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智囊 / 通簡・龔遂

宣帝時,渤海左右郡歲飢,盜起,二千石不能制。上選能治者,丞相、御史舉龔遂可用,上以為渤海太守。時遂年七十歲,召見,形貌短小,不副所聞。上心輕之,問:「息盜何策?」遂對曰:「海瀕遼遠,不沾聖化,其民困於飢寒而吏不恤,故使陛下赤子盜弄陛下之兵於潢池中耳。今欲使臣勝之耶,將安之也?」上改容曰:「選用賢良,固將安之。」遂曰:「臣聞治亂民如治亂繩,不可急也,臣願丞相、御史且無拘臣以文法,得一切便宜從事。」上許焉,遣乘傳至渤海界。郡聞新太守至,發兵以迎,遂皆遣還,移書敕屬縣:「悉罷逐捕盜賊吏;諸持鋤,鉤田器者皆為良民,吏毋得問;持兵者乃為盜賊。」遂單車獨行至府。盜賊聞遂教令,即時解散,棄其兵弩而持鉤、鋤。〔馮述評〕漢制,太守皆專制一郡,生殺在手,而龔遂猶云「願丞相,御史無拘臣以文法」。況後世十羊九牧,欲冀卓異之政,能乎?古之良吏,化有事為無事,化大事為小事,蘄於為朝廷安民而已;今則不然,無事弄做有事,小事弄做大事,事生不以為罪,事定反以為功。人心脊脊思亂,誰之過與?

新字:宣帝時,渤海左右郡歳飢,盗起,二千石不能制。上選能治者,丞相、御史舉龔遂可用,上以為渤海太守。時遂年七十歳,召見,形貌短小,不副所聞。上心軽之,問:「息盗何策?」遂対曰:「海瀕遼遠,不沾聖化,其民困於飢寒而吏不恤,故使陛下赤子盗弄陛下之兵於潢池中耳。今欲使臣勝之耶,将安之也?」上改容曰:「選用賢良,固将安之。」遂曰:「臣聞治乱民如治乱縄,不可急也,臣願丞相、御史且無拘臣以文法,得一切便宜従事。」上許焉,遣乗伝至渤海界。郡聞新太守至,発兵以迎,遂皆遣還,移書勅属県:「悉罷逐捕盗賊吏;諸持鋤,鉤田器者皆為良民,吏毋得問;持兵者乃為盗賊。」遂単車独行至府。盗賊聞遂教令,即時解散,棄其兵弩而持鉤、鋤。〔馮述評〕漢制,太守皆専制一郡,生殺在手,而龔遂猶云「願丞相,御史無拘臣以文法」。況後世十羊九牧,欲冀卓異之政,能乎?古之良吏,化有事為無事,化大事為小事,蘄於為朝廷安民而已;今則不然,無事弄做有事,小事弄做大事,事生不以為罪,事定反以為功。人心脊脊思乱,誰之過与?

書き下し

宣帝の時、渤海の左右の郡、歳々飢え、盗起こり、二千石も制する能わず。上、能く治むる者を選ぶ。丞相、御史は龔遂を挙げて用うべしとし、上は以て渤海太守と為す。時に遂は年七十歳なり、召見するに、形貌短小にして、聞く所に副わず。上心に之を軽んじ、問う、「盗を息むるに何の策かある」と。遂は対えて曰く、「海瀕は遼遠にして、聖化に沾わず、其の民は飢寒に困しむも吏は恤れまず、故に陛下の赤子をして陛下の兵を潢池の中に盗弄せしむるのみ。今、臣をして之に勝たしめんと欲するか、将た之を安んぜんと欲するか」と。上は容を改めて曰く、「賢良を選用するは、固より将に之を安んぜんとするなり」と。遂曰く、「臣聞く、乱民を治むるは乱縄を治むるが如く、急にすべからず。臣願わくは丞相、御史、且く臣を文法に拘すること無く、一切便宜に従いて事に従うを得しめんことを」と。上は焉を許し、乗伝を遣わして渤海の界に至らしむ。郡は新太守の至るを聞き、兵を発して以て迎う。遂は皆な遣わして還らしめ、書を移して属県に敕す、「悉く盗賊を逐捕する吏を罷めよ。諸々の鋤、鉤、田器を持つ者は皆な良民たり、吏は問うを得ざれ。兵を持つ者のみ乃ち盗賊と為す」と。遂は単車にて独り行きて府に至る。盗賊は遂の教令を聞き、即時に解散し、其の兵弩を棄てて鉤、鋤を持つ。〔馮述評〕漢制、太守は皆な一郡を専制し、生殺手に在り、而るに龔遂は猶お云う「願わくは丞相、御史、臣を文法に拘すること無かれ」と。況んや後世は十羊に九牧、卓異の政を冀わんと欲するも、能うや。古の良吏は、有事を化して無事と為し、大事を化して小事と為し、朝廷の為に民を安んずるを蘄うのみ。今は則ち然らず、無事を弄して有事と做し、小事を弄して大事と做し、事生ずるも以て罪と為さず、事定まれば反って以て功と為す。人心脊脊として乱を思うは、誰の過ちならんや。

