中朝事実 ／ 聖政章・民心と習俗を察する政教の始め

神武帝己未年春三月辛酉朔丁卯。下令曰。今運屬此屯蒙。民心朴素。巢棲穴住。習俗惟常。夫大人立制。義必隨時。苟有利民。何妨聖造。 謹按。是政令之始也。民心者天下之人心也。習俗者人皆習以爲俗也。言天下屯蒙。而人心不與詐僞。穴居野處。以爲習俗。今帝繼天建極。以欲正天下之禮。新其舊俗。故有此詔也。人心之朴素。如易染善政。而習俗之舊汚又難變。時義是革之時又大也。非聖英之天縱。不可得之也。蓋政之要在察民心與習俗。人心必與俗化。善惡以成。人君立政明敎率之。則民心化。而風俗成。風俗成在習熟之久。習熟久則民不識其然。故曰。政之要在察民心與習俗。此章可謂盡政敎之大體也。〔以上政敎之大體。〕 四年春二月壬戌朔甲申。詔曰。我皇祖之靈也。自天降鑒。光助朕躬。今諸虜已平。海內無事。可以郊祀天神。用申大孝者也。乃立靈畤於鳥見山中。其地號曰上小野榛原下小野榛原。用祭皇祖天神焉。 先人曰。神武天皇定都於大和國橿原。時以三種神寶。安置大殿。同床而坐給。蓋如往古神勅。由此皇居神宮無差別。宮中立庫藏。〔此云齋藏。〕宮物神物無分。此時天兒屋根命孫天種子命。專主祭祀事。是乃執朝政之儀也。 謹按。天下之政事莫大於郊社宗廟之祭祀。夫人君以天地爲父母。況帝承乾靈天孫之統。以臨於四海乎。蓋交神之道在誠。至誠以祭祀。則鬼神之幽冥亦可格思矣。蕞爾黎民。至誠以求之。則無不感。故往古神祇之祭祀。朝廷之政事。不二其義。深哉。〔俗政訓以祭事是也。〕凡主祭祀者。皆執朝政。如天種子命神八井耳命。〔神八井耳命者。神武帝皇子。綏靖帝之兄也。神八井耳命曰。吾是乃兄。而懦弱不能致果。今汝特挺神武。自誅元惡。宜哉乎。汝之光臨天位。以承皇祖之業。吾當爲汝輔之奉典神祇者。是卽多臣之始祖也。〕是也。帝守神勅。以敬靈器。且郊祀天神。用申大孝。其兢兢業業而愼政敎。萬世之規戒也。〔以上祭政之實。〕 崇神帝十年秋七月丙戌朔己酉。詔群卿曰。導民之本。在於敎化也。今旣禮神祇。災害皆耗。然遠荒人等。猶不受正朔。是未習王化耳。其選群卿遣于四方。令知朕憲。 謹按。是發行人以施敎於四方之始也。導者啓迪也。敎不至化。則民與敎別也。民情化適而敎成。之謂敎化。正朔者王曆也。天下皆受正朔。同其事天也。正朔不受則民殊俗。王化者天下皆守其敎令而正其三綱也。王化未習則民異意也。憲者法也。憲章以示人也。言民皆有此心。敎化不明故不盡其性。啓迪之在敎之化。敬鬼神與敎化民。其本不出至誠。而鬼神者幽而信。人民者習而駁。故事鬼神在致敬。治人民在盡敎。帝既晨興夕惕。齊明盛服。以敬鬼神。災害既耗。然天下未一軌。四方未均俗。今建憲章。以考時月。同禮樂制度。以節民性。一道德以同俗。及十二年敎化流行。衆庶樂業。富庶既滿。人民皆知長幼之序課役之制。宜哉稱其至德乎。蓋迄後世有巡察按察宣撫之法。以正革風俗制度。及推古帝。聖德太子定憲法。孝德帝詳天下之政制。天武帝定律令法式。文武帝朝。淡海公奉勅撰律令。終爲萬世政令之準標。其本皆基于此。帝之功不亦大哉。〔以上憲章之敎。〕

