中朝事実 ／ 神知章・四道将軍と大臣・守令の選任

崇神帝十年秋九月丙戌朔甲午。以大彥命遣北陸。武渟川別遣東海。吉備津彥遣西道。丹波道主命遣丹波。因以詔之曰。若有不受敎者。乃擧兵伐之。既而共授印綬爲將軍。 謹按。是武官之始也。神代既有將帥之任。神武帝時。有軍帥之將。然未及名號。今始以將軍授印綬。號四道將軍。其任尤重哉。〔以上。撰軍帥之任。〕 景行帝五十一年春正月壬午朔戊子。招群卿而宴數日。時皇子稚足彥尊武內宿禰不參赴于宴庭。天皇召之問其故。因以奏之曰。其宴樂之日。群卿百寮。必情在戲遊。不存國家。若有狂生而伺墻閣之隙乎。故侍門下備非常。時天皇謂之曰。灼然。〔灼然此云以耶知擧〕則異寵焉。秋八月己酉朔壬子。立稚足彥尊爲皇太子。是日命武內宿禰爲棟梁之臣。 謹按。是撰其人任其大職之義也。棟梁臣距成務帝號大臣。武內任之。此後連綿有大臣之號。終有三公稱也。蓋大臣者師範一人。儀形四海。無其人則闕。古來所其重如此。是以經邦論道。燮理陰陽也。其爲乎上也。必陳善閉邪。以爲乎君之德。其爲乎下也。必發政施仁。以爲乎人之俗。如此之人而後任此職。俾其上輔人君之道。下濟四海之政也。帝因武內之篤行。授以大任。武內終輔導六世。風采凝峻。武儀巍焉。是此壽者老成人歟。後世任大臣之道。踏襲于往古。以精一其撰。又無大過乎。〔以上。重大臣之撰。〕 成務帝四年春二月丙寅朔。詔曰。自今以後。國郡立長。縣邑置首。卽取當國之幹了者。任其國郡之首長。是爲中區之藩屏也。 先人曰。國司者是當一方之重寄。察百姓之寒苦。非庸才之所可企望。故昔時固設格制。以勘治否。合格者蒙賞。違格者被黜。是所以擇良吏也。又曰。歷七箇國受領。合格之吏勘公文畢。拜參議也。白河院仰。但可依其才。 謹案。是撰國郡之司也。蓋人君者民之父母也。以分言之。如天壤。以情考之。如心體之相資。故雖居深宮之內。坐九重之上。恒存誠求之實。則守令之撰。豈可忽乎。其撰一背。則億兆之民悉蒙其殃。人君可敢忍哉。故其精撰。往古既然。後世因之。正年限。愼考課。明賞罰。相續其制嚴矣。外朝先儒曰。郡守縣令。民之師帥。所使承流而宣化也。故師帥不賢。則主德不宣。恩澤不流。愚謂。守令唯事租稅調賦。不以禮敎。則非政化之實。故督財賦。理詞訟之間。禮敎自敷。風化興行。而俗自移。民自敦。而後可稱守令之賢也。〔以上。正守令之任。〕

新字：崇神帝十年秋九月丙戌朔甲午。以大彦命遣北陸。武渟川別遣東海。吉備津彦遣西道。丹波道主命遣丹波。因以詔之曰。若有不受教者。乃挙兵伐之。既而共授印綬為将軍。 謹按。是武官之始也。神代既有将帥之任。神武帝時。有軍帥之将。然未及名号。今始以将軍授印綬。号四道将軍。其任尤重哉。〔以上。撰軍帥之任。〕 景行帝五十一年春正月壬午朔戊子。招群卿而宴数日。時皇子稚足彦尊武内宿祢不参赴于宴庭。天皇召之問其故。因以奏之曰。其宴楽之日。群卿百寮。必情在戯遊。不存国家。若有狂生而伺墻閣之隙乎。故侍門下備非常。時天皇謂之曰。灼然。〔灼然此云以耶知挙〕則異寵焉。秋八月己酉朔壬子。立稚足彦尊為皇太子。是日命武内宿祢為棟梁之臣。 謹按。是撰其人任其大職之義也。棟梁臣距成務帝号大臣。武内任之。此後連綿有大臣之号。終有三公称也。蓋大臣者師範一人。儀形四海。無其人則闕。古来所其重如此。是以経邦論道。燮理陰陽也。其為乎上也。必陳善閉邪。以為乎君之徳。其為乎下也。必発政施仁。以為乎人之俗。如此之人而後任此職。俾其上輔人君之道。下済四海之政也。帝因武内之篤行。授以大任。武内終輔導六世。風采凝峻。武儀巍焉。是此寿者老成人歟。後世任大臣之道。踏襲于往古。以精一其撰。又無大過乎。〔以上。重大臣之撰。〕 成務帝四年春二月丙寅朔。詔曰。自今以後。国郡立長。県邑置首。即取当国之幹了者。任其国郡之首長。是為中区之藩屏也。 先人曰。国司者是当一方之重寄。察百姓之寒苦。非庸才之所可企望。故昔時固設格制。以勘治否。合格者蒙賞。違格者被黜。是所以択良吏也。又曰。歴七箇国受領。合格之吏勘公文畢。拝参議也。白河院仰。但可依其才。 謹案。是撰国郡之司也。蓋人君者民之父母也。以分言之。如天壤。以情考之。如心体之相資。故雖居深宮之内。坐九重之上。恒存誠求之実。則守令之撰。豈可忽乎。其撰一背。則億兆之民悉蒙其殃。人君可敢忍哉。故其精撰。往古既然。後世因之。正年限。慎考課。明賞罰。相続其制厳矣。外朝先儒曰。郡守県令。民之師帥。所使承流而宣化也。故師帥不賢。則主徳不宣。恩沢不流。愚謂。守令唯事租税調賦。不以礼教。則非政化之実。故督財賦。理詞訟之間。礼教自敷。風化興行。而俗自移。民自敦。而後可称守令之賢也。〔以上。正守令之任。〕