現代語訳

宣帝の時代、渤海郡の左右の郡が毎年飢饉に見舞われ、盗賊が蜂起して、二千石の太守たちも抑えられなかった。帝は治められる者を選ぼうとした。丞相と御史が龔遂を推挙し、帝は彼を渤海太守に任じた。このとき遂は七十歳であり、召し出して会ってみると、背が低く小柄で、評判に見合わなかった。帝は内心で軽んじ、「盗賊を鎮めるにはどんな策があるか」と尋ねた。遂は答えた。「海辺は遠く離れていて、陛下の教化が行き届かず、民は飢えと寒さに苦しんでも役人は憐れみません。それで陛下の赤子が、陛下の武器を、小さな池の中でもてあそんでいるだけのことです。いま、臣に彼らを打ち負かさせたいのですか、それとも安んじさせたいのですか」。帝は表情を改めて言った。「賢良な者を選んで用いるのは、もとより民を安んじさせるためである」。遂は言った。「臣は聞いております。乱れた民を治めるのは、もつれた縄を解くようなもので、急いではなりません。願わくは丞相、御史には、しばらく臣を法令の条文で縛らず、すべて臣の判断で事を進めさせていただきたく存じます」。帝はこれを許し、伝車で渤海の境へ赴かせた。郡では新しい太守が来ると聞き、兵を出して迎えた。遂はみな帰らせ、属県に文書を回して命じた。「盗賊を追捕する役人をすべて罷免せよ。鋤や鉤、農具を持つ者はみな良民であり、役人は問いただしてはならない。武器を持つ者だけを盗賊とする」。遂は一台の車で独り府に到着した。盗賊たちは遂の命令を聞くと、すぐに解散し、武器や弩を捨てて鉤や鋤を持った。〔馮夢龍の評〕漢の制度では、太守はみな一郡を専断し、生殺の権を手にしていたのに、それでも龔遂は「どうか丞相、御史は私を法令の条文で縛らないでください」と言った。まして後世のように、一人の羊飼いに九人の牧者がいるような状況で、優れた政治を望んでもできようか。昔の良い役人は、事ある状態を無事に変え、大事を小事に変え、朝廷のために民を安んじることだけを願った。今はそうではなく、無事なものを事ありとし、小事を大事に仕立て、事が起これば罪とせず、事が収まればかえって功とする。人々の心が落ち着かず乱を思うのは、誰の過ちであろうか。

解説

龔遂は、盗賊を討伐ではなく生活苦の結果としてとらえ、農具を持てば良民とする線引きで、争いの種を最初から消してしまいました。見た目が小柄で軽んじられた人物が、言葉一つで皇帝の態度を改めさせたことも見どころです。現場の裁量を事前に取りつけることが成果の前提だと、彼はよく知っていました。現代でも、新しい部署に着任した管理職が、前例や規則に縛られず自分の判断で動ける範囲を先に確認しておくことは大切です。馮夢龍は、波風を立てて功を作る後世の官僚を批判しており、事を小さく収める力を評価しています。

この章句が説くこと

乱縄を治むるが如く鋤鉤田器を持つ者は皆な良民便宜に従いて事に従う権限委譲危機管理人材登用

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