監察に顯密の二等あり。密に又三等あり。其國郡村里に常に置て其閭人のごとくし、常に其所の事物を通ずる、これ一等なり。屢遷行して見聞するものあり、これ一等なり。某の物某の事を見聞すべしと命じて其國郡村里につかわすものあり、これ一等なり。治亂ともに此三等常に怠るべからず。此三等を以て糺すときは、事物の眞僞更に覆べからず。

明主は、天下をして己が為に視ざるを得ず、天下をして己が為に聴ざるを得ざらしむ。

秦の時常頞略ぼ五尺道を通じ、諸々の此の国に頗る吏を置く。十余歳にして、秦滅ぶ。漢興るに及び、皆此の国を棄てて蜀の故の徼を開く。巴蜀の民或いは窃かに出でて商賈し、其の筰馬・僰僮・髦牛を取る、此を以て巴蜀殷富なり。大行王恢東越を撃つ、東越王郢を殺して以て報ず。恢兵威に因りて番陽の令唐蒙をして指を風して南越に暁さしむ。南越蒙に蜀の枸醤を食はしむ、蒙従りて来たる所を問ふ、曰く「道は西北の牂柯よりす、牂柯江は広さ数里、番禺城下に出づ」と。蒙帰りて長安に至り、蜀の賈人に問ふ、賈人曰く、「独り蜀のみ枸醤を出だす、多く持して窃かに出でて夜郎に市る。夜郎は、牂柯江に臨み、江広さ百余歩、以て船を行るに足る。南越財物を以て夜郎を役属し、西は同師に至る、然れども亦臣使すること能はざるなり」と。蒙乃ち上書して上に説きて曰く、「南越王は黄屋左纛、地は東西万余里、名は外臣為るも、実は一州の主なり。今長沙・豫章を以て往かば、水道多く絶え、行き難し。窃かに聞く夜郎の有する所の精兵、十余万を得べし、船を牂柯江に浮かべ、其の不意に出づ、此れ越を制するの一奇なり。誠に漢の彊、巴蜀の饒を以て、夜郎の道を通じ、為に吏を置かば、易きこと甚だし」と。上之を許す。乃ち蒙を拝して郎中将と為し、千人を将ゐ、食重万余人、巴蜀の筰関より入り、遂に夜郎侯多同に見ゆ。蒙厚く賜ひ、喩すに威徳を以てし、約して為に吏を置き、其の子をして令と為さしむ。夜郎の旁の小邑皆漢の繒帛を貪り、以為へらく漢の道険しく、終に有すること能はずと、乃ち且く蒙の約を聴く。還りて報じ、乃ち以て犍為郡と為す。巴蜀の卒を発して道を治め、僰道より牂柯江を指す。蜀人司馬相如も亦西夷の邛・筰は郡を置くべしと言ふ。相如をして郎中将を以て往きて喩さしむ、皆南夷の如くし、為に一都尉、十余県を置き、蜀に属せしむ。

周公、天子の位を践み徳を布き恵みを施す。遠くして逾々明らかに、十二牧、方三人、遠方の民を挙げ出だし、饑寒ありて衣食を得ざる者、獄訟ありて職を失う者、賢才ありて挙げられざる者あれば、以て天子に入りて告ぐ。天子其の君の朝に於いて、攝して之を進めて曰く、「意うに朕の政教に得ざる者有るか。何ぞ其の臨む所の民に饑寒ありて衣食を得ざる者、獄訟ありて職を失う者、賢才ありて挙げられざる者有るや」と。其の君帰るや、乃ち其の国の大夫を召し、天子の言を用って告ぐ。百姓之を聞きて皆喜びて曰く、「此れ誠に天子なり。何ぞ居ること深遠にして我を見ること之明らかなるや、豈に欺くべけんや」と。故に牧なる者は四門を辟き、四目を明らかにし、四聰を達する所以なり。是を以て近き者之に親しみ、遠き者之に安んず。詩に曰く、「遠きを柔らげ邇きを能くし、以て我が王を定む」と、此を之れ謂うなり。

一、天下靜謐たりと雖も、遠近の諸國に目付を置き、常に其の風儀を窺はれるべき事、

故に明君賢将の動きて人に勝ち、成功の衆に出づる所以の者は、先知なり。

虚なれば則ち實の情を知り、静なれば則ち動の正を知る。