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小楠遺稿 / 『小楠遺稿』政体書の官制と位階・出兵の取り決め

一所々裁判所最弊害有之候間知府事縣令等に被改候等級等は政體 書に有之候間略之一輔相岩倉公 三條公も御一同被仰付候筈之處御東下に付欠員御歸京之上 被 仰付候筈一議定二官同職に而御間も一席也一參與一辨事右委細者政體書に有之候間略す上より出候儀者輔相より議定參與に御渡し下より出候事者辨事受取議定參與に相渡し議定參與に而議定いたし輔相に而御斷決主上に御伺相濟候上辨事に御渡夫々執行に相成候夫故辨事を行政官と被命候一議定 中山前大納言 正親町中納言 德大寺中納言 中御門中納言 越前前宰相 肥前前中將 薩摩 中將 阿波 少將一參與 小松帶刀 後藤象次郎 大久保一藏 廣澤兵助 三岡八郎 福岡藤次 添島次郎 橫井平四郎右の內福岡添島者和漢西洋之制度に委敷此節之御政體も全く兩人に而調出候事一辨事 人名等未相分不申候近日に日誌に出候筈にて略之一八局之中內國制度被廢候軍防も海陸軍相立候得者被廢候筈一位階を被下候儀は右三局御政事之根本に而外國に對しては大臣と稱し候事に而輔相之御任體三位之右衞門督に而者是迄之御格合清華以上之御方に者手を突き御咄合有之候位に而御大政御執行者決而出來不申候に付二位之右大將に被任議定も四位之諸侯に而者御同樣に付二位之中納言御宣下參與者諸藩士之御撰出辨事者公卿諸侯も被仰付候得共三ッ之二は藩士に而相勤候者不被得止事參與に四位辨事之藩士に五位階を御宣下被仰出候然處岩倉公に於ても甚た御心痛議定之諸侯幷參與辨事之藩士者勿論之事實に當惑至極に有之候得共御政體に於て不被得止事之條理に候へは御辭退申上候者不罷成去迚直樣御受申上候儀は心底相濟不申今暫之處人心折合候迄御受不申上宣旨者辨事に預け候に申談今日大略相決申候一太政官諸局人名は近日顯陸相濟候上出版布告被仰付候筈一海陸軍者先陸軍より御取起先日一統御達に相成候通に御座候御しらべ萬石拾人之出兵壹人前百兩之出銀右之內先三人之出兵に而此兵士出京之上十分精練之處にて倘又三人出兵右同樣左候得者十人之出兵相揃候迄は來春夏にも懸り可申候關東會津平治し右出兵過半にも至り候者京師不虞之御用意は充分に相立自然に諸侯互之猜忌も相歇所々警衞御人數等一切御解放に相成總計之御手廻に而出京に相成候者必然に候御國に取りてしらへ見るに五百四十人之御人數に五萬四千兩之御公役餘者一切御出方に及ひ不申諸藩皆同斷にて富國之道者兵を省くに如くは無く公私に於て至極之冗策と奉存候

