む。若し須らく之を救ふべくんば、必ず須らく変ずべし。

現代語訳

民のために君主を立てるのは、民を養うためである。民を養う道は、民の力を大切にすることにある。民の力が足りていれば生活と養いが遂げられる。生活と養いが遂げられれば、教化が行われて風俗が美しくなる。だから政治では民の力を重んじるのである。『春秋』では、およそ民の力を用いたことは必ず記す。その土木工事が時期を外れ義を損なうものであれば、もとより罪とする。時期にかない義にかなっていても必ず記すのは、民を働かせることを重大事とみなしていることを示すのである。後世の君主がこの意味を知れば、民の力を用いることに慎重になることを知るだろう。しかし民の力を大いに用いたのに記さない場合があり、そこに込められた教えの意味は深い。僖公(きこう、春秋時代の魯の君主)が泮宮(はんきゅう、諸侯の学校)を修め、閟宮(ひきゅう、祖先の廟)を復興したのは、民の力を用いなかったのではない。それなのに記していない。この二つは古に立ち返り廃れたものを興す大事であり、国の最優先の務めであって、このようにして民の力を用いるのは、まさに用いるべきところだからである。君主がこの意味を知れば、政治の先後と軽重を知るだろう。身を治め家を整えて天下を平らかにするに至るのは、治める道である。統治の大綱を立て、百官の職を分けて正す。天の時に従って事を定め、制度を創り規準を立てて、天下の事を尽くすに至るのは、治める法である。聖人が天下を治める道は、ただこの二つだけである。明道先生(程顥)が言う。先王の世は道によって天下を治めた。後世はただ法によって天下を押さえつけているだけである。政治には綱紀と文章(制度・儀礼)がなければならない。「まず役人を整える」、郷官が法を読み聞かせ、物価を平らかにし、はかりを正しくすることは、どれも欠かせない。人がそれぞれ自分の親を親しみ、そのうえではじめて、自分の親だけを親しむのではなくなる。仲弓(ちゅうきゅう、孔子の弟子)が「どうやって賢才を見分けて挙げればよいか」と問うと、孔子は「おまえの知っている者を挙げよ。おまえの知らない者は、人がどうして捨てておこうか」と答えた。ここに仲弓と聖人との心の用い方の大小が見える。この意味を推し広げれば、一つの心で国を滅ぼすこともでき、一つの心で国を興すこともできる。それはただ公と私の間にある。治道にもまた、根本から言う場合と、事柄から言う場合がある。根本から言えば、ただ君主の心の誤りを正すことから始め、「心を正して朝廷を正し、朝廷を正して百官を正す」。もし事柄から言えば、救わないならそれまでである。もし救う必要があるなら、必ず変えなければならない。

解説

程頤の春秋伝と易伝の語、そして程顥の語を並べた条である。程頤は、君は民を養うために立てられ、その要は民の力を惜しむことにあると言い、春秋が民を使った工事を必ず記す一方で、学校と祖廟の復興は記さなかったことに、先後軽重を見分けよという教えを読み取る。さらに修身斉家から平天下に至る「治の道」と、制度を立て職を分ける「治の法」の二本立てを示す。程顥は、先王は道で治め後世は法で押さえつけるだけだと嘆きつつ、綱紀や度量衡の整備も欠かせないと言う。仲弓への孔子の答えから、一つの心の公私が国の興亡を分けると説くくだりは、人事の要諦である。人員や予算をどこに使うかの優先順位を考える経営の基準になる。

この章句が説くこと

民力治道治法公私先後

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