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潜夫論 / 救邊

且夫國以民為基,貴以賤為本。是以聖王養民,愛之如子,憂之如家。危者安之,亡者存之。救其災患,除其禍亂。是故鬼方之伐,非好武也;泬狁於攘,非貪土也。以振民育德,安強宇也。古者,天子守在四夷。自彼互羌,莫不來享,普天思服,行葦賴德,況近我民,蒙禍若此,可無救乎?凡民之所以奉事上者,懷義恩也。痛則無恥,福則不仁,忿戾怨懟,生於無恥。今羌叛久矣,傷害多矣,百姓急矣,憂禍深矣,上下相從,未見休時,不一命大將以掃醜虜,而州稍稍興役,連連不已。若排簾障風,探沙灌河,無所能禦,徒自盡爾。今數州屯兵才餘萬人,皆廩食縣官,歲數百萬斛,又有月直。但此人耗,不可勝供,而反憚暫出之費,甚非計也。是夫危者易傾,疑者易化,今虜新擅邊地,未敢自安,易震蕩也。

新字:且夫国以民為基,貴以賤為本。是以聖王養民,愛之如子,憂之如家。危者安之,亡者存之。救其災患,除其禍乱。是故鬼方之伐,非好武也;泬狁於攘,非貪土也。以振民育徳,安強宇也。古者,天子守在四夷。自彼互羌,莫不来享,普天思服,行葦頼徳,況近我民,蒙禍若此,可無救乎?凡民之所以奉事上者,懐義恩也。痛則無恥,福則不仁,忿戻怨懟,生於無恥。今羌叛久矣,傷害多矣,百姓急矣,憂禍深矣,上下相従,未見休時,不一命大将以掃醜虜,而州稍稍興役,連連不已。若排簾障風,探沙灌河,無所能禦,徒自尽爾。今数州屯兵才余万人,皆廩食県官,歳数百万斛,又有月直。但此人耗,不可勝供,而反憚暫出之費,甚非計也。是夫危者易傾,疑者易化,今虜新擅辺地,未敢自安,易震蕩也。

書き下し

且つ夫れ国は民を以て基と為し、貴は賤を以て本と為す。是を以て聖王民を養い、之を愛すること子の如く、之を憂うること家の如し。危うき者は之を安んじ、亡ぶる者は之を存し、其の災患を救い、其の禍乱を除く。是の故に鬼方の伐は、武を好むに非ざるなり。泬狁於に攘うは、土を貪るに非ざるなり。民を振い徳を育て、以て宇を安強にするなり。古は、天子の守は四夷に在り。彼の互羌より、来り享せざる莫く、普天思い服し、行葦徳に頼る。況んや我が民に近く、禍を蒙ること此の若きをや、救う無かるべけんや。凡そ民の上に奉事する所以の者は、義恩を懐えばなり。痛めば則ち恥無く、福あれば則ち不仁、忿戻怨懟は、恥無きに生ず。今羌の叛くこと久し、傷害多し、百姓急にして、憂禍深く、上下相い従い、未だ休む時を見ず。一たび大将に命じ以て醜虜を掃わしめず、而して州稍稍役を興し、連連として已まず。簾を排して風を障ぎ、沙を探って河に灌ぐが若く、能く禦ぐ所無く、徒だ自ら尽くすのみ。今数州の屯兵、才かに万人に餘り、皆県官に廩食し、歳に数百万斛、又月直有り。但だ此の人耗は、供するに勝うべからず、而るに反って暫く出づるの費を憚るは、甚だ計に非ざるなり。是れ夫れ危うき者は傾き易く、疑う者は化し易し。今虜新たに辺地を擅にして、未だ敢えて自ら安んぜず、震蕩し易きなり。

現代語訳

そもそも国は民を基とし、貴い者は卑しい者を本とします。だから聖王は民を養い、子のように愛し、家のように気にかけました。危うい者は安んじ、滅びそうな者は存続させ、その災いを救い、禍乱を除きました。かつて鬼方を討ったのは武を好んだからではなく、泬狁を払ったのも土地を貪るためではありません。民を救い徳を育て、天下を安らかに強くするためでした。昔は、天子の守りは四方の異民族にありました。あの互羌でさえ貢ぎ物を携えて来朝しない者はなく、天下は慕い従い、行葦の詩にあるように徳に頼りました。まして我が民に近く、このような禍を被っているのですから、救わないでよいはずがありません。民が上に仕えるのは、義と恩を思うからです。痛めつけられれば恥を忘れ、幸いを得れば不仁になり、怒りや怨みは、恥を失うところから生まれます。いま羌が叛いてから久しく、傷害は多く、民は切迫し、憂いと禍は深く、上下ともに従い合っても、休まる時が見えません。ここで大将に一度命じて醜い賊を一掃させず、州ごとに少しずつ労役を興し、それが続いて止みません。簾を押し開いて風を防ぎ、砂を探って川に注ぐようなもので、防ぎきれず、ただ自ら力を使い果たすだけです。いま数州に駐屯する兵は一万余人にすぎないのに、皆官の食糧を食み、年に数百万斛、さらに月ごとの支給もあります。この消耗は賄いきれず、それなのに一時的な出費を嫌うのは、まったく良い計ではありません。危うい者は傾きやすく、疑う者は変わりやすいものです。いま賊は辺地を新たに押さえたばかりで、まだ安心しきれず、揺さぶりやすい時なのです。

解説

ここで王符は、辺境を救うことの根拠を、民こそが国の基だという原則に置きます。聖王の討伐は武を好んだのではなく民を救い徳を育てるためだったという古例を引き、現に禍を受けている民を救わないのはおかしいと迫ります。さらに、州ごとに小さな動員を重ねる方法を「簾で風を防ぎ、砂で川を埋める」ようなものと喩え、数州の屯兵に毎年多額の糧を費やすのだから、一度で決着をつける方が経済的だと主張します。現代の事業でも、小さな対策を延々と継ぎ足してコストが膨らむことがあります。短期の出費を惜しんで総額が増える、という判断の誤りに気づくことが肝心でしょう。

この章句が説くこと

救辺民本集中費用対効果時機潜夫論

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