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智囊 / 經務・賀盛瑞

徽州木商王天俊等十人,廣挾金錢,依托勢要,鑽求札付,買木十六萬根。賀念此差一出,勿論夾帶私木,即此十六萬根木,逃稅三萬二千餘根,虧國課五六萬兩,方極力杜絕,而特旨下矣。一時奸商揚揚得意,賀乃呼至,謂曰:「爾欲札,我但知奉旨給札耳,札中事爾能禁我不行開載耶?」於是列其指稱皇木之弊:「一不許希免關稅,蓋買木官給平價,即是交易,自應照常抽分;二不許磕撞官民舡只,如違,照常賠補;三不許騷擾州縣,派夫拽筏;四不許攙越過關;五不給預支,俟木到張家灣,部官同科道逐根丈量,具題給價。」於是各商失色,曰:「如此則札付直一空紙,領之何用?」遂皆不願領札,向東廠倒贓矣。又工部屯田司主事差管通濟局、廣濟局,局各設抽分大使一員、攢典一名、巡軍十五名,官俸軍糧歲支一百三十餘石,每年抽分解部銀多七八十兩,少五六十兩,尚不及費。賀公盛瑞欲具題裁革,左堂沈敬宇止之。

新字:徽州木商王天俊等十人,広挟金銭,依托勢要,鑽求札付,買木十六万根。賀念此差一出,勿論夾帯私木,即此十六万根木,逃税三万二千余根,虧国課五六万両,方極力杜絶,而特旨下矣。一時奸商揚揚得意,賀乃呼至,謂曰:「爾欲札,我但知奉旨給札耳,札中事爾能禁我不行開載耶?」於是列其指称皇木之弊:「一不許希免関税,蓋買木官給平価,即是交易,自応照常抽分;二不許磕撞官民舡只,如違,照常賠補;三不許騷擾州県,派夫拽筏;四不許攙越過関;五不給預支,俟木到張家湾,部官同科道逐根丈量,具題給価。」於是各商失色,曰:「如此則札付直一空紙,領之何用?」遂皆不願領札,向東廠倒贓矣。又工部屯田司主事差管通済局、広済局,局各設抽分大使一員、攢典一名、巡軍十五名,官俸軍糧歳支一百三十余石,毎年抽分解部銀多七八十両,少五六十両,尚不及費。賀公盛瑞欲具題裁革,左堂沈敬宇止之。

書き下し

徽州の木商王天俊ら十人、広く金銭を挟み、勢要に依托して、札付を鑽求し、木十六万根を買う。賀、念えらく、此の差が一たび出づれば、夾帯の私木を論ぜず、即ち此の十六万根の木だけで、税を逃るること三万二千余根、国課を虧くこと五六万両なり。方に極力して杜絶せんとするに、特旨下る。一時に奸商は揚揚として得意なり。賀は乃ち呼び至らしめ、謂いて曰く、「爾らは札を欲す。我は但だ旨を奉じて札を給するを知るのみ。札中の事を、爾らは我が開載せざるを禁ずる能わんや」と。是に於いて其の皇木を指称するの弊を列す。「一に関税を希免するを許さず。蓋し木を買うに官は平価を給すれば、即ち是れ交易なり。自ずから常に照らして抽分すべし。二に官民の舡只を磕撞するを許さず。違えば、常に照らして賠補せよ。三に州県を騒擾し、夫を派して筏を拽かしむるを許さず。四に過関を攙越するを許さず。五に預支を給せず。木が張家湾に到るを俟ち、部官は科道と同に根ごとに丈量し、題を具して価を給す」と。是に於いて各商は色を失い、曰く、「此の如くんば、則ち札付は直だ一空紙のみ。之を領して何の用ぞ」と。遂に皆な札を領するを願わず、東廠に向かいて贓を倒す。又た工部屯田司主事は通済局・広済局を差管す。局ごとに抽分大使一員、攢典一名、巡軍十五名を設け、官俸・軍糧は歳ごとに一百三十余石を支し、毎年抽分して部に解す銀は、多くは七八十両、少なくは五六十両なるも、尚お費に及ばず。賀公盛瑞は題して裁革せんと欲せしが、左堂の沈敬宇が之を止む。

現代語訳

徽州の材木商の王天俊ら十人は、広く金銭を持ち、権力者に取り入って、許可証を手に入れ、木材十六万本を買った。賀盛瑞は考えた。この任務が一度出れば、こっそり持ち込む私的な木材は別としても、この十六万本だけで、納税を逃れるものが三万二千余本、国の税収を五、六万両欠くことになる。ちょうど全力で防ごうとしている時に、特別の勅旨が下った。たちまち悪質な商人たちは意気揚々となった。賀は彼らを呼び寄せて言った。「あなたたちは許可証を欲しがっている。私は勅旨を奉じて許可証を発給するだけだ。許可証の中身については、あなたたちは私が記載することを禁じられるだろうか」。そこで、皇室用の木材を名乗る弊害を列挙した。「一、関税を免れることを許さない。木材を買うのに官が適正価格を支払うなら、それは通常の取引だ。当然、通常どおり課税する。二、官民の船にぶつけることを許さない。違反すれば通常どおり賠償せよ。三、州県を騒がせ、人夫を割り当てて筏を引かせることを許さない。四、関所を通過する順序を割り込むことを許さない。五、前払いは出さない。木材が張家湾に着くのを待ち、部の官が科道の官とともに一本ずつ測り、報告して代金を支払う」。そこで商人たちは色を失って言った。「こうでは、許可証はただの白紙だ。受け取って何になる」。そこでみな許可証を受け取りたがらず、東廠に行って賄賂の金品を返した。また、工部屯田司の主事は通済局・広済局を管理する。局ごとに抽分大使一名、攢典一名、巡軍十五名を置き、官の俸禄と軍の食糧は毎年百三十余石を支出するが、毎年抽分して部に納める銀は、多くて七、八十両、少なくて五、六十両で、費用にも及ばない。賀盛瑞は上奏して廃止しようとしたが、左堂の沈敬宇が止めた。

解説

勅旨を盾にした商人に、勅旨の命令どおりに許可証を出しつつ、その中身に五つの条件を書き込んで無効化した話です。命令に正面から逆らわず、記載事項の裁量という権限の範囲内で、不正の利益を断ちました。税の免除、船への衝突、人夫の割り当て、前払いなど、予想される弊害を事前に列挙しているのが周到です。商人たちは許可証が無価値になると見て退き、賄賂まで返しました。管理職は、上位の指示や特別な圧力があっても、自分の裁量範囲の細部に条件を書き込み、実質を守る工夫を考えられます。ただし組織内の手続きと透明性の確保が前提です。

この章句が説くこと

札付勅旨列其弊預支空紙裁量の範囲

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