地無く民無くんば、堯・舜も以て王たること能はず、三代も以て強きこと能はず。人主又以て過予し、人臣又以て徒取す。法律を舎てて先王明君の功を言ふ者を、上之に任ずるに国を以てす。

古者先王は力を民に親しむに尽くし、事を法を明らかにするに加ふ。彼の法明らかなれば、則ち忠臣勧み、罰必なれば、則ち邪臣止む。忠勧み邪止みて地広く主尊き者は、秦是れなり。群臣朋党比周して以て正道を隠し私曲を行ひて地削られ主卑き者は、山東是れなり。

故に先王は賞を明らかにして以て之を勧め、刑を厳にして以て之を威す。賞刑明らかなれば、則ち民死を尽くす。民死を尽くせば、則ち兵強く主尊し。刑賞察らかならざれば、則ち民功無くして得んことを求め、罪有りて幸ひに免れんとす。則ち兵弱く主卑し。故に先王賢佐は力を尽くし智を竭くす。故に曰く、公私は明らかにせざるべからず、法禁は審らかにせざるべからずと。先王之を知れり。

強弱是くの如く其れ明らかなり。而るに世主為さず。国の亡ぶること宜なり。

明君の道は、賤き德も貴を議し、下は必ず上に坐し、誠を決するに參を以てし、聽くに門户無し、故に智者も詐欺するを得ず。功を計りて賞を行ひ、能を程りて事を授け、端を察して失を觀、過有る者は罪せられ、能有る者は得、故に愚者は事に任ぜられず。智者は敢へて欺かず、愚者は斷ずるを得ざれば、則ち事に失無し。察士にして然る後に能く之を知るものは、以て令と爲すべからず、夫れ民は盡くは察ならず。賢者にして然る後に能く之を行ふものは、以て法と爲すべからず、夫れ民は盡くは賢ならず。楊朱・墨翟は、天下の察とする所なり、世の亂に干めて卒に決せず、察なりと雖も以て官職の令と爲すべからず。鮑焦・華角は、天下の賢とする所なり、鮑焦は木に枯れ、華角は河に赴く、賢なりと雖も以て耕戰の士と爲すべからず。故に人主の察とする所は、智士其の辯を盡くし、人主の尊ぶ所は、能士能く其の行を盡くす。今世主無用の辯を察とし、功に遠き行を尊び、國の富強を索むるも、得べからざるなり。博習辯智孔・墨の如きも、孔・墨は耕耨せず、則ち國何をか得ん。修孝寡欲曾・史の如きも、曾・史は戰攻せず、則ち國何をか利せん。匹夫に私便有り、人主に公利有り。作さずして養足り、仕へずして名顯はるるは、此れ私便なり。文學を息めて法度を明らかにし、私便を塞ぎて功勞を一にするは、此れ公利なり。法を錯きて以て民を道びき、而して又文學を貴べば、則ち民の師法とする所疑はし。功を賞して以て民を勸め、而して又行修を尊べば、則ち民の利を産すること惰る。夫れ文學を貴びて以て法を疑はせ、行修を尊びて以て功を貳にし、國の富強を索むるも、得べからざるなり。搢笏干戚は、有方鐵銛に適はず。登降周旋は、日中奏百に逮ばず。《貍首》射侯は、強弩の趨發に當らず。干城距衝は、堙穴伏櫜に若かず。古人は德に亟め、中世は智を逐ひ、當今は力を争ふ。

今勢を廃し法に背きて堯・舜を待ち、堯・舜至りて乃ち治まるは、是れ千世乱れて一たび治まるなり。法を抱き勢に処りて桀・紂を待ち、桀・紂至りて乃ち乱るるは、是れ千世治まりて一たび乱るるなり。且つ夫れ治千にして乱一なると、治一にして乱千なるとは、是れ猶ほ驥・駬に乗りて分かれ馳するがごときなり、相去ること亦遠し。夫れ隠栝の法を棄て、度量の数を去り、奚仲をして車を為らしむれば、一輪をも成す能はず。慶賞の勧め、刑罰の威無く、勢を釈て法を委て、堯・舜戸ごとに説きて人ごとに之を弁ずるも、三家をも治むる能はず。夫れ勢の用ふるに足るも亦明らかなり、而るに「必ず賢を待つ」と曰ふは、則ち亦然らず。且つ夫れ百日食はずして以て粱肉を待たば、餓うる者活きず。今堯・舜の賢を待ちて乃ち当世の民を治むるは、是れ猶ほ粱肉を待ちて餓うるを救ふの説のごときなり。夫れ「良馬固車、臧獲之を御すれば則ち人の笑ひと為り、王良之を御すれば則ち日に千里を取る」と曰ふも、吾以て然りと為さず。

古者丈夫耕さずとも、草木の實食ふに足る。婦人織らずとも、禽獸の皮衣るに足る。力を事とせずして養足り、人民少なくして財餘り有り、故に民爭はず。是を以て厚賞行はず、重罰用ひずして、民自ら治まる。今人五子有るも多しと爲さず、子又五子有り、大父未だ死せずして二十五孫有り。是を以て人民衆くして貨財寡く、力を事とすること勞にして供養薄し、故に民爭ふ、賞を倍し罰を累ぬと雖も亂を免れず。堯の天下に王たるや、茅茨翦らず、采椽斵らず。糲粢の食、䔧藿の羹。冬日は麑裘、夏日は葛衣、監門の服養と雖も、此れより虧けず。禹の天下に王たるや、身ら耒臿を執りて以て民の先と爲り、股に胈無く、脛に毛生ぜず、臣虜の勞と雖も、此れより苦しからず。是を以て之を言へば、夫れ古の天子を讓る者は、是れ監門の養を去りて臣虜の勞を離るるなり、古天下を傳ふるも多とするに足らざるなり。今の縣令は、一日身死すれども、子孫累世駕を絜ぐ、故に人之を重んず。是を以て人の讓るに於けるや、古の天子を辭するを輕んじ、今の縣令を去るを難しとするは、薄厚の實異なればなり。夫れ山居して谷汲する者は、膢臘に相遺るに水を以てす。澤居して水に苦しむ者は、庸を買ひて竇を決す。故に饑歲の春は、幼弟も饟はず。穰歲の秋は、䟽客も必ず食はしむ。骨肉を疏んじ過客を愛するに非ず、多少の實異なればなり。是を以て古の財を易んずるは、仁に非ず、財多ければなり。今の爭奪は、鄙に非ず、財寡ければなり。輕がろしく天子を辭するは、高きに非ず、勢薄ければなり。士槖を爭ふは、下に非ず、權重ければなり。故に聖人は多少を議し、薄厚を論じて之が政を爲す。故に罰薄きも慈と爲さず、誅嚴なるも戾と爲さず、俗に稱ひて行ふなり。故に事は世に因りて、備へは事に適ふ。