智囊 ／ 經務・劉晏

先是運關東谷入長安者，以河流湍悍，率一斛得八斗，至者則為成勞，受優賞。晏以為江、汴、河、渭，水力不同，各隨便宜造運船，江船達揚州，汴船達河陰，河船達渭口，渭船達太倉，其間緣水置倉，轉相受給。自是每歲運至百餘萬斛，無升斗沉覆者。又州縣初取富人督漕車免，謂之「船頭」；主郵遞，謂之「捉驛」；稅外橫取，謂之「白著」。人不堪命，皆去為盜。晏始以官主船漕，而吏主驛事，罷無名之斂，民困以蘇，戶口繁息。〔馮述評〕晏常言：「戶口滋多，則賦稅自廣。」故其理財常以養民為先，可謂知本之論，其去桑，孔遠矣！王荊公但知理財，而實無術以理之；亦自附養民，而反多方以害之。故上不能為劉晏，而下且不逮桑、孔。晏專用榷鹽法充軍國之用，以為官多則民擾，故但於出鹽之鄉置鹽官，取鹽戶所煮之鹽，轉鬻於商人，任其所之，自餘州縣不復置鹽官。其江嶺間去鹽鄉遠者，轉官鹽於彼貯之；或商絕鹽貴，則減價鬻之，謂之「常平鹽」。官獲其利，而民不困弊。〔馮述評〕常平鹽之法所以善者，代商之匱，主於便民故也。若今日行之，必且與商爭鬻矣。

新字：先是運関東谷入長安者，以河流湍悍，率一斛得八斗，至者則為成労，受優賞。晏以為江、汴、河、渭，水力不同，各随便宜造運船，江船達揚州，汴船達河陰，河船達渭口，渭船達太倉，其間縁水置倉，転相受給。自是毎歳運至百余万斛，無升斗沈覆者。又州県初取富人督漕車免，謂之「船頭」；主郵逓，謂之「捉駅」；税外横取，謂之「白著」。人不堪命，皆去為盗。晏始以官主船漕，而吏主駅事，罷無名之斂，民困以蘇，戸口繁息。〔馮述評〕晏常言：「戸口滋多，則賦税自広。」故其理財常以養民為先，可謂知本之論，其去桑，孔遠矣！王荊公但知理財，而実無術以理之；亦自附養民，而反多方以害之。故上不能為劉晏，而下且不逮桑、孔。晏専用榷塩法充軍国之用，以為官多則民擾，故但於出塩之郷置塩官，取塩戸所煮之塩，転鬻於商人，任其所之，自余州県不復置塩官。其江嶺間去塩郷遠者，転官塩於彼貯之；或商絶塩貴，則減価鬻之，謂之「常平塩」。官獲其利，而民不困弊。〔馮述評〕常平塩之法所以善者，代商之匱，主於便民故也。若今日行之，必且与商争鬻矣。

書き下し

先に関東の谷を運びて長安に入るる者は、河流の湍悍なるを以て、率ね一斛にして八斗を得、至る者は則ち成労と為して優賞を受く。晏以為えらく、江、汴、河、渭は水力同じからず、各おの便宜に随いて運船を造り、江船は揚州に達し、汴船は河陰に達し、河船は渭口に達し、渭船は太倉に達し、其の間水に縁りて倉を置き、転相い受給せしむと。是より毎歳運び至ること百余万斛、升斗の沈覆する者無し。又州県は初め富人を取りて漕車を督して免ず、之を船頭と謂う。郵逓を主るを、之を捉駅と謂う。税外に横取するを、之を白著と謂う。人は命に堪えず、皆な去りて盗と為る。晏始めて官を以て船漕を主らしめ、吏を以て駅事を主らしめ、無名の斂を罷め、民の困しみ以て蘇り、戸口繁息す。〔馮述評〕晏は常に言う、「戸口滋多ければ、則ち賦税自ずから広し」と。故に其の財を理むるや常に民を養うを以て先と為す。本を知るの論と謂うべし。其の桑、孔を去ること遠し。王荊公は但だ財を理むるを知るのみにして、実に之を理むる術無し。亦た自ら養民に附するも、反って多方以て之を害す。故に上は劉晏と為る能わず、下は且つ桑、孔にも逮ばず。晏は専ら榷塩の法を用いて軍国の用に充て、官多ければ則ち民擾るるを以て、故に但だ塩を出だす郷に塩官を置き、塩戸の煮る所の塩を取りて、転じて商人に鬻ぎ、其の之く所に任せ、自余の州県には復た塩官を置かず。其の江嶺の間の塩郷より遠き者は、官塩を転じて彼に貯え、或いは商絶えて塩貴ければ、則ち価を減じて之を鬻ぐ。之を常平塩と謂う。官は其の利を獲、民は困弊せず。〔馮述評〕常平塩の法の善き所以は、商の匱を代わり、主として民を便にするが故なり。若し今日之を行わば、必ず且つ商と争いて鬻がん。