新字：神武帝己未年春三月辛酉朔丁卯。下令曰。今運属此屯蒙。民心朴素。巣棲穴住。習俗惟常。夫大人立制。義必随時。苟有利民。何妨聖造。 謹按。是政令之始也。民心者天下之人心也。習俗者人皆習以為俗也。言天下屯蒙。而人心不与詐偽。穴居野処。以為習俗。今帝継天建極。以欲正天下之礼。新其旧俗。故有此詔也。人心之朴素。如易染善政。而習俗之旧汚又難変。時義是革之時又大也。非聖英之天縦。不可得之也。蓋政之要在察民心与習俗。人心必与俗化。善悪以成。人君立政明教率之。則民心化。而風俗成。風俗成在習熟之久。習熟久則民不識其然。故曰。政之要在察民心与習俗。此章可謂尽政教之大体也。〔以上政教之大体。〕 四年春二月壬戌朔甲申。詔曰。我皇祖之霊也。自天降鑒。光助朕躬。今諸虜已平。海内無事。可以郊祀天神。用申大孝者也。乃立霊畤於鳥見山中。其地号曰上小野榛原下小野榛原。用祭皇祖天神焉。 先人曰。神武天皇定都於大和国橿原。時以三種神宝。安置大殿。同床而坐給。蓋如往古神勅。由此皇居神宮無差別。宮中立庫蔵。〔此云斎蔵。〕宮物神物無分。此時天児屋根命孫天種子命。専主祭祀事。是乃執朝政之儀也。 謹按。天下之政事莫大於郊社宗廟之祭祀。夫人君以天地為父母。況帝承乾霊天孫之統。以臨於四海乎。蓋交神之道在誠。至誠以祭祀。則鬼神之幽冥亦可格思矣。蕞爾黎民。至誠以求之。則無不感。故往古神祇之祭祀。朝廷之政事。不二其義。深哉。〔俗政訓以祭事是也。〕凡主祭祀者。皆執朝政。如天種子命神八井耳命。〔神八井耳命者。神武帝皇子。綏靖帝之兄也。神八井耳命曰。吾是乃兄。而懦弱不能致果。今汝特挺神武。自誅元悪。宜哉乎。汝之光臨天位。以承皇祖之業。吾当為汝輔之奉典神祇者。是即多臣之始祖也。〕是也。帝守神勅。以敬霊器。且郊祀天神。用申大孝。其兢兢業業而慎政教。万世之規戒也。〔以上祭政之実。〕 崇神帝十年秋七月丙戌朔己酉。詔群卿曰。導民之本。在於教化也。今既礼神祇。災害皆耗。然遠荒人等。猶不受正朔。是未習王化耳。其選群卿遣于四方。令知朕憲。 謹按。是発行人以施教於四方之始也。導者啓迪也。教不至化。則民与教別也。民情化適而教成。之謂教化。正朔者王暦也。天下皆受正朔。同其事天也。正朔不受則民殊俗。王化者天下皆守其教令而正其三綱也。王化未習則民異意也。憲者法也。憲章以示人也。言民皆有此心。教化不明故不尽其性。啓迪之在教之化。敬鬼神与教化民。其本不出至誠。而鬼神者幽而信。人民者習而駁。故事鬼神在致敬。治人民在尽教。帝既晨興夕惕。斉明盛服。以敬鬼神。災害既耗。然天下未一軌。四方未均俗。今建憲章。以考時月。同礼楽制度。以節民性。一道徳以同俗。及十二年教化流行。衆庶楽業。富庶既満。人民皆知長幼之序課役之制。宜哉称其至徳乎。蓋迄後世有巡察按察宣撫之法。以正革風俗制度。及推古帝。聖徳太子定憲法。孝徳帝詳天下之政制。天武帝定律令法式。文武帝朝。淡海公奉勅撰律令。終為万世政令之準標。其本皆基于此。帝之功不亦大哉。〔以上憲章之教。〕

書き下し

神武帝己未の年春三月辛酉朔丁卯、令を下して曰く、「今、運此の屯蒙に屬し、民心朴素なり。巢に棲み穴に住み、習俗惟れ常なり。夫れ大人の制を立つるは、義必ず時に隨ふ。苟くも民を利する有らば、何ぞ聖造を妨げん」と。 謹んで按ずるに、是れ政令の始めなり。民心は天下の人心なり。習俗は人皆習ひて以て俗と爲すなり。言ふこころは、天下屯蒙にして、人心詐僞に與せず、穴居野處して以て習俗と爲す。今帝天を繼ぎ極を建て、以て天下の禮を正さんと欲し、其の舊俗を新たにす。故に此の詔有るなり。人心の朴素は、善政に染まり易きが如く、而して習俗の舊汚は又變じ難し。時義、是れ革むるの時、又大なり。聖英の天縱に非ざれば、之を得べからざるなり。蓋し政の要は民心と習俗とを察するに在り。人心は必ず俗と與に化し、善惡以て成る。人君政を立て敎率を明らかにすれば、則ち民心化して風俗成る。風俗の成るは習熟の久しきに在り。習熟久しければ則ち民其の然るを識らず。故に曰く、政の要は民心と習俗とを察するに在り、と。此の章、政敎の大體を盡くすと謂ふべし。