夫れ天も亦分かち与うる所有り。上歯を与うる者は其の角を去り、翼を傅くる者は其の足を両にす。是れ受くる所大なる者は小を取るを得ざるなり。古の禄を与えらるる者は、力に食まず、末に動かず。是れ亦受くる所大なる者は小を取るを得ざるなり。夫れ已に大を受け、又小を取れば、天も足らす能わず、而るを況んや人をや。此れ民の囂囂として不足に苦しむ所以なり。身は寵せられて高位に載り、家は温かにして厚禄を食み、因りて富貴の資力に乗じ、以て民と利を下に争えば、民は安くんぞ之に如かん。是の故に其の産業を博くし、其の積委を蓄え、此に務めて已むこと無く、以て民を迫蹵すれば、民寖く以て大いに窮し、富む者は奢侈羨溢し、貧しき者は窮急愁苦す。而るに上救わざれば、則ち民は生を楽しまず。民生を楽しまざれば、尚お死を避けず、安くんぞ能く罪を避けん。此れ刑罰の繁くして奸邪の勝えて可からざる所以なり。

昔、明王の黎元を統ぶるや、蓋し其の欲を済して之が節度を為す者なり。凡そ人情の通じて好む所は、則ち己を恕して之を足らしむ。民に生を楽しむの性有るに因りて、禄を分かちて以て其の士を頤い、廬井を製して以て其の萌を養う。然る後に上下交ごも足り、厥の心乃ち静かなり。人は食に非ざれば活きず、衣食足りて然る後に教うるに礼義を以てし、威すに刑罰を以てすべし。苟も其れ足らざれば、慈親も其の子を畜う能わず、況んや君の能く其の臣を撿めんや。故に古記に曰く、倉廩実ちて礼節を知り、衣食足りて栄辱を知る、と。今、威権を分かち、民人を御し、獄訟を理め、府庫を幹むる所の者は、皆な群臣の為す所なり。而るに其の奉禄甚だ薄く、仰ぎては以て父母を養うに足らず、俯しては以て妻子を活かすに足らず。父母は、性の愛する所なり。妻子は、性の親しむ所なり。愛する所親しむ所、方に将に凍餒せんとすれば、刃を冒して利を求むるも、尚お猶お避けず、況んや財に臨み衆を御せしむべけんや。是れ所謂渇馬の水を守り、餓犬の肉を護るなり。其の侵さざらんことを欲するも、亦た幾からず。夫れ事に疑わざる有り、勢に然らざる有り、蓋し此の類なり。時に素より富み骨清き者有りと雖も、未だ百に一なる能わず、天下の通率と為すべからず。聖王其の此くの如きを知る、故に其の禄を重くして以て其の貪を防ぎ、之をして奉に取りて足り、百姓と利を争わざらしめんと欲す。故に其の士為る者は推譲の風を習い、十五の計を言うを恥じ、而して葵を抜き織を去るの義形われたり。故に三代の賦は、以て其の耕に代うるに足る。故に晏平仲は、諸侯の大夫のみなるに、禄は五百を贍すに足る。斯れ優衍の故に非ずや。昔、暴秦に在りては、道に反き聖に違い、厚く自ら封寵して、臣下を虜遇す。漢興りて因循し、未だ其の制を改めず。夫れ百里の長吏は、諸侯の任を荷えども、監門の禄を食む。

一君子は国土の利を取り尽さずして民に与へ、運上課役をかけて民を苦めず。然れども民の利を恣にする事を禁ず。且仕へて君の禄を得る者は、商をなし利を求むべからず。故に古語にも、大を受くる者は小を取らずといへり。天道の物を生ずる、二ながら全き事なし、牙ある獣には角なし、角ある獣には上歯なし、翼あるものには手なし、花よきものは実あしし、実よきものは花あしし。士として君の禄を得る者、民と利を争ひ、民の財を奪ふは、天道に背けり。

一匹夫立針の地を持たず、衣薄く食足らざる者多し。されど是また天地の子なり。国郡の主も亦天地の子なり。国を保つ人は、其財禄の多きこと、匹夫と幾万倍といふ事を知らず。同じく天地の子にして、其財禄の多少天地懸隔なること斯のごとし。然るに国郡を保つ人は、其国郡の宝を用ひ、身を養ひて足らず。下にある匹夫の、常にさへ衣服たらずして、飢寒を免れ難き者の財を貪るは、天道の万民を養ひ恵み給ふ心に叶ふべからず。国郡の主といへど、其喰ふ所は匹夫より多きこと能はず、著る所も匹夫より長きこと能はず。居る所は一屋に過ぎず。然れば国郡の主といへども、財多きことを求むべからず。其領地に生ずる財を用ひて余あり。然るにもし領地の財用にてたらざるは、是侈をなし、費多くして、其財を失ひ、倹約を行はざればなり。

御史曰く、水に猏獺有れば池魚勞し、國に強禦有れば齊民消ゆ。故に茂林の下に豐草無く、大塊の間に美苗無し。夫れ國を理むるの道は、穢を除き豪を鋤く、然る後に百姓均平にして、各々其の宇に安んず。張廷尉は律令を論定し、法を明らかにして以て天下を繩し、奸猾を誅し、幷兼の徒を絕ちて、強は弱を凌がず、眾は寡を暴せず。大夫君は籌策を運らし、國用を建て、天下の鹽・鐵の諸利を籠し、以て富商大賈の官を買い罪を贖うを排し、餘り有るを損じて、足らざるを補い、以て黎民を齊しくす。是を以て兵革は東西に征伐するも、賦斂増さずして用足る。夫れ損益の事は、賢者の睹る所にして、眾人の知る所に非ざるなり。

