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智囊 / 經務・李泌

武后以來,承平日久,武備漸弛。開元之末,張說始募長徵兵,謂之弓廣騎,其後益為六軍。及李林甫為相,諸軍皆募人為之,兵不土著,又無宗族,不自重惜,禍亂遂生。德宗與李泌議,欲復舊制,泌對曰:「今歲徵關東卒戍京西者十七萬人,計粟二百四萬斛。國家比遭饑亂,經費不充,未暇復府兵也。」上曰:「亟減戍卒,歸之,如何?」對曰:「陛下誠能用臣之言,可以不減戍卒,不擾百姓,糧食皆足,粟麥日賤,府兵亦成。」上曰:「果能如是乎?」對曰:「此須急為之,過旬月不及矣。今吐蕃久居原、蘭之間,以牛運糧,糧盡,牛無所用。請發左藏惡繒,染為采纈,因党項以市之,每頭二三匹,計十八萬匹,可致六萬餘頭。又命諸冶鑄農器,糴麥種,分賜緣邊軍鎮,募戍卒耕荒田而種之。約明年麥熟,倍償其種,其餘據時價五分增一,官為糴貯,來春種禾亦如之。

新字:武后以来,承平日久,武備漸弛。開元之末,張説始募長徴兵,謂之弓広騎,其後益為六軍。及李林甫為相,諸軍皆募人為之,兵不土著,又無宗族,不自重惜,禍乱遂生。徳宗与李泌議,欲復旧制,泌対曰:「今歳徴関東卒戍京西者十七万人,計粟二百四万斛。国家比遭饑乱,経費不充,未暇復府兵也。」上曰:「亟減戍卒,帰之,如何?」対曰:「陛下誠能用臣之言,可以不減戍卒,不擾百姓,糧食皆足,粟麦日賤,府兵亦成。」上曰:「果能如是乎?」対曰:「此須急為之,過旬月不及矣。今吐蕃久居原、蘭之間,以牛運糧,糧尽,牛無所用。請発左蔵悪繒,染為采纈,因党項以市之,毎頭二三匹,計十八万匹,可致六万余頭。又命諸冶鋳農器,糴麦種,分賜縁辺軍鎮,募戍卒耕荒田而種之。約明年麦熟,倍償其種,其余拠時価五分增一,官為糴貯,来春種禾亦如之。

書き下し

武后より以来、承平日に久しく、武備漸く弛む。開元の末、張説始めて長徴兵を募り、之を弓広騎と謂い、其の後益す六軍と為る。李林甫の相たるに及び、諸軍は皆な人を募りて之を為し、兵は土着せず、又宗族無く、自ら重惜せず、禍乱遂に生ず。徳宗、李泌と議し、旧制に復せんと欲す。泌対えて曰く、「今歳関東の卒を徴して京西を戍る者十七万人、粟二百四万斛を計る。国家比ごろ飢乱に遭い、経費充たず、未だ府兵を復するに暇あらず」と。上曰く、「亟かに戍卒を減じ、之を帰さば、如何」と。対えて曰く、「陛下誠に能く臣の言を用いば、戍卒を減ぜず、百姓を擾さずして、糧食皆な足り、粟麦日に賤く、府兵も亦た成るべし」と。上曰く、「果たして能く是の如きか」と。対えて曰く、「此れ須らく急ぎて之を為すべし。旬月を過ぐれば及ばず。今、吐蕃久しく原、蘭の間に居り、牛を以て糧を運ぶ。糧尽くれば、牛用うる所無し。請う、左蔵の悪繒を発し、染めて采纈と為し、党項に因りて之を市わしめん。毎頭二三匹、十八万匹を計り、六万余頭を致すべし。又諸冶に命じて農器を鋳せしめ、麦種を糴し、分かちて縁辺の軍鎮に賜い、戍卒を募りて荒田を耕して之を種えしめん。明年の麦熟するを約し、倍して其の種を償い、其の余は時価に拠りて五分に一を増し、官は為に糴して貯え、来春の種禾も亦た之の如くせん。

現代語訳

武后の時代以来、太平が長く続き、軍備は次第に緩んだ。開元の末、張説が初めて長期勤務の兵を募り、これを弓広騎と呼び、その後次第に六軍となった。李林甫が宰相になると、諸軍はみな人を募って編成し、兵は土地に根づかず、一族もなく、自分を大切にしないため、禍乱が起こった。徳宗は李泌と協議し、昔の制度に戻そうとした。李泌は答えて言った。「今年、関東の兵を徴発して京の西を守らせているのは十七万人で、穀物は二百四万斛に上ります。国家は近ごろ飢饉と混乱に遭い、経費が足りず、まだ府兵を復活させる余裕がありません」。皇帝は言った。「急いで守備の兵を減らして帰らせてはどうか」。答えて言った。「陛下がもし私の言葉を採用されれば、守備兵を減らさず、百姓を煩わさずに、食糧がみな足り、穀物や麦が日ごとに安くなり、府兵の制度も成り立ちます」。皇帝は言った。「本当にそのようにできるのか」。答えて言った。「これは急いでなさねばならず、一月を過ぎれば間に合いません。今、吐蕃は長く原州と蘭州の間にいて、牛で糧を運んでいます。糧が尽きれば、牛は用がなくなります。どうか左蔵にある粗悪な絹を出し、染めて色模様の布にして、党項族を通じて牛を買わせてください。一頭につき二、三匹の布で、十八万匹で六万頭あまりを得られます。さらに諸々の冶金所に農具を鋳造させ、麦の種を買い入れ、辺境の軍鎮に分けて与え、守備兵を募って荒れ地を耕して種をまかせます。来年の麦の実りを期して、種の倍を返済させ、残りは時価に従って五分の一を上乗せし、官が買い取って貯え、来春の稲の種まきも同様にします。

解説

李泌は、兵を減らせば国防が揺らぎ、現状のまま維持すれば財政が持たないという板挟みに、第三の道を示しました。吐蕃が牛を使えなくなる時期を狙い、安い布で牛を手に入れ、守備兵に荒れ地を耕させるという、相手の事情を読んだ作戦です。しかも、種籾の貸与や時価に上乗せする買い取りなど、兵の利益が出る設計になっています。現代でも、人員削減か現状維持かの二択に見える局面で、相手の動きや時期を読み、双方に利益のある第三案を作れる人が、状況を一変させます。

この章句が説くこと

不減戍卒不擾百姓須急為之募戍卒耕荒田第三の道判断人材活用

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