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説苑 / 君道

周公踐天子之位布德施惠,遠而逾明,十二牧,方三人,出舉遠方之民,有饑寒而不得衣食者,有獄訟而失職者,有賢才而不舉者,以入告乎天子,天子於其君之朝也,攝而進之曰:「意朕之政教有不得者與!何其所臨之民有饑寒不得衣食者,有獄訟而失職者,有賢才而不舉者?」其君歸也,乃召其國大夫,告用天子之言,百姓聞之皆喜曰:「此誠天子也!何居之深遠而見我之明也,豈可欺哉!」故牧者所以辟四門,明四目,達四聰也,是以近者親之,遠者安之。詩曰:「柔遠能邇,以定我王」,此之謂矣。

新字:周公践天子之位布徳施恵,遠而逾明,十二牧,方三人,出舉遠方之民,有饑寒而不得衣食者,有獄訟而失職者,有賢才而不舉者,以入告乎天子,天子於其君之朝也,摂而進之曰:「意朕之政教有不得者与!何其所臨之民有饑寒不得衣食者,有獄訟而失職者,有賢才而不舉者?」其君帰也,乃召其国大夫,告用天子之言,百姓聞之皆喜曰:「此誠天子也!何居之深遠而見我之明也,豈可欺哉!」故牧者所以辟四門,明四目,達四聰也,是以近者親之,遠者安之。詩曰:「柔遠能邇,以定我王」,此之謂矣。

書き下し

周公、天子の位を践み徳を布き恵みを施す。遠くして逾々明らかに、十二牧、方三人、遠方の民を挙げ出だし、饑寒ありて衣食を得ざる者、獄訟ありて職を失う者、賢才ありて挙げられざる者あれば、以て天子に入りて告ぐ。天子其の君の朝に於いて、攝して之を進めて曰く、「意うに朕の政教に得ざる者有るか。何ぞ其の臨む所の民に饑寒ありて衣食を得ざる者、獄訟ありて職を失う者、賢才ありて挙げられざる者有るや」と。其の君帰るや、乃ち其の国の大夫を召し、天子の言を用って告ぐ。百姓之を聞きて皆喜びて曰く、「此れ誠に天子なり。何ぞ居ること深遠にして我を見ること之明らかなるや、豈に欺くべけんや」と。故に牧なる者は四門を辟き、四目を明らかにし、四聰を達する所以なり。是を以て近き者之に親しみ、遠き者之に安んず。詩に曰く、「遠きを柔らげ邇きを能くし、以て我が王を定む」と、此を之れ謂うなり。

現代語訳

周公は天子の位に就いて徳を広め恵みを施した。それは遠方までますます明らかに及んだ。十二の州には各三人の牧(地方長官)を置き、遠方の民の実情を報告させた。飢えや寒さで衣食を得られない者、訴訟で職を失った者、賢才がありながら登用されない者がいれば、これを天子に報告させた。天子はその国の君主が朝見する際、進み出させて言った。「私の政治や教化に至らぬ点があるのではないか。なぜあなたの治める民に、飢えや寒さで衣食を得られない者、訴訟で職を失った者、賢才がありながら登用されない者がいるのか。」その君主が帰国すると、国の大夫を召し出し、天子の言葉を伝えた。民衆はこれを聞いて皆喜び、「これこそ本当の天子だ。なぜこれほど遠くにいながら、我々のことをこれほど明らかに見通せるのか、決して欺くことなどできない」と言った。だから牧という官は、四方の門を開き、四方を見る目を明らかにし、四方に届く耳を通す役目を果たすのである。これによって近くの者は親しみ、遠くの者も安心する。詩経に「遠方を懐柔し身近な者をよく治めて、我が王の地位を安定させる」とあるのは、このことを言っているのである。

解説

遠く離れた末端の実情までも把握しようとする周公の統治術は、情報の目と耳を意図的に組織化することの重要性を教える。トップが現場の苦しみを知らないまま放置すれば、どれほど立派な理念も絵に描いた餅となる。地方長官を通じて民の声を吸い上げ、それを自らの政治の反省材料とする仕組みは、現代組織における現場からのエスカレーション経路の設計にも通じ、遠くの現実を知ろうとする努力そのものが信頼を生むことを示している。

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情報収集現場把握信頼

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