上に在る者能く人をして其の尊を忘れて之に親しましむれば、盛德と謂ふ可きのみ。偶然の事に因りて、不變の法を立て、一夫の失を懲らして、天下の人を苦しむ。法は此れより病めるは莫し。近日の建白は、往往にして然り。

法に定まり有りて之を持循して易へずんば、則ち下の耳目心志習ひて上逸なり。定まり無くんば、則ち上の指授口頰煩はしくして下亂る。

令甲を著す者は、凡そ以て天下萬世に示す。最も草率なる可からず。草率なれば則ち行ふ時必ず滯礙有り。最も含糊なる可からず。含糊なれば則ち行ふ者文を舞はすを得。最も疏漏なる可からず。疏漏なれば則ち吾が令の外に出づる者憑藉する無くして、行ふ者專輒するを得。

政を為す者は、科條を立て、號令を發するに、寧ろ寬なること些兒、只だ真實に行ひ、永久に行ふを要す。若し法極めて精密にして、督責嚴ならず、綜核至らずんば、總て虛彌に歸し、反つて煩擾を增す。此れ政を為す者の大戒なり。

堯・舜に弊無