新字:一所々裁判所最弊害有之候間知府事県令等に被改候等級等は政体 書に有之候間略之一輔相岩倉公 三条公も御一同被仰付候筈之処御東下に付欠員御帰京之上 被 仰付候筈一議定二官同職に而御間も一席也一参与一弁事右委細者政体書に有之候間略す上より出候儀者輔相より議定参与に御渡し下より出候事者弁事受取議定参与に相渡し議定参与に而議定いたし輔相に而御断決主上に御伺相済候上弁事に御渡夫々執行に相成候夫故弁事を行政官と被命候一議定 中山前大納言 正親町中納言 徳大寺中納言 中御門中納言 越前前宰相 肥前前中将 薩摩 中将 阿波 少将一参与 小松帯刀 後藤象次郎 大久保一蔵 広沢兵助 三岡八郎 福岡藤次 添島次郎 横井平四郎右の内福岡添島者和漢西洋之制度に委敷此節之御政体も全く両人に而調出候事一弁事 人名等未相分不申候近日に日誌に出候筈にて略之一八局之中内国制度被廃候軍防も海陸軍相立候得者被廃候筈一位階を被下候儀は右三局御政事之根本に而外国に対しては大臣と称し候事に而輔相之御任体三位之右衛門督に而者是迄之御格合清華以上之御方に者手を突き御咄合有之候位に而御大政御執行者決而出来不申候に付二位之右大将に被任議定も四位之諸侯に而者御同様に付二位之中納言御宣下参与者諸藩士之御撰出弁事者公卿諸侯も被仰付候得共三ッ之二は藩士に而相勤候者不被得止事参与に四位弁事之藩士に五位階を御宣下被仰出候然処岩倉公に於ても甚た御心痛議定之諸侯幷参与弁事之藩士者勿論之事実に当惑至極に有之候得共御政体に於て不被得止事之条理に候へは御辞退申上候者不罷成去迚直様御受申上候儀は心底相済不申今暫之処人心折合候迄御受不申上宣旨者弁事に預け候に申談今日大略相決申候一太政官諸局人名は近日顕陸相済候上出版布告被仰付候筈一海陸軍者先陸軍より御取起先日一統御達に相成候通に御座候御しらべ万石拾人之出兵壱人前百両之出銀右之内先三人之出兵に而此兵士出京之上十分精練之処にて倘又三人出兵右同様左候得者十人之出兵相揃候迄は来春夏にも懸り可申候関東会津平治し右出兵過半にも至り候者京師不虞之御用意は充分に相立自然に諸侯互之猜忌も相歇所々警衛御人数等一切御解放に相成総計之御手廻に而出京に相成候者必然に候御国に取りてしらへ見るに五百四十人之御人数に五万四千両之御公役余者一切御出方に及ひ不申諸藩皆同断にて富国之道者兵を省くに如くは無く公私に於て至極之冗策と奉存候

書き下し

一所々裁判所最弊害有之候間知府事縣令等に被改候等級等は政體 書に有之候間略之一輔相岩倉公 三條公も御一同被仰付候筈之處御東下に付欠員御歸京之上 被 仰付候筈一議定二官同職に而御間も一席也一參與一辨事右委細者政體書に有之候間略す上より出候儀者輔相より議定參與に御渡し下より出候事者辨事受取議定參與に相渡し議定參與に而議定いたし輔相に而御斷決主上に御伺相濟候上辨事に御渡夫々執行に相成候夫故辨事を行政官と被命候一議定 中山前大納言 正親町中納言 德大寺中納言 中御門中納言 越前前宰相 肥前前中將 薩摩 中將 阿波 少將一參與 小松帶刀 後藤象次郎 大久保一藏 廣澤兵助 三岡八郎 福岡藤次 添島次郎 橫井平四郎右の內福岡添島者和漢西洋之制度に委敷此節之御政體も全く兩人に而調出候事一辨事 人名等未相分不申候近日に日誌に出候筈にて略之一八局之中內國制度被廢候軍防も海陸軍相立候得者被廢候筈一位階を被下候儀は右三局御政事之根本に而外國に對しては大臣と稱し候事に而輔相之御任體三位之右衞門督に而者是迄之御格合清華以上之御方に者手を突き御咄合有之候位に而御大政御執行者決而出來不申候に付二位之右大將に被任議定も四位之諸侯に而者御同樣に付二位之中納言御宣下參與者諸藩士之御撰出辨事者公卿諸侯も被仰付候得共三ッ之二は藩士に而相勤候者不被得止事參與に四位辨事之藩士に五位階を御宣下被仰出候然處岩倉公に於ても甚た御心痛議定之諸侯幷參與辨事之藩士者勿論之事實に當惑至極に有之候得共御政體に於て不被得止事之條理に候へは御辭退申上候者不罷成去迚直樣御受申上候儀は心底相濟不申今暫之處人心折合候迄御受不申上宣旨者辨事に預け候に申談今日大略相決申候一太政官諸局人名は近日顯陸相濟候上出版布告被仰付候筈一海陸軍者先陸軍より御取起先日一統御達に相成候通に御座候御しらべ萬石拾人之出兵壹人前百兩之出銀右之內先三人之出兵に而此兵士出京之上十分精練之處にて倘又三人出兵右同樣左候得者十人之出兵相揃候迄は來春夏にも懸り可申候關東會津平治し右出兵過半にも至り候者京師不虞之御用意は充分に相立自然に諸侯互之猜忌も相歇所々警衞御人數等一切御解放に相成總計之御手廻に而出京に相成候者必然に候御國に取りてしらへ見るに五百四十人之御人數に五萬四千兩之御公役餘者一切御出方に及ひ不申諸藩皆同斷にて富國之道者兵を省くに如くは無く公私に於て至極之冗策と奉存候

