国の締り財の賑ひの仕様は第一第二の巻に之を記し、尚ほ又之を取捌くは役人也、是に依りて役儀の立て様に仕方あり、是れ治めの根本なり、当時役儀の立様等に聊か宜しからさることどもある也、其事ども左に之を記す、

又徳ありて材なき者あり、材ありて徳なき者あり。材なき、徳なきと云ふ者は、某材某徳と指し云ふべきなきを云ふ。愚鈍無材、狂悖失徳の人を云はず。君側諸官並びに目付役等は必ずしも材を要せず、只徳を選ぶべし。治民の職は治民の材あり、理財の職は理財の材あり、軍務の職は軍務の材あり。公儀人は幕府列藩の制度・格例・事体・事情に通ずる人なるべし。物頭は弓銃の技、坐作の節、陣営の法、戦闘の機を悟る人なるべし。所謂「賢者位に在り、能者職に在り」と云ふも此の事にて、賢者は即ち有徳の人なり、能者は即ち有材の人なり。而して徳材を兼ねて教ふる者は君子なり、賢能を合せ用ゐる者は君相なり。君子を以て是れを教ふる時は、徳は実徳となりて、迂闊事情に通ぜざるの愚物を指して徳とするに至らず。材は実材となりて、譎詐姦慝の悪漢を目して材とするに至らず。譬へば明君良相の所謂賢は無能の異名に非ず、所謂能は不賢の偽作に非ざるが如し。

使者三たび反（かへ）れども、周昌固く為に趙王を遣らず。是に於て高后之を患へ、乃ち使をして周昌を召さしむ。周昌至り、高后に謁す。高后怒りて周昌を罵りて曰く、「爾（なんぢ）我の戚氏を怨むを知らざるか。而るに趙王を遣らざるは、何ぞや」と。昌既に徴され、高后、使をして趙王を召さしむ。趙王果たして来たる。長安に至りて月余、薬を飲みて死す。周昌因りて病を謝して朝見せず、三歳にして死す。後五歳、高后、御史大夫江邑侯趙堯の高祖の時に趙王如意を定むるの画（はかりごと）を聞き、乃ち堯を罪に抵（あ）て、広阿侯任敖を以て御史大夫と為す。任敖は、故（もと）沛の獄吏なり。高祖嘗て吏を辟（さ）く。吏、呂后を繋ぎ、之を遇すること謹まず。任敖素より高祖に善し。怒りて、呂后を主る吏を撃ち傷つく。高祖初めて起つに及び、敖は客を以て従ひて御史と為り、豊を守ること二歳。高祖立ちて漢王と為り、東のかた項籍を撃つ。敖遷りて上党の守と為る。陳豨反せし時、敖堅く守り、封ぜられて広阿侯と為り、食千八百戸。高后の時に御史大夫と為る。三歳にして免ぜられ、平陽侯曹窋を以て御史大夫と為す。高后崩じ、（不）大臣と共に呂禄等を誅す。免ぜられ、淮南の相張蒼を以て御史大夫と為す。蒼、絳侯等と代王を尊立して孝文皇帝と為す。四年、丞相灌嬰卒し、張蒼丞相と為る。漢興りてより孝文に至るまで二十余年、会（たまたま）天下初めて定まり、将相公卿は皆軍吏なり。張蒼は計相為りし時、律歴を緒正す。高祖の十月を以て始めて霸上に至りしを以て、故の秦の時に本十月を以て歳首と為すに因りて、革めず。五徳の運を推して、以為へらく漢は水徳の時に当たると。黒を尚ぶこと故の如し。律を吹き楽を調へ、之を音声に入れ、及び以て律令を比定す。百工の若きは、天下に程品を作る。丞相と為るに至りて、卒に之を就（な）す。故に漢家の律歴を言ふ者は、之を張蒼に本づく。

