神皇正統記 / 巻六 第九十五代 後醍醐天皇
およそ政道と云ことは所々にしるしはべれど、正直慈悲を本として決断の力あるべき也。これ天照太神のあきらかなる御をしへなり。決断と云にとりてあまたの道あり。一には其人をえらびて官に任ず。官に其人ある時は君は垂拱してまします。されば本朝にも異朝にもこれを治世の本とす。二には国郡をわたくしにせず、わかつ所かならず其理のまゝにす。三には功あるをば必賞し、罪あるをば必ず罰す。これ善をすゝめ悪をこらす道なり。是に一もたがふを乱政とはいへり。上古には勲功あればとて官位をすゝむことはなかりき。つねの官位のほかに勲位と云しなをゝきて一等より十二等まであり。無位の人々なれど、勲功たかくて一等にあがれば、正三位の下、従三位の上につらなるべしとぞみえたる。又本位ある人のこれを兼たるも有べし。官位といへるは、上三公より下諸司の一分にいたる、これを内官と云、諸国の守より史生・郡司にいたる、これを外官と云ふ。
書き下し
およそ政道と云ことは所々にしるしはべれど、正直慈悲を本として決断の力あるべき也。これ天照太神のあきらかなる御をしへなり。決断と云にとりてあまたの道あり。一には其人をえらびて官に任ず。官に其人ある時は君は垂拱してまします。されば本朝にも異朝にもこれを治世の本とす。二には国郡をわたくしにせず、わかつ所かならず其理のまゝにす。三には功あるをば必賞し、罪あるをば必ず罰す。これ善をすゝめ悪をこらす道なり。是に一もたがふを乱政とはいへり。上古には勲功あればとて官位をすゝむことはなかりき。つねの官位のほかに勲位と云しなをゝきて一等より十二等まであり。無位の人々なれど、勲功たかくて一等にあがれば、正三位の下、従三位の上につらなるべしとぞみえたる。又本位ある人のこれを兼たるも有べし。官位といへるは、上三公より下諸司の一分にいたる、これを内官と云、諸国の守より史生・郡司にいたる、これを外官と云ふ。
現代語訳
およそ政道ということは所々に記してきたが、正直と慈悲を本として、決断の力があるべきである。これは天照太神の明らかなお教えである。決断ということについては多くの道がある。一つには、その人を選んで官に任じることである。官にふさわしい人がいるときは、君は衣を垂れ手をこまねいておられればよい。だから本朝でも異朝でも、これを治世の根本とする。二つには、国や郡を私物にせず、分け与えるときは必ず道理のとおりにすることである。三つには、功ある者は必ず賞し、罪ある者は必ず罰することである。これが善を勧め悪を懲らす道である。これに一つでも違うのを乱政という。上古には、勲功があるからといって官位を進めることはなかった。通常の官位のほかに勲位という等級を置いて、一等から十二等まであった。無位の人であっても、勲功が高くて一等に上がれば、正三位の下、従三位の上に列なるはずだと見える。また本来の位を持つ人がこれを兼ねることもあったろう。官位というものは、上は三公から下は諸司の一分に至るまで、これを内官といい、諸国の守から史生・郡司に至るまで、これを外官という。
解説

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『晏子春秋』諫上・景公燕賞無功而罪有司晏子諫景公国内に燕賞し、万鐘なる者三、千鐘なる者五、令三たび出ずるも、職計之に従うこと莫し。公怒り、職計を免ぜしめ、令三たび出ずるも、士師之に従うこと莫し。公説ばず。晏子見ゆ、公晏子に謂いて曰く、「寡人聞く、国に君たる者は、人を愛すれば則ち能く之を利し、人を悪めば則ち能く之を疏ずと。今寡人は人を愛して利する能わず、人を悪みて疏ずる能わず、君道を失えり」と。晏子曰く、「嬰之を聞く、君正しくして臣従う、之を順と謂い、君僻にして臣従う、之を逆と謂う、と。今君は讒諛の臣を賞して、吏をして必ず従わしむれば、則ち是れ君をして其の道を失い、臣をして其の守を失わしむるなり。先王の愛を立つるは、以て善を勧むるなり。其の悪を立つるは、以て暴を禁ずるなり。昔者、三代の興るや、国に利あるものは之を愛し、国に害あるものは之を悪む、故に愛する所を明らかにして賢良衆く、悪む所を明らかにして邪僻滅ぶ、是を以て天下治平にして、百姓和集す。其の衰うるに及びては、行い安簡易にして、身は安逸楽、己に順う者は之を愛し、己に逆らう者は之を悪む、故に愛する所を明らかにして邪僻繁く、悪む所を明らかにして賢良滅ぶ、百姓を離散し、社稷を危覆す。君は上は聖王の興るを度らず、下は惰君の衰うるを観ず、臣は君の政に逆うの行いを懼る。有司敢えて争わず、以て社稷を覆し、宗廟を危うくせん」と。公曰く、「寡人知らざるなり、請う士師の策に従わん」と。国内の禄、収むる所の者三つなり。