現代語訳

一、所々の裁判所は弊害が最も多いので、知府事・県令などに改められました。等級などは政体書にありますので略します。一、輔相は岩倉公で、三条公もご一緒に仰せ付けられるはずでしたが、東下されたため欠員とし、ご帰京の上、仰せ付けられる予定です。一、議定。二官が同職で、間も一席です。一、参与。一、弁事。以上の詳細は政体書にありますので略します。上から出ることは、輔相から議定・参与に渡し、下から出ることは、弁事が受け取って議定・参与に渡し、議定・参与で議定して、輔相が決断し、主上に伺いを済ませた上で弁事に渡し、それぞれ執行となります。このため弁事を行政官と名づけられました。一、議定。中山前大納言、正親町中納言、徳大寺中納言、中御門中納言、越前前宰相、肥前前中将、薩摩中将、阿波少将。一、参与。小松帯刀、後藤象次郎、大久保一蔵、広沢兵助、三岡八郎、福岡藤次、添島次郎、横井平四郎。右のうち福岡・添島は和漢西洋の制度に詳しく、このたびのご政体も全くこの両人で調べ出したことです。一、弁事。人名などはまだ分かりません。近日、日誌に出るはずですので略します。一、八局のうち、内国・制度は廃され、軍防も、海陸軍が立てば廃される予定です。一、位階を下されることは、右の三局が御政事の根本であり、外国に対しては大臣と称することなので、輔相の任体が三位の右衛門督では、これまでの格合として、清華以上の方々には手をついて話し合うほどで、大政の執行は決してできませんので、二位の右大将に任じられました。議定も、四位の諸侯では同様ですので、二位の中納言を宣下され、参与は諸藩士の選出、弁事は公卿・諸侯にも仰せ付けられるが、三分の二は藩士で勤めるのはやむを得ないことで、参与に四位、弁事の藩士に五位の位階を宣下されることが仰せ出されました。ところが岩倉公におかれても、甚だご心痛で、議定の諸侯ならびに参与・弁事の藩士はもちろんのこと、実に当惑至極ですが、政体においてやむを得ないことの条理ですので、ご辞退は申し上げられません。さりとてすぐにお受けするのは心底納得がいかず、いましばらくの間、人心が折り合うまでお受け申し上げず、宣旨は弁事に預けておくことに相談して、今日おおよそ決しました。一、太政官の諸局の人名は、近日手続きが済んだ上で、出版して布告される予定です。一、海陸軍は、まず陸軍から取り起こし、先日一同にお達しになったとおりです。取り調べでは、万石につき十人の出兵、一人前百両の出銀です。このうちまず三人の出兵で、この兵士が上京の上、十分に精練した上で、さらに三人の出兵を同様に行います。そうすれば、十人の出兵が揃うまでは、来春・夏にもかかるでしょう。関東・会津を平定し、この出兵が過半にもなれば、京師の不慮に対する備えは十分に立ち、自然に諸侯互いの猜疑も止み、所々の警衛の人数なども一切解放され、総計の手回りだけで上京になることは必然です。御国元について調べてみると、五百四十人の人数に五万四千両の公役で、そのほかは一切出費に及びません。諸藩みな同様で、富国の道は兵を省くに越したことはなく、公私ともに無駄を省く至極の策と存じます。

解説

同じ米田虎之助宛て書翰の別啓の中心部です。裁判所の改編、輔相・議定・参与・弁事の職分と、上からの決定が下に伝わる流れを、順序立てて書いています。参与の名簿に自分の名もあり、制度を調べ出したのは福岡と添島の二人だと明記します。位階も、外国に対しては大臣と称する三局の格を上げ、岩倉公が受けるのをためらう様子まで伝えます。決定の経路と役割を誰にでも分かるよう整理することは、新しい仕組みづくりの要点です。
『人生の方程式』の表紙

人生を、一行の式にしてみた。

志×積×時×憤÷(1+執)+命。古典から導いた式『人生の方程式』と、二十四の悩みに古典が答える『人生の教科書』(PDF)、師導の全機能1か月がセットで700円です。

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この章句が説くこと

政体書輔相議定・参与・弁事位階出兵富国

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