将は身なり、卒は支(し)なり、伍は指拇(しぼ)なり。

東胡初め冒頓を軽んじ、備へを為さず。冒頓兵を以て至り、撃つに及びて、大いに東胡王を破滅し、而して其の民人及び畜産を虜にす。既に帰りて、西のかた月氏を撃ち走らせ、南のかた楼煩・白羊の河南王を并す。燕代を侵し、悉く復た秦の蒙恬をして匈奴より奪はしめし所の地を収め、漢と故の河南の塞を関とし、朝那・膚施に至り、遂に燕・代を侵す。是の時漢の兵項羽と相距ぎ、中国兵革に罷る。故を以て冒頓自ら彊くするを得、控弦の士三十余万。淳維より以て頭曼に至るまで千有余歳、時に大きく時に小さく、別散分離すること、尚し。其の世伝得て次すべからずと云ふ。然れども冒頓に至りて匈奴最も彊大にして、尽く北夷を服従せしめ、而して南のかた中国と敵国と為る。其の世伝国官の号乃ち得て記すべしと云ふ。左右の賢王、左右の谷蠡王、左右の大将、左右の大都尉、左右の大当戸、左右の骨都侯を置く。匈奴は賢を謂ひて「屠耆」と曰ふ。故に常に太子を以て左屠耆王と為す。左右の賢王より以下当戸に至るまで、大なる者は万騎、小なる者は数千、凡そ二十四長、号を立てて「万騎」と曰ふ。諸大臣は皆世官なり。呼衍氏、蘭氏、其の後に須卜氏有り。此の三姓は其の貴種なり。諸々の左方の王将は東方に居り、上谷に直りて以往なる者は、東のかた穢貉・朝鮮に接す。右方の王将は西方に居り、上郡に直りて以西は、月氏・氐・羌に接す。而して単于の庭は代・雲中に直る。各々分地有り、水草を逐ひて移徙す。而して左右の賢王・左右の谷蠡王最も大為り。左右の骨都侯政を輔く。諸々の二十四長も亦各々自ら千長・百長・什長・裨小王・相・封都尉・当戸・且渠の属を置く。歳の正月、諸長小しく単于の庭に会し、祠る。

私にありては智なり、官にありては愚なり。これを散ずれば明なり、これを集むれば暗なり。政府は衆智者の集まるところにして、一愚人の事を行なうものと言うべし。あに怪しまざるを得んや。畢竟その然る所以は、かの気風なるものに制せられて、人々みずから一個の働きを逞しゅうすること能わざるによりて致すところならんか。維新以来、政府にて学術、法律、商売等の道を興さんとして効験なきも、その病の原因はけだしここにあるなり。しかるにいま一時の術を用いて下民を御し、その知徳の進むを待つとは、威をもって人を文明に強ゆるものか、しからざれば欺きて善に帰せしむるの策なるべし。政府威を用うれば人民は偽をもってこれに応ぜん、政府欺を用うれば人民は容を作りてこれに従わんのみ。これを上策と言うべからず。たといその策は巧みなるも、文明の事実に施して益なかるべし。ゆえにいわく、世の文明を進むるには、ただ政府の力のみに依頼すべからざるなり。

総して武家屋敷も元来一組を一町に置たることなり、大御番十二組にて番町一番町より六番町まで各々表裏これあり、古は飯田町の上に土手これあるなり、御番衆に与力同心も元来一組一町にあつまり居たることなり、されども役ぬけ御番入り小ぶしん入りより混乱し、特に権威ある人屋敷をえり取りにする故此の法乱れ、今は同組所々に分れ居るやうになりたるなり、これによりて別御役別組の人となりと成り、武家の人から内証の事知るべきやうなし、一町の内のことは家内の微細なることまで何事も知れざることは悪しき事なり、微細に知るれども他役他組の人なれば、一屋敷の面々こうにて、武家ことのほかに我まゝになり、諸事とりしまりなく、埓もなくなりたること、これによりてなり、ことにかろき同心のたくひの一組のうちをひきわけて牛込本郷離れ〳〵にさし置くこと、そのもの平生何をするかも同組も知らぬことにて吟味すべきやうなし、願ふ所は古法の通り御番衆も与力同心も一くみを一所に置き、その頭をも一所に置き、役入り番入り等のとき入り替るやうにするときは、組下の人抦も何も委細に知るゝことにて、盗賊奉行などの下の悪事を知ぬやうなることは決してなきことなり、