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政談 / 總して御觸の事

公儀よりの御ふれ御入國より以來當時に至る迄數十百にあまりて夥し、御旗本のともからも、國々にても町かたにても一々に覺え難きなり、其內に昔の御ふれの筋を引きちかへて替りたることもあり、何れは守らさる法やらん、いつればかり守る法やらん、是れ亦紛はしくて下の心に疑ひ多し、上よりも中頃の御ふれの趣をは用ひすして、遠き數十年以前の御ふれを取り出して下を御咎めあることも是あるやうに承はる、されはあまり法度多くて却て下たるものゝ迷ひとなる、昔よりの御法度の趣を調へ吟味して守らさる法をは省き、守るへき法計りを勝り定められたきことなり、法度は少きをよしとすること古の道なり、數多き時は下たるもの覺えにくゝて守らぬものなり、これは何ことも御役人の筋は老中を初め定めたる職掌なくて、何もかも一人へ取りこみて月番と云ふことにて、一月切りにさばく故忙かはしきと、又月番のちかひにて前後の相違も出來ると見えたり、

新字:公儀よりの御ふれ御入国より以来当時に至る迄数十百にあまりて夥し、御旗本のともからも、国々にても町かたにても一々に覚え難きなり、其内に昔の御ふれの筋を引きちかへて替りたることもあり、何れは守らさる法やらん、いつればかり守る法やらん、是れ亦紛はしくて下の心に疑ひ多し、上よりも中頃の御ふれの趣をは用ひすして、遠き数十年以前の御ふれを取り出して下を御咎めあることも是あるやうに承はる、されはあまり法度多くて却て下たるものゝ迷ひとなる、昔よりの御法度の趣を調へ吟味して守らさる法をは省き、守るへき法計りを勝り定められたきことなり、法度は少きをよしとすること古の道なり、数多き時は下たるもの覚えにくゝて守らぬものなり、これは何ことも御役人の筋は老中を初め定めたる職掌なくて、何もかも一人へ取りこみて月番と云ふことにて、一月切りにさばく故忙かはしきと、又月番のちかひにて前後の相違も出来ると見えたり、

書き下し

公儀よりの御ふれ御入国より以来当時に至る迄数十百にあまりて夥し、御旗本のともからも、国々にても町かたにても一々に覚え難きなり、其内に昔の御ふれの筋を引きちかへて替りたることもあり、何れは守らさる法やらん、いつればかり守る法やらん、是れ亦紛はしくて下の心に疑ひ多し、上よりも中頃の御ふれの趣をは用ひすして、遠き数十年以前の御ふれを取り出して下を御咎めあることも是あるやうに承はる、されはあまり法度多くて却て下たるものゝ迷ひとなる、昔よりの御法度の趣を調へ吟味して守らさる法をは省き、守るへき法計りを勝り定められたきことなり、法度は少きをよしとすること古の道なり、数多き時は下たるもの覚えにくゝて守らぬものなり、これは何ことも御役人の筋は老中を初め定めたる職掌なくて、何もかも一人へ取りこみて月番と云ふことにて、一月切りにさばく故忙かはしきと、又月番のちかひにて前後の相違も出来ると見えたり、

現代語訳

公儀からの御触は、御入国以来今に至るまで数十百を超えておびただしい。御旗本の者も、諸国でも町方でも、いちいち覚えることはできない。そのうちには昔の御触の筋を引き違えて変わったものもある。どれが守られていない法なのか、どれだけを守る法なのか、これもまた紛らわしくて、下の心に疑いが多い。上からも、中ごろの御触の趣旨を用いずに、遠い数十年前の御触を取り出して下をお咎めになることもあるように聞いている。だから、あまりに法度が多くてかえって下の者の迷いとなる。昔からの御法度の趣旨を調べ吟味して、守られていない法は省き、守るべき法だけを選び定めてほしいものである。法度は少ないのをよしとするのが古の道である。数が多いと下の者は覚えにくくて守らないものである。これは何事も役人の筋が、老中をはじめ定まった職掌がなく、何もかも一人に取り込んで、月番ということで一月切りにさばくので忙しく、また月番の違いによって前後の食い違いもできるのだと見える。

解説

家康の入国以来積み重なった触れが数十百に及び、誰も覚えられず、矛盾するものまであると徂徠は指摘する。上も都合よく古い触れを持ち出して咎めるので、下は迷うばかりである。守られない法は省き、守るべき法だけを定め直せ、法度は少ないのがよいのが古の道だという。法令の乱立の原因を、職掌が定まらず月番で一月ごとに処理する体制に求める点も鋭い。規程集の棚卸し、担当の固定、改廃の履歴管理など、現代の規程管理に直結する提言である。

この章句が説くこと

法度規程簡素職掌御触政談

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