〔以上、政敎の大體。〕 四年春二月壬戌朔甲申、詔して曰く、「我が皇祖の靈や、天より降り鑒み、光りて朕が躬を助けたまふ。今諸々の虜已に平らぎ、海内事無し。以て天神を郊祀し、用て大孝を申ぶべし」と。乃ち靈畤を鳥見山の中に立つ。其の地を號して上小野榛原・下小野榛原と曰ふ。用て皇祖天神を祭る。 先人曰く、神武天皇、都を大和國橿原に定む。時に三種の神寶を以て大殿に安置し、床を同じくして坐したまふ。蓋し往古の神勅の如し。此れに由りて皇居と神宮と差別無し。宮中に庫藏〔此に齋藏と云ふ。〕を立て、宮物・神物分かつ無し。此の時天兒屋根命の孫天種子命、專ら祭祀の事を主る。是れ乃ち朝政を執るの儀なり。 謹んで按ずるに、天下の政事は郊社宗廟の祭祀より大なるは莫し。夫れ人君は天地を以て父母と爲す。況んや帝は乾靈天孫の統を承け、以て四海に臨むをや。蓋し神に交はるの道は誠に在り。至誠以て祭祀すれば、則ち鬼神の幽冥も亦格思すべし。蕞爾たる黎民も、至誠以て之を求むれば、則ち感ぜざる無し。故に往古は神祇の祭祀と朝廷の政事と、其の義を二にせず。深いかな。〔俗に政を訓みて祭事とするは是れなり。〕凡そ祭祀を主る者は、皆朝政を執る。天種子命・神八井耳命の如きは是れなり。〔神八井耳命は、神武帝の皇子、綏靖帝の兄なり。神八井耳命曰く、「吾は是れ乃の兄なり。而るに懦弱にして果を致す能はず。今汝特に神武を挺し、自ら元惡を誅す。宜なるかな。汝の天位に光臨し、以て皇祖の業を承くること。吾當に汝の爲に輔けて神祇を典り奉るべし」と。是れ卽ち多臣の始祖なり。〕帝、神勅を守り、以て靈器を敬ふ。且つ天神を郊祀し、用て大孝を申ぶ。其の兢兢業業として政敎を愼むは、萬世の規戒なり。〔以上、祭政の實。〕 崇神帝十年秋七月丙戌朔己酉、群卿に詔して曰く、「民を導くの本は、敎化に在り。今既に神祇を禮し、災害皆耗せり。然れども遠荒の人等、猶ほ正朔を受けず。是れ未だ王化に習はざるのみ。其れ群卿を選びて四方に遣はし、朕が憲を知らしめよ」と。 謹んで按ずるに、是れ行人を發して以て敎を四方に施すの始めなり。導は啓迪なり。敎化に至らざれば、則ち民と敎と別なり。民情化適して敎成る、之を敎化と謂ふ。正朔は王曆なり。天下皆正朔を受くるは、其の天に事ふるを同じくするなり。正朔を受けざれば則ち民俗を殊にす。王化は天下皆其の敎令を守りて其の三綱を正すなり。王化未だ習はざれば則ち民意を異にするなり。憲は法なり。憲章以て人に示すなり。言ふこころは、民皆此の心有り、敎化明らかならず故に其の性を盡くさず。之を啓迪するは敎の化に在り。鬼神を敬ふと民を敎化するとは、其の本至誠に出でず、而して鬼神は幽にして信、人民は習にして駁なり。故に鬼神に事ふるは致敬に在り、人民を治むるは敎を盡くすに在り。帝既に晨に興き夕に惕れ、齊明盛服して以て鬼神を敬ふ。災害既に耗す。然れども天下未だ軌を一にせず、四方未だ俗を均しくせず。今憲章を建て、以て時月を考へ、禮樂制度を同じくし、以て民性を節し、道德を一にして以て俗を同じくす。十二年に及び敎化流行し、衆庶業を樂しみ、富庶既に滿つ。人民皆長幼の序、課役の制を知る。宜なるかな其の至德を稱せらるること。蓋し後世に迄びて巡察・按察・宣撫の法有り、以て風俗制度を正し革む。推古帝に及び、聖德太子憲法を定め、孝德帝天下の政制を詳にし、天武帝律令法式を定め、文武帝の朝、淡海公勅を奉りて律令を撰び、終に萬世政令の準標と爲る。其の本は皆此に基づく。帝の功、亦大ならずや。〔以上、憲章の敎。〕