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智囊 / 迎刃・李泌

唐因河隴沒於吐蕃,自天寶以來,安西、北庭奏事,及西域使人在長安者,歸路既絕,人馬皆仰給鴻臚。禮賓委府縣供之,度支不時付直,長安市肆,不勝其弊。李泌知胡客留長安久者或四十餘年,皆有妻子,買田宅,舉質取利甚厚。乃命檢括胡客有田宅者,得四千人,皆停其給,胡客皆詣政府告訴,泌曰:「此皆從來宰相之過,豈有外國朝貢使者留京師數十年不聽歸乎?今當假道於回紇,或自海道,各遣歸國,有不願者,當令鴻臚自陳,授以職位,給俸祿為唐臣。人生當及時展用,於是胡客無一人願歸者。泌皆分領神策兩軍,王子使者為散兵馬使或押衙,餘皆為卒,禁旅益壯,鴻臚所給胡客才十餘人,歲省度支錢五十萬。

新字:唐因河隴没於吐蕃,自天宝以来,安西、北庭奏事,及西域使人在長安者,帰路既絶,人馬皆仰給鴻臚。礼賓委府県供之,度支不時付直,長安市肆,不勝其弊。李泌知胡客留長安久者或四十余年,皆有妻子,買田宅,舉質取利甚厚。乃命検括胡客有田宅者,得四千人,皆停其給,胡客皆詣政府告訴,泌曰:「此皆従来宰相之過,豈有外国朝貢使者留京師数十年不聴帰乎?今当仮道於回紇,或自海道,各遣帰国,有不願者,当令鴻臚自陳,授以職位,給俸禄為唐臣。人生当及時展用,於是胡客無一人願帰者。泌皆分領神策両軍,王子使者為散兵馬使或押衙,余皆為卒,禁旅益壮,鴻臚所給胡客才十余人,歳省度支銭五十万。

書き下し

唐は河隴が吐蕃に没して以来、天宝より以降、安西・北庭の奏事、および西域の使人で長安に在る者は、帰る路が既に絶え、人馬は皆鴻臚に仰給していた。礼賓は府県に委ねてこれを供させ、度支は時に直を付けず、長安の市肆はその弊に堪えなかった。李泌は、胡客で長安に留まること久しい者は或いは四十余年に及び、皆妻子が有り、田宅を買い、質を挙げて利を取ること甚だ厚いことを知った。そこで命じて田宅の有る胡客を検括させると、四千人を得た。皆その給を停めると、胡客は皆政府に詣でて告訴した。泌は曰く、「これは皆従来の宰相の過ちである。どうして外国の朝貢の使者が京師に留まること数十年、帰ることを聴さないということがあろうか。今は回紇に道を仮り、あるいは海道によって、各々帰国させよう。願わない者は、鴻臚に自ら陳べさせ、職位を授け、俸禄を給して唐の臣としよう。人生は時に及んで展用すべきである」と。ここにおいて胡客は一人も帰ることを願わなかった。泌は皆を神策の両軍に分領させ、王子や使者は散兵馬使・押衙とし、余は皆卒とした。禁旅は益々壮んになり、鴻臚が給する胡客はわずか十余人となり、歳に度支の銭五十万を省いた。

現代語訳

唐は河西・隴右の地が吐蕃に奪われて以来、天宝年間から、安西や北庭の奏上の使者や、長安にいる西域の使者は帰り道が絶たれ、人も馬もみな鴻臚寺の給与に頼っていた。接待は府県に任され、度支は代金をきちんと払わず、長安の商人たちはその弊害に苦しんだ。李泌は、長安に長く留まる胡人の客には四十年余りに及ぶ者もおり、皆に妻子がいて、田宅を買い、金貸しをして大きな利益を得ていることを知った。そこで田宅を持つ胡客を調べさせたところ四千人いた。彼らへの支給を全部止めると、胡客たちは皆政府に出向いて訴えた。李泌は言った。「これは歴代の宰相の過ちだ。外国から朝貢に来た使者を、都に数十年も留めて帰さないということがあってよいものか。今は回紇に道を借り、あるいは海路で、それぞれ帰国させよう。帰りたくない者は鴻臚寺に自分で申し出よ。官職を授け、俸禄を与えて唐の臣下としよう。人の一生は、盛んなうちに力を発揮すべきものだ」。すると胡客は一人も帰国を望まなかった。李泌は彼らを神策軍の左右両軍に分けて配属し、王子や使者は散兵馬使や押衙とし、その他は兵卒とした。近衛軍はいっそう強くなり、鴻臚寺が支給する胡客はわずか十人余りとなって、毎年度支の銭五十万を節約できた。

解説

唐の財政を圧迫していた長年の足止め客の問題を、李泌は「帰るか、臣下になるか」と選択肢を突きつけて解きました。帰国を認める道を示しつつ、すでに家と財産を持つ人々がそれを選ばないことを見越していたからこそ、強引な追放にならず、軍の戦力と財政の節約という二つの成果を同時に得られたのです。負担と見える人材を、役割を与えて戦力に変える発想は、組織の既得権や惰性的な支出の見直しにも通じます。支給を止めるという痛みを伴う一手と、受け皿を用意する配慮をセットで打つところに、改革の要点があります。

この章句が説くこと

皆停其給人生当及時展用胡客改革人材活用財政

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