夫れ天の蒸民（じょうみん）を生ずるや、以て之を取る所以（ゆえん）有り。志意致（きわ）めて脩まり、徳行致めて厚く、智慮致めて明らかなるは、是れ天子の天下を取る所以なり。政令法（のっと）り、挙措（きょそ）時に中（あた）り、聴断公にして、上は則ち能く天子の命に順（したが）い、下は則ち能く百姓を保つは、是れ諸侯の国家を取る所以なり。志行脩まり、官に臨みて治まり、上は則ち能く上に順い、下は則ち能く其の職を保つは、是れ士大夫の田邑を取る所以なり。法則・度量・刑辟（けいへき）・図籍に循（したが）い、其の義を知らずとも、謹みて其の数を守り、慎みて敢えて損益せず、父子相伝えて、以て王公を持（たも）つ。是の故に三代亡ぶと雖も、治法猶お存す。是れ官人百吏の禄職を取る所以なり。孝弟にして原愨（げんかく）、軥録（こうろく）疾力（しつりょく）、以て其の事業を敦比（とんぴ）して、敢えて怠傲せざるは、是れ庶人の煖衣飽食し、長生久視して、以て刑戮を免るるを取る所以なり。邪説を飾り、姦言を文（かざ）り、倚事を為し、陶誕（とうたん）突盗（とつとう）、惕悍（てきかん）憍暴にして、以て乱世の間に偸生（とうせい）反側するは、是れ姦人の危辱死刑を取る所以なり。其の慮の深からず、其の択ぶことの謹まず、其の取舎を定むること楛僈（こまん）なる、是れ其の危うき所以なり。

賢良曰く、古者、上取るに量有り、自ら養うに度有り、樂歲には盜まず、年饑うれば則ち肆す。民の力を用うること、歲に三日を過ぎず、籍斂は、十一を過ぎず。君篤く愛し、臣力を盡くし、上下交々讓りて、天下平らかなり。『浚く爾の私を發せ』とは、上の下に讓るなり。『遂に我が私に及ぶ』とは、公職を先にするなり。孟子曰く、『未だ仁にして其の親を遺つる者、義にして其の君を後にする者有らざるなり』と。君君たり臣臣たり、何為れぞ其れ禮義無からんや。周の末塗に及びて、德惠塞がりて嗜欲眾く、君は奢侈にして上求むること多く、民は下に困しみ、上公に怠る、是を以て履畝の稅有りて、碩鼠の詩作れるなり。衛の靈公、隆冬に當たりて眾を興して池を穿つ。海春諫めて曰く、『天寒く、百姓凍餒す、願わくは公の役を罷めんことを』と。公曰く、『天寒きかな。我何ぞ寒からざるや』と。人の言に曰く、『安き者は危きを恤む能わず、飽く者は饑うるを食わしむる能わず』と。故に粱肉に余りある者は隱約を言い難く、佚樂に處る者は勤苦を言い難し。夫れ高堂邃宇、廣廈洞房なる者は、專屋狹廬、上漏り下濕る者の窘しみを知らず。馬を系ぐこと百駟、貨財內に充ち、陳きを儲え新しきを納るる者は、旦有りて暮無く、稱貸する者の急を知らず。廣第唐園、良田連比なる者は、運踵の業無く、宅に竄頭する者の役を知らず。原馬山を被い、牛羊谷に滿つる者は、孤豚瘠犢すら無き者の窶しきを知らず。枕を高くして談臥し、叫號無き者は、私責と吏正とに憂え戚しむ者の愁いを知らず。紈を被り韋を躡み、粱を搏り肥を嚙む者は、短褐の寒き、糠の苦きを知らず。房闈の間に從容として、垂拱して案食を持する者は、耒を跖みて躬ら耕す者の勤めを知らず。堅きに乘り良きを驅り、騎を列ねて行を成す者は、檐を負いて步行する者の勞を知らず。匡床旃席、侍御側に滿つる者は、輅を負い船を挽き、高きに登り流れを絕つ者の難きを知らず。輕暖を衣、美裘を被り、溫室に處り、安車に載る者は、邊城に乘り、胡・代に飄い、清風に鄉かう者の危寒を知らず。妻子好合し、子孫之を保つ者は、老母の憔悴、匹婦の悲恨を知らず。耳に五音を聽き、目に弄優を視る者は、流矢を蒙り、敵を方外に距ぐ者の死を知らず。東に向かいて几に伏し、筆を振るいて文を調うるが如き者は、木索の急、棰楚せらるる者の痛みを知らず。旃茵の上に坐し、圖籍の言を易きが若く然りと安んずる者も、亦た步涉する者の難きを知らざるなり。昔、商鞅の秦に任ぜらるるや、人を刑すること菅茅を刈るが若く、師を用うること彈丸の若し。軍に從う者は骨を長城に暴し、戍漕する者は輦車相い望む。生きて往き、死して旋る、彼れ獨り人の子に非ざらんや。故に君子は仁もて以て恕し、義もて以て度り、好惡する所は天下と之を共にし、不仁なる者には施さざる所なり。公劉は貨を好みて、居る者に積有り、行く者に囊有り。太王は色を好みて、內に怨女無く、外に曠夫無し。文王は刑を作りて、國に怨獄無し。武王は師を行りて、士は樂しみて之が為に死し、民は樂しみて之が為に用いらる。斯くの若くんば、則ち民何ぞ苦しみて怨み、何をか求めて譏らんや。