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小楠遺稿 / 『小楠遺稿』新政の骨格 議事院と紙幣と海軍

幕庭御悔悟良心被爲發誠に恐悅之至也四藩之御方一日も早く御登京御誠心一致之御申談朝廷輔佐に相成候へは 皇國之治平根本此に相立申候幕公彌以御滯京にて大久保殿初正議之人々御擧用御良心御培發是第一之所希也一統之諸侯早速に御登京は如何一と先重役被差出候方多分可有之新政之初別而御大事にて四藩之内御登京之上は大赦大號令被 仰出度 但 朝廷も御自反御自責被遊天下一統人心洗滌所希也一大變革之御時節なれは議事院被建候筋尤至當也上院は公武御一席下院は廣く天下之人才御擧用四藩先執政職被 仰付其餘は諸侯賢名相決之上追々御登用皇國政府相立候上は金穀之用度一日も無んは有る可からす勘定局を被建〔此人選大切也〕さし寄五百萬兩位之紙幣出來 皇國政府之官印を押し通用可相成事皇國中之知行に課し高壹萬石に百石と定め政府の貢米に可被 仰付事 但幕府御辭職なれは莫大之用度を被省諸侯室家歸國參勤相止江戸 引拂にて是又莫大之省減なり十分一之貢米は當然なり紙幣は此貢 米より漸々取り收之事一刑法局を可被建事一海軍局を兵庫に可被建關東諸侯之軍艦御取寄十萬石以上之大名に仰せて高に應し人數を定め兵士を出さしめ西洋より航海師幷指揮官を乞ひ受け專ら傳習せしめ年々艦數を増し熟練之上は人心一致士氣盛興萬國之形勢と可並立事必然なり其總督官者大名之内其器に被當候人々被命以下の士官は關東諸藩當時熟練の士を擧用す可し總而用度は先つ勘定局より出し外國交易盛行之時に至れは諸港の運上交易之商税を以て之に當つ可し此費用莫大なれは貨財運用之妙は議事院中之人傑必す能く之を辨するものあらん

新字:幕庭御悔悟良心被為発誠に恐悦之至也四藩之御方一日も早く御登京御誠心一致之御申談朝廷輔佐に相成候へは 皇国之治平根本此に相立申候幕公弥以御滞京にて大久保殿初正議之人々御挙用御良心御培発是第一之所希也一統之諸侯早速に御登京は如何一と先重役被差出候方多分可有之新政之初別而御大事にて四藩之内御登京之上は大赦大号令被 仰出度 但 朝廷も御自反御自責被遊天下一統人心洗滌所希也一大変革之御時節なれは議事院被建候筋尤至当也上院は公武御一席下院は広く天下之人才御挙用四藩先執政職被 仰付其余は諸侯賢名相決之上追々御登用皇国政府相立候上は金穀之用度一日も無んは有る可からす勘定局を被建〔此人選大切也〕さし寄五百万両位之紙幣出来 皇国政府之官印を押し通用可相成事皇国中之知行に課し高壱万石に百石と定め政府の貢米に可被 仰付事 但幕府御辞職なれは莫大之用度を被省諸侯室家帰国参勤相止江戸 引払にて是又莫大之省減なり十分一之貢米は当然なり紙幣は此貢 米より漸々取り収之事一刑法局を可被建事一海軍局を兵庫に可被建関東諸侯之軍艦御取寄十万石以上之大名に仰せて高に応し人数を定め兵士を出さしめ西洋より航海師幷指揮官を乞ひ受け専ら伝習せしめ年々艦数を増し熟練之上は人心一致士気盛興万国之形勢と可並立事必然なり其総督官者大名之内其器に被当候人々被命以下の士官は関東諸藩当時熟練の士を挙用す可し総而用度は先つ勘定局より出し外国交易盛行之時に至れは諸港の運上交易之商税を以て之に当つ可し此費用莫大なれは貨財運用之妙は議事院中之人傑必す能く之を弁するものあらん