書き下し

崇神帝十年秋九月丙戌朔甲午、大彥命を以て北陸に遣はし、武渟川別を東海に遣はし、吉備津彥を西道に遣はし、丹波道主命を丹波に遣はす。因りて之に詔して曰く、「若し敎を受けざる者有らば、乃ち兵を擧げて之を伐て」と。既にして共に印綬を授け將軍と爲す。 謹んで按ずるに、是れ武官の始めなり。神代に既に將帥の任有り、神武帝の時に軍帥の將有り。然れども未だ名號に及ばず。今始めて將軍を以て印綬を授け、四道將軍と號す。其の任尤も重きかな。〔以上。軍帥の任を撰ぶ。〕 景行帝五十一年春正月壬午朔戊子、群卿を招きて宴すること數日。時に皇子稚足彥尊・武内宿禰、宴庭に參赴せず。天皇召して其の故を問ふ。因りて奏して曰く、「其の宴樂の日は、群卿百寮、必ず情戲遊に在りて、國家を存せず。若し狂生有りて墻閣の隙を伺はんか。故に門下に侍して非常に備ふ」と。時に天皇之に謂ひて曰く、「灼然なり」〔灼然、此に以耶知擧と云ふ〕と。則ち異に寵したまふ。秋八月己酉朔壬子、稚足彥尊を立てて皇太子と爲す。是の日、武内宿禰に命じて棟梁の臣と爲す。 謹んで按ずるに、是れ其の人を撰び其の大職に任ずるの義なり。棟梁の臣は成務帝に距りて大臣と號す。武内之に任ず。此の後連綿として大臣の號有り、終に三公の稱有るなり。蓋し大臣は師範一人、四海に儀形たり。其の人無ければ則ち闕く。古來其の重んずる所此の如し。是を以て邦を經し道を論じ、陰陽を燮理するなり。其の上に爲すや、必ず善を陳べ邪を閉ぢ、以て君の德を爲す。其の下に爲すや、必ず政を發し仁を施し、以て人の俗を爲す。此くの如きの人にして後に此の職に任ず。其をして上は人君の道を輔け、下は四海の政を濟はしむるなり。帝武内の篤行に因りて、授くるに大任を以てす。武内終に六世を輔導し、風采凝峻、武儀巍焉たり。是れ此の壽者老成人か。後世大臣に任ずるの道、往古を踏襲し、以て其の撰を精一にすれば、又大過無からんか。〔以上。大臣の撰を重んず。〕 成務帝四年春二月丙寅朔、詔して曰く、「今より以後、國郡に長を立て、縣邑に首を置け。卽ち當國の幹了なる者を取りて、其の國郡の首長に任ぜよ。是れ中區の藩屏と爲す」と。 先人曰く、國司は是れ一方の重寄に當たる。百姓の寒苦を察するは、庸才の企望すべき所に非ず。故に昔時固より格制を設け、以て治否を勘ず。格に合ふ者は賞を蒙り、格に違ふ者は黜けらる。是れ良吏を擇ぶ所以なり。又曰く、七箇國の受領を歷て、格に合ふの吏、公文を勘し畢はれば、參議に拜す、と。白河院仰す。但し其の才に依るべし、と。 謹んで案ずるに、是れ國郡の司を撰ぶなり。蓋し人君は民の父母なり。分を以て言へば天壤の如く、情を以て考ふれば心體の相資くるが如し。故に深宮の内に居り、九重の上に坐すと雖も、恒に誠求の實を存すれば、則ち守令の撰、豈に忽にすべけんや。其の撰一たび背けば、則ち億兆の民悉く其の殃ひを蒙る。人君敢へて忍ぶべけんや。故に其の精撰は、往古既に然り、後世之に因り、年限を正し、考課を愼み、賞罰を明らかにし、相續ぎて其の制嚴なり。外朝の先儒曰く、郡守縣令は民の師帥なり。流れを承け化を宣べしむる所なり。故に師帥賢ならざれば、則ち主德宣びず、恩澤流れず、と。愚謂へらく、守令唯だ租稅調賦を事とし、禮敎を以てせざれば、則ち政化の實に非ず。故に財賦を督し詞訟を理むるの間に、禮敎自ら敷き、風化興行して、俗自ら移り、民自ら敦く、而る後に守令の賢と稱すべきなり。〔以上。守令の任を正す。〕