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智囊 / 經務・虞集

〔馮述評〕其後脫脫言:京畿近水地,利召募江南人耕種,歲可收粟麥百餘萬石,不煩海運,京師足食。元主從之,於是立分司農司,以右丞悟良哈台、左丞烏古孫良正兼大司農卿,給分司農司印,西自西山,南至保定、河間,北抵檀順,東及遷民鎮,凡官地及元管各處屯田,悉從分司農司立法佃種,合用工價、牛具、農器、穀種,給鈔五百萬錠。又略仿前集賢學士虞集議,於江、淮召募能種水田及修築圃堰之人各千人,為農師。降空名添設職事敕牒十二道,募農民百人者授正九品,二百人者正八,三百人者從七,就令管領所募之人。所募農夫每人給鈔十錠,期年散歸,遂大稔。何孟春《餘冬序錄》云:「國朝葉文莊公盛巡撫宣府時,修復官牛,官田之法,墾地日廣,積糧日多,以其餘歲易戰馬千八百餘匹。其屯堡廢缺者,咸修復之,不數月,完七百餘所。今邊兵受役權門,終歲勞苦,曾不得占寸地以自衣食,軍儲一切仰給內帑,戰馬之費於太僕者不資,屯堡尚誰修築?悠悠歲月,恐將來之夷禍難支也!」樊升之曰:

新字:〔馮述評〕其後脱脱言:京畿近水地,利召募江南人耕種,歳可収粟麦百余万石,不煩海運,京師足食。元主従之,於是立分司農司,以右丞悟良哈台、左丞烏古孫良正兼大司農卿,給分司農司印,西自西山,南至保定、河間,北抵檀順,東及遷民鎮,凡官地及元管各処屯田,悉従分司農司立法佃種,合用工価、牛具、農器、穀種,給鈔五百万錠。又略仿前集賢学士虞集議,於江、淮召募能種水田及修築圃堰之人各千人,為農師。降空名添設職事勅牒十二道,募農民百人者授正九品,二百人者正八,三百人者従七,就令管領所募之人。所募農夫毎人給鈔十錠,期年散帰,遂大稔。何孟春《余冬序録》云:「国朝葉文荘公盛巡撫宣府時,修復官牛,官田之法,墾地日広,積糧日多,以其余歳易戦馬千八百余匹。其屯堡廃欠者,咸修復之,不数月,完七百余所。今辺兵受役権門,終歳労苦,曽不得占寸地以自衣食,軍儲一切仰給内帑,戦馬之費於太僕者不資,屯堡尚誰修築?悠悠歳月,恐将来之夷禍難支也!」樊升之曰:

書き下し

〔馮述評〕その後、脱脱が言うには、京畿は水に近い地で、江南の人を募って耕作させれば利があり、年に粟麦百余万石を収められ、海運を煩わさずに京師は食に足りる、と。元主はこれに従い、そこで分司農司を立て、右丞悟良哈台、左丞烏古孫良正に大司農卿を兼ねさせ、分司農司の印を与えた。西は西山より、南は保定、河間に至り、北は檀順に抵り、東は遷民鎮に及ぶまで、およそ官地および元の管轄する各地の屯田は、すべて分司農司が法を立てて小作させ、用いるべき工賃・牛具・農器・穀種には、鈔五百万錠を給した。また先の集賢学士虞集の議をおおよそ倣い、江・淮で水田を耕し堰を築ける者を各千人募って農師とした。空名の添設職事の敕牒十二道を下し、農民百人を募る者には正九品、二百人なら正八品、三百人なら従七品を授け、そのまま募った者を管領させた。募った農夫には一人ごとに鈔十錠を給し、一年で解散させたところ、豊作となった。何孟春『餘冬序錄』に曰く、「我が朝の葉文荘公盛が宣府に巡撫した時、官牛・官田の法を修復し、開墾の地は日に広がり、蓄えた糧は日に多く、その余りで毎年戦馬千八百余匹と換えた。屯堡の廃れ欠けていたものも皆修復し、数か月たたぬうちに七百余か所が完成した。今、辺兵は権門に使役され、一年中苦労しながら、わずかな土地も得て自ら衣食することができず、軍の貯えはすべて内帑に頼り、戦馬の費用は太僕にとって計り知れず、屯堡は誰が修築するのか。ぼんやり歳月を過ごせば、将来の夷の禍は支えがたいだろう」と。樊升之曰く、

現代語訳

〔馮夢龍の評〕その後、脱脱が進言した。都に近い水辺の土地に江南の人を募って耕させれば利益があり、毎年粟や麦を百万石余り収穫でき、海運の手間もなく都は食糧に困らなくなる、と。元の君主はこれを受け入れ、分司農司を設置した。右丞の悟良哈台と左丞の烏古孫良正に大司農卿を兼ねさせて印を与えた。西は西山から南は保定・河間、北は檀順、東は遷民鎮までの官有地と各地の既存の屯田は、すべて分司農司が決まりを定めて小作に出し、必要な工賃・牛と農具・種もみのために紙幣五百万錠を支給した。さらに、以前の集賢学士虞集の提案を参考にして、江南・淮河一帯で水田の耕作と堤防築造のできる者を各千人募り、農師とした。名前の空欄の任官証書十二通を発行し、農民百人を集めた者には正九品、二百人なら正八品、三百人なら従七品を与えて、集めた者たちをそのまま統率させた。農夫には一人あたり紙幣十錠を渡し、一年で解散させたところ、大豊作となった。何孟春の『餘冬序錄』には、我が朝の葉盛が宣府で巡撫を務めた時、官牛と官田の制度を立て直し、開墾地は日々広がり、蓄えも増え、余剰で毎年戦馬千八百頭余りと交換し、荒れていた屯堡も数か月で七百か所余り修復した、とある。今は辺境の兵が権力者の家に使われ、一年中苦労しても自分の食い扶持になる土地を持てず、軍の食糧はすべて内廷の金庫頼みで、戦馬の費用も太僕寺には莫大で、屯堡を誰が築くのか。無為に歳月が過ぎれば、将来の異民族の災いは防げなくなるだろう、と嘆いている。樊升之は言う。

解説

広い土地を、人を募って自ら耕させる仕組みに変え、食糧と軍備を同時に賄った話です。脱脱の案は、海運に頼る大きな費用と手間を、足元の農地の活用に置き換えたところに眼目があります。虞集の案を取り入れたように、先人の知恵を生かす姿勢も見えます。農師に位階を与えて人を集めさせたのは、成果に応じた褒賞で人を動かす工夫です。馮夢龍が葉盛の屯田を引いて今の辺兵の窮状を嘆くのも、現場の人に自立の足場を与えない組織は長続きしないという指摘でしょう。管理職は、外から補給を受け続ける体制を見直し、現場が自前で回る仕組みを作れているかを点検できます。

この章句が説くこと

京畿近水地分司農司屯田募農民不煩海運仕組みづくり

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