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智囊 / 經務・陳懋仁

陳懋仁云:泉州庫貯敗鐵甚夥,皆先後所收不堪軍器也。餘嘗監收,目擊可用,乃兵丁飾虛,利在掊餉,不論堪否,故毀解還。餘議:堪者,官給工料,分發各營,修理兼用;不堪者作器與之,於軍器銀內,銀七器二,照額搭給,解驗查盤,一如新造之法。並散雨濕火藥,而加硝提之,計省二千餘金,即於餉銀內扣庫,以抵下年徵額,節軍費以紓民力,計無便此。乃當事者泛視不行,終作朽物,惜哉!

新字:陳懋仁云:泉州庫貯敗鉄甚夥,皆先後所収不堪軍器也。余嘗監収,目撃可用,乃兵丁飾虚,利在掊餉,不論堪否,故毀解還。余議:堪者,官給工料,分発各営,修理兼用;不堪者作器与之,於軍器銀内,銀七器二,照額搭給,解験查盤,一如新造之法。並散雨湿火薬,而加硝提之,計省二千余金,即於餉銀内扣庫,以抵下年徴額,節軍費以紓民力,計無便此。乃当事者泛視不行,終作朽物,惜哉!

書き下し

陳懋仁云う、泉州の庫に貯うる敗鉄は甚だ夥し、皆先後に収むる所の軍器の堪えざるものなり。余嘗て監収し、目撃するに用う可きもの有り、乃ち兵丁は虚を飾り、利は餉を掊するに在り、堪うると否とを論ぜず、故に毀して解還せしなり。余議す、堪うる者は、官より工料を給し、各営に分発し、修理して兼ね用いん。堪えざる者は器を作りて之に与え、軍器銀の内に於いて、銀七器二、額に照らして搭給し、解験査盤すること、一に新造の法の如くせん。並びに雨湿の火薬を散じて、硝を加えて之を提し、計るに二千余金を省く。即ち餉銀の内に於いて庫に扣し、以て下年の徴額に抵て、軍費を節して以て民力を紓ぐ、計るに此れより便なるは無し。乃ち当事者は泛視して行わず、終に朽物と作る、惜しい哉。

現代語訳

陳懋仁は言う。泉州の倉庫には壊れた鉄がたいへん多く貯えられていたが、それはみな、あちこちで受け取った使いものにならない武器だった。私はかつて受け取りの監督をしたが、実際には使えるものもあった。ところが兵士たちは見せかけを飾り、軍餉をかすめ取ることを利としており、使えるかどうかを問わず、壊して送り返していたのである。そこで私は提案した。使えるものは、官が工賃と材料を支給して各営に分け、修理して使わせる。使えないものは新しい器に作り替えて与え、軍器の費用のうち銀を七、器を二の割合で、定額どおりに組み合わせて支給し、送って検査し帳簿を調べることは新造の場合と同じにする。さらに雨に湿った火薬は広げて乾かし、硝を加えて精製すれば、二千余金を節約できる。それを軍餉の銀から倉庫に差し引いて来年の徴収額に充てれば、軍費を節約して民の負担をゆるめることになり、これほど都合のよい計画はない。ところが担当者はいいかげんに見流して実行せず、結局は朽ちるにまかせた。惜しいことである。

解説

壊れた武器の山を、役人は検査も面倒だと壊して送り返しますが、陳懋仁は目で確かめて、直せば使えるものが混じっていると見抜きました。修理して使い、残りは新品に替え、湿った火薬も精製して二千金を浮かせる案は、現場の実物を見た者だけが出せる具体策です。現代でも、在庫や設備を見直せば眠った資産が出てくることは多く、管理職は報告書の数字だけでなく自分の目で現物を確かめることが大切です。しかも節約分を民の負担軽減に回すという目的が明快です。それなのに上は読み流して実行しませんでした。良い改善案が通らない組織の惜しさも、この話は伝えています。

この章句が説くこと

敗鉄堪否を論ぜず軍費を節す現場確認コスト削減改善提案

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