書き下し

幕庭御悔悟良心被爲發誠に恐悅之至也四藩之御方一日も早く御登京御誠心一致之御申談朝廷輔佐に相成候へは 皇國之治平根本此に相立申候幕公彌以御滯京にて大久保殿初正議之人々御擧用御良心御培發是第一之所希也一統之諸侯早速に御登京は如何一と先重役被差出候方多分可有之新政之初別而御大事にて四藩之内御登京之上は大赦大號令被 仰出度 但 朝廷も御自反御自責被遊天下一統人心洗滌所希也一大變革之御時節なれは議事院被建候筋尤至當也上院は公武御一席下院は廣く天下之人才御擧用四藩先執政職被 仰付其餘は諸侯賢名相決之上追々御登用皇國政府相立候上は金穀之用度一日も無んは有る可からす勘定局を被建〔此人選大切也〕さし寄五百萬兩位之紙幣出來 皇國政府之官印を押し通用可相成事皇國中之知行に課し高壹萬石に百石と定め政府の貢米に可被 仰付事 但幕府御辭職なれは莫大之用度を被省諸侯室家歸國參勤相止江戸 引拂にて是又莫大之省減なり十分一之貢米は當然なり紙幣は此貢 米より漸々取り收之事一刑法局を可被建事一海軍局を兵庫に可被建關東諸侯之軍艦御取寄十萬石以上之大名に仰せて高に應し人數を定め兵士を出さしめ西洋より航海師幷指揮官を乞ひ受け專ら傳習せしめ年々艦數を増し熟練之上は人心一致士氣盛興萬國之形勢と可並立事必然なり其總督官者大名之内其器に被當候人々被命以下の士官は關東諸藩當時熟練の士を擧用す可し總而用度は先つ勘定局より出し外國交易盛行之時に至れは諸港の運上交易之商税を以て之に當つ可し此費用莫大なれは貨財運用之妙は議事院中之人傑必す能く之を辨するものあらん

現代語訳

幕府が悔悟され良心を発せられたことは、まことに恐悦の至りである。四藩(薩摩・土佐・肥前・越前)のお方が一日も早くご上京になり、誠心一致のご相談をして朝廷の輔佐となれば、皇国の治平の根本はここに立つであろう。幕公(将軍)がいよいよご在京になり、大久保殿をはじめ正議の人々をお用いになり、良心を培い発することが、第一に願うところである。一、諸侯が一同、早速ご上京されてはいかがか。まず重役を差し出す方が多いであろう。新政の初めは特に大事であるから、四藩のうちが上京したうえは、大赦と大号令を仰せ出されたい。ただし、朝廷もご自反ご自責あそばされ、天下一統の人心の洗滌を願う。一、大変革の時節であるから、議事院を建てる筋は最も至当である。上院は公家・武家が同席し、下院は広く天下の人材を登用し、四藩にはまず執政の職を仰せ付け、そのほかは諸侯の賢名を見定めたうえで追々登用する。皇国政府が立った以上は、金穀の用度が一日もなくてはならないので、勘定局を建て〔この人選は大切である〕、さしあたり五百万両ほどの紙幣を作り、皇国政府の官印を押して通用させるべきである。皇国中の知行に課し、高一万石につき百石と定めて政府の貢米とすべきである。ただし、幕府がご辞職となれば莫大な用度が省かれ、諸侯の妻子が帰国し参勤が止み、江戸を引き払えばこれもまた莫大な省減となるから、十分の一の貢米は当然である。紙幣はこの貢米から次第に取り収める。一、刑法局を建てるべきである。一、海軍局を兵庫に建てるべきである。関東諸侯の軍艦を取り寄せ、十万石以上の大名に命じて高に応じて人数を定め兵士を出させ、西洋から航海師と指揮官を乞い受けてもっぱら伝習させ、年々艦数を増やし、熟練したうえは、人心が一致し士気が盛んに興り、万国の形勢と並び立つことは必然である。その総督官は大名のうちその器に当たる人々に命じ、以下の士官は関東諸藩の当時熟練している士を登用すべきである。総じて用度はまず勘定局から出し、外国交易が盛んにおこなわれる時に至れば、諸港の運上・交易の商税をこれに当てるべきである。この費用は莫大であるから、貨財を運用する妙は、議事院のなかの人傑に必ずよく弁じる者がいるだろう。

解説

題言によれば、四侯が京都に召され、幕府にやや悔悟の色が見えた時、沼山に仮住まいしていた小楠が遠くから聞いて起草し、春嶽侯のもとへ建白したものです。ここまでの前半は、四藩の上京、大赦と大号令、上下二院の議事院、勘定局と紙幣、石高に応じた貢米、海軍局の設置を述べます。政府の仕組みに先立って、財源と軍備の組み立てまで描いている点が特徴です。新しい仕組みを作るときに、理想だけでなく費用の出どころまで具体に描いておく大切さが見えてきます。
『人生の方程式』の表紙

人生を、一行の式にしてみた。

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この章句が説くこと

建白議事院勘定局紙幣海軍局四藩

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