然らば則ち古の変ずる無く、常の易ふる毋きは、常古の可と不可とに在り。伊尹殷を変ずる毋く、太公周を変ずる毋くんば、則ち湯・武は王たらざらん。

人主は、明は能く治を知り、厳は必ず之を行ふ。故に民に払ると雖も、必ず其の治を立つ。説は商君の内外して鉄殳し、盾を重ねて豫め戒むるに在り。故に郭偃の始めて治むるや、文公に官卒有り。管仲の始めて治むるや、桓公に武車有り。民を戒むるの備へなり。是を以て贛窳墯の民に遇へば、小費に苦しみて大利を忘る。故に夤虎阿謗を受く。而して小変に𨌑して長便を失ふ。故に鄒賈旅を載するを非とす。乱に狎習して治に容る。故に鄭人帰ること能はず。

人主の過ちは、已に臣に任じて、又必ず反って其の任ぜざる所の者と之に備ふるに在り。此れ其の説必ず其の任ずる所の者と讎と為りて、主反って其の任ぜざる所の者に制せらる。

非誉交々争へば、則ち主惑乱す。人臣たる者は、名誉請謁に非ざれば以て進取すること無く、法に背き専制するに非ざれば以て威を為すこと無く、忠信を仮るに非ざれば以て禁ぜられざること無し。

人主に事に誘はるる者有り、言に壅がるる者有り。二者察せざるべからざるなり。

人主、人臣をして言はしむる者は、必ず其の端を知りて以て其の実を責む。言はざる者は、必ず其の取舎を問ひて以て之が責を為す。則ち人臣敢へて妄言すること莫く、又敢へて黙然たらず。言・黙則ち皆責有るなり。人主事を為さんと欲して、其の端末に通ぜずして、以て其の欲を明らかにすれば、之を為す者有るも、其の為すこと利を得ず、必ず害を以て反る。此れを知る者は、理に任じて欲を去る。事を挙ぐるに道有り。其の入ることの多く、其の出づることの少なきを計る者は、為すべきなり。惑主は然らず。其の入るを計りて、其の出づるを計らず。出づること其の入るに倍すと雖も、其の害を知らず。則ち是れ名得て実亡ぶ。是くの如き者は功小にして害大なり。凡そ功なる者は、其の入ること多く、其の出づること少なくして、乃ち功と謂ふべし。

右の如く衣服等の制度を定めんにはかはり目のきわ境なくては叶はさること也、先つ東照宮へ御告あるへきことなり、日光御社参を仰せ出され、二年三年も前より御供廻の装束、諸大名の参詣の装束此度は斯の如くあるへしと号令ありて篤と支度させ、夫より直に平日に用ゆるやうに有りたきことなり、右一同上下仕換ゆることなれは、我人悪しきと、又例の手くせを出し利をまうけんとたくむへけれは、其の手当あるへきこと也、右の如く武家の制度を委細に立つること倹約の至極なれとも、諸事を新たに仕換ゆることなれは、当時困窮したる世界にては次第なく急にはなりかたかるへし、只先つ道中幷に御城下は幾何の供廻りを減少し、諸大名は江戸詰の家来を少くし、銭を鋳、貸借の道を開き、御旗本の諸士家中の武士のことは先つ其の儘にし置き、諸事の簡易に取捌くはかりにして最初に町人百姓と武家との差別を急度立つへきことなり、一切の事大そうなる事は先つ粗を立てゝ後に細にするときは仕よきものあり、前後緩急のついでとはこれを云ふなり、