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『韓非子』難三第三十八今功有る者は必ず賞せらる、賞せらるる者は君に得とせず、力の致す所なればなり。罪有る者は必ず誅せらる、誅せらるる者は上を怨みず、罪の生ずる所なればなり。民、誅賞の皆身より起こるを知る、故に功利を業に疾くし、而して賜を君に受けず。「太上は、下之有るを智る」。此れ太上の下民は説ぶ無きを言ふなり、安んぞ恵を懐ふの民を取らん。上君の民は利害無し、説くに「近きを悦ばし遠きを来たす」を以てするも、亦舎てて可なり。哀公に臣有り、外は障距し内は比周して以て其の君を愚にす、而して之に説くに「賢を選ぶ」を以てす。此れ功伐の論に非ざるなり、其の心の所謂賢なる者を選ぶなり。哀公をして三子の外は障距し内は比周するを知らしめば、則ち三子は一日も立たざらん。哀公は賢を選ぶを知らず、其の心の所謂賢を選ぶ、故に三子事に任ずるを得たり。燕の子噲は子之を賢として孫卿を非とす、故に身死して僇と為る。夫差は太宰嚭を智として子胥を愚とす、故に越に滅ぼさる。魯君必ずしも賢を知らず、而して説くに賢を選ぶを以てするは、是れ哀公をして夫差・燕噲の患有らしむるなり。明君は自ら臣を挙げず、臣相進むるなり。自ら賢とせず、功自ら徇ふなり。之を任に論じ、之を事に試み、之を功に課す、故に群臣公政にして私無く、賢を隠さず、不肖を進めず。然らば則ち人主奚ぞ賢を選ぶに労せん。景公は百乗の家を以て賜ふ、而して説くに「財を節す」を以てするは、是れ景公をして術以て富の侈を知る無くして、独り上に倹ならしむるなり、未だ貧を免れざるなり。君有りて千里を以て其の口腹を養ふも、則ち桀・紂と雖も侈とせず。斉国は方三千里にして桓公其の半ばを以て自ら養ふ、是れ桀・紂より侈なり。然り而して能く五覇の冠と為る者は、侈倹の地を知ればなり。君と為りて下を禁ずる能はずして自ら禁ずる者、之を劫と謂ひ、下を飾る能はずして自ら飾る者、之を乱と謂ひ、下を節せずして自ら節する者、之を貧と謂ふ。
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『韓非子』顯學第五十今此に人有り、義として危城に入らず、軍旅に處らず、天下の大利を以て其の脛の一毛に易へず、世主必ず從ひて之を禮し、其の智を貴びて其の行を高しとし、以て物を輕んじ生を重んずるの士と爲す。夫れ上の良田大宅を陳ね、爵禄を設くる所以は、民の死命に易ふる所以なり。今上物を輕んじ生を重んずるの士を尊貴にして、民の死を出だして上事に重殉せんことを索むるも、得べからざるなり。書策を藏し、談論を習ひ、徒役を聚め、文學に服して議說す、世主必ず從ひて之を禮して、曰く、「賢士を敬するは、先王の道なり」と。夫れ吏の稅する所は、耕者なり。而して上の養ふ所は、學士なり。耕者は則ち稅を重くし、學士は則ち賞を多くして、民の疾く作して言談を少なくせんことを索むるも、得べからざるなり。節を立て參明にし、操を執りて侵されず、怨言耳に過ぐれば、必ず之に随ふに劒を以てす、世主必ず從ひて之を禮し、以て自好の士と爲す。夫れ斬首の勞賞せられずして、家鬬の勇尊顯なり、而して民の疾く戰ひて敵を距ぎて私鬬無からんことを索むるも、得べからざるなり。國平らかなれば則ち儒俠を養ひ、難至れば則ち介士を用ふ。養ふ所の者は用ふる所に非ず、用ふる所の者は養ふ所に非ず、此れ亂るる所以なり。且つ夫れ人主の學を聽くや、若し其の言を是とせば、宜しく之を官に布きて其の身を用ふべし。若し其の言を非とせば、宜しく其の身を去りて其の端を息むべし。今以て是と爲すや、而も官に布かず、以て非と爲すや、而も其の端を息めず。是として用ひず、非として息めざるは、亂亡の道なり。澹臺子羽は、君子の容なり、仲尼幾して之を取る、與に處ること久しくして行其の貌に稱はず。宰予の辭は、雅にして文なり、仲尼幾して之を取る、與に處ること久しくして智其の辯に充たず。
