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兵要録抄録 / 民を養い教え禁ずる

凡治國之道。養民生。復民性。禁民非。是爲三要也。均井地。薄賦斂。使民以時。敎民種桑麻。農夫耕耘。女子蠶繰。民不徒力。國不空地。則衣食給。而不憂養父母妻子。民有恒心。而國盜賊不起。國靜民寧。繇玆商賈聚而通市。匠工來而制器。國用饒足。而民富且樂。謂之養民生也。養而無敎。則民不知禮義。無禮則上下擾。無義則後其君。敎之之道。鄕村設塾。郡國立學校。備敎授官。置經書。辨費用。入士民之子弟而敎之。塾學書數。讀經書。學校解字講義。俾人人知格物致知脩己治人之道。故國孝弟忠信禮義廉恥之風興矣。謂之復民性也。雖敎養有法。不豫禁民非。則邪曲起而國亂也。故國郡鄕村。各〻設官擧賢。任德定法禁。揭條例以輔治敎。使民莫得罪者矣。如有犯法者。則糺其罪狀。盡其理。而與衆俱棄之於市。以糺萬民。謂之禁民非也。蓋衣食足。故民樂而不思亂矣。國有敎。故民知義。而不犯上矣。豫禁非。故奸曲邪謀者不起矣。國政如此。則天下無敵。

新字:凡治国之道。養民生。復民性。禁民非。是為三要也。均井地。薄賦斂。使民以時。教民種桑麻。農夫耕耘。女子蠶繰。民不徒力。国不空地。則衣食給。而不憂養父母妻子。民有恒心。而国盗賊不起。国静民寧。繇玆商賈聚而通市。匠工来而制器。国用饒足。而民富且楽。謂之養民生也。養而無教。則民不知礼義。無礼則上下擾。無義則後其君。教之之道。郷村設塾。郡国立学校。備教授官。置経書。弁費用。入士民之子弟而教之。塾学書数。読経書。学校解字講義。俾人人知格物致知脩己治人之道。故国孝弟忠信礼義廉恥之風興矣。謂之復民性也。雖教養有法。不予禁民非。則邪曲起而国乱也。故国郡郷村。各〻設官挙賢。任徳定法禁。掲条例以輔治教。使民莫得罪者矣。如有犯法者。則糺其罪状。尽其理。而与衆倶棄之於市。以糺万民。謂之禁民非也。蓋衣食足。故民楽而不思乱矣。国有教。故民知義。而不犯上矣。予禁非。故奸曲邪謀者不起矣。国政如此。則天下無敵。

書き下し

凡そ國を治むるの道は、民の生を養ひ、民の性を復し、民の非を禁ず。是を三要と爲すなり。井地を均しくし、賦斂を薄くし、民を使ふに時を以てし、民に桑麻を種ゑしめ、農夫は耕耘し、女子は蠶繰す。民徒らに力あらず、國空しき地あらざれば、則ち衣食給して、父母妻子を養ふを憂へず。民恒心有りて、國に盜賊起こらず。國靜かに民寧し。玆に繇りて商賈聚まりて市に通じ、匠工來たりて器を制し、國用饒足にして、民富み且つ樂しむ。之を民の生を養ふと謂ふなり。養ひて敎ふること無ければ、則ち民禮義を知らず。禮無ければ則ち上下擾れ、義無ければ則ち其の君を後にす。之を敎ふるの道は、鄕村に塾を設け、郡國に學校を立て、敎授官を備へ、經書を置き、費用を辨じ、士民の子弟を入れて之を敎ふ。塾は書數を學び、經書を讀み、學校は字を解し義を講ず。人々をして格物致知、己を脩め人を治むるの道を知らしむ。故に國に孝弟忠信禮義廉恥の風興る。之を民の性を復すと謂ふ。敎養に法有りと雖も、豫め民の非を禁ぜざれば、則ち邪曲起こりて國亂る。故に國郡鄕村に、各〻官を設けて賢を擧げ、德に任じて法禁を定め、條例を揭げて以て治敎を輔け、民をして罪を得ること莫からしむ。如し法を犯す者有れば、則ち其の罪狀を糺し、其の理を盡くして、衆と俱に之を市に棄て、以て萬民を糺す。之を民の非を禁ずと謂ふ。蓋し衣食足る、故に民樂しみて亂を思はず。國に敎へ有り、故に民義を知りて上を犯さず。豫め非を禁ず、故に奸曲邪謀の者起こらず。國政此の如くなれば、則ち天下に敵無し。

現代語訳

国を治める道は、民の生活を養い、民の本来の性を回復させ、民の悪事を禁じることで、これを三要といいます。田地を公平に配分し、税を軽くし、民を使うには農閑期を選び、桑や麻を植えさせ、男は耕し、女は養蚕と糸繰りをします。民は力を空費せず、国に遊んだ土地がなければ、衣食が足り、父母や妻子を養う心配がありません。民に安定した心が生まれ、国に盗賊は起こらず、国は静かで民は安らぎます。そうなると商人が集まって市が開け、職人が来て器物を作り、国の費用も豊かになり、民は富んで楽しみます。これが民の生活を養うということです。養うだけで教えなければ、民は礼や義を知りません。礼がなければ上下が乱れ、義がなければ主君を後回しにします。教える方法は、郷や村に塾を設け、郡や国に学校を立て、教授官を置き、経書を備え、費用を整えて、士や民の子弟を入れて教えます。塾では読み書き算術を学び経書を読み、学校では字義を解き意味を講じます。人々に、物事を窮めて知を致し、己を修めて人を治める道を知らせます。そうすれば国に孝悌忠信礼義廉恥の風が興ります。これが民の本性を回復させるということです。教え養う仕組みがあっても、あらかじめ悪事を禁じておかなければ、よこしまが起こって国は乱れます。そこで国・郡・郷・村にそれぞれ役人を置いて賢者を挙げ、徳ある者に任せて法と禁令を定め、条例を掲げて政治と教化を助け、民が罪を犯さずに済むようにします。もし法を犯す者がいれば、罪状を調べ、道理を尽くした上で、人々と共にその者を市で処刑し、万民を戒めます。これが民の悪事を禁じるということです。衣食が足りるから民は楽しんで乱を思わず、国に教えがあるから民は義を知って上を犯さず、あらかじめ悪事を禁じるからよこしまな企みは起こりません。国政がこのようであれば、天下に敵はありません。

解説

養う、教える、禁じるの三つを国政の柱とした章です。まず衣食を満たし、次に学問で礼義を知らせ、最後に法で悪事を防ぐという順序が肝です。生活の安定なくして教化は届かず、教化なき法は恐怖にすぎないという考えでしょう。現代の組織に置くと、待遇や環境の整備、育成の機会、ルールと規律の三つに当たります。研修や規則だけを先に整えても、働く人の生活の土台が揺らいでいれば根づきません。自分の組織で欠けている段を探すことが出発点です。

この章句が説くこと

兵要録三要民生を養う教化法禁衣食足りて礼節を知る

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