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『韓非子』外儲説右上第三十四已に自ら謂ひて以て世の賢士と為して主の用を為さず、行ひ極めて賢にして君に用ひられざる、此れ明主の臣とする所に非ざるなり、亦驥の左右す可からざるなり、是を以て之を誅す」と。一に曰く、太公望東のかた斉に封ぜらる。海上に賢者狂矞有り、太公望之を聞き、往きて焉を請ふ、三たび馬を門に却くれども狂矞報見せざるなり、太公望之を誅す。是の時に当たりてや、周公旦魯に在り、馳せ往きて之を止めんとす、至る比ほひ、已に之を誅せり。周公旦曰く、「狂矞は、天下の賢者なり、夫子何為れぞ之を誅する」と。太公望曰く、「狂矞や天子に臣たらず、諸侯を友とせずと議す、吾其の法を乱し教を易ふるを恐る、故に以て首誅と為す。今此に馬有り、形容驥に似たり、然れども之を駆れども往かず、之を引けども前まざれば、臧獲と雖も足を其の軫に託せざるなり」と。如耳衛の嗣公に説く、衛の嗣公説びて太息す。左右曰く、「公何為れぞ相とせざる」と。公曰く、「夫れ馬の鹿に似たる者は之を千金と題す、然り而して千金の馬有りて一金の鹿無き者は、馬は人の用を為して鹿は人の用を為さざればなり。今如耳は、万乗の相なり、外に大国の意有り、其の心衛に在らず、辨智なりと雖も、亦寡人の用を為さず、吾是を以て相とせざるなり」と。薛公の魏の昭侯に相たるや、左右に欒子なる者有り陽胡・潘其と曰ふ、王に於て甚だ重くして、薛公の為にせず。薛公之を患へ、是に於て乃ち召して之と博し、之に人ごとに百金を予ふ。之が昆弟をして博せしめ、俄かに又之に人ごとに二百金を益す。方に博して間有り、謁者客の張季の子門に在りと言ふ、公拂然として怒り、兵を撫して謁者に授けて曰く、「之を殺せ。吾聞く季の文の為にせざるを」と。立ちて間有り、時に季羽側に在り、曰く、「然らず。竊かに聞く季の公の為にすること甚だしと、顧だ其の人陰にして未だ聞こえざるのみ」と。
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『韓非子』外儲說左上第三十二曰く、「寧ろ度を信ずとも、自ら信ずること無きなり。」四。王登中牟の令と為り、上りて襄主に言ひて曰く、「中牟に士の中章・胥己と曰ふ者有り、其の身甚だ修まり、其の学甚だ博し、君何ぞ之を挙げざる。」主曰く、「子之に見えよ、我将に中大夫と為さんとす。」相室諫めて曰く、「中大夫は、晋の重列なり、今功無くして受くるは、晋臣の意に非ず。君其れ之を耳にして未だ之を目にせざるか。」襄主曰く、「我登を取る、既に之を耳にして之を目にせり。登の取る所、又之を耳にして之を目にせば、是れ人を耳目すること絶えて已む無し。」王登一日にして二中大夫を見えしめ、之に田宅を予ふ。中牟の人其の田耘を棄て、宅圃を売りて文学に随ふ者、邑の半ばなり。叔向坐に御す、平公事を請ふ、公腓痛み足痺れ転筋して敢て坐を壊らず。晋国之を聞き、皆曰く、「叔向は賢者なり、平公之を礼し、転筋して敢て坐を壊らず。」晋国の仕を辞し託して叔向を慕ふ者、国の錘なり。鄭県の人に屈公なる者有り、敵を聞きて、恐れ、因りて死す。恐れ已みて、因りて生く。趙の主父李疵をして中山の攻むべきや不やを視しむ。還りて報じて曰く、「中山伐つべきなり。君亟やかに伐たずんば、将に斉・燕に後れんとす。」主父曰く、「何の故に攻むべき。」李疵対へて曰く、「其の君巌穴の士を見ることを好み、蓋を傾け車を与にして以て窮閭隘巷の士に見ゆる所の者十を以て数へ、礼を伉して布衣の士に下る者百を以て数ふ。」君曰く、「子の言を以て論ずれば、是れ賢君なり、安んぞ攻むべけんや。」疵曰く、「然らず。
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『韓非子』説疑第四十四従ひて之を罰す。是を以て賢良遂に進みて姦邪並びに退く、故に一挙して能く諸侯を服す。其の記に在りて曰く、堯に丹朱有り、而して舜に商均有り、啓に五観有り、商に太甲有り、武王に管・蔡有り。五王の誅する所の者は、皆父兄子弟の親なり、而して殺して其の身を亡ぼし、其の家を残破する所の者は何ぞや。其の国を害し民を傷つけ法類を敗るを以てなり。其の挙ぐる所を観れば、或いは山林藪沢巌穴の間に在り、或いは囹圄緤紲纏索の中に在り、或いは割烹芻牧飯牛の事に在り。然れども明主は其の卑賤を羞ぢざるなり、其の能の以て法を明らかにし、国を便にし民を利すべきを以て、従ひて之を挙げ、身安く名尊し。乱主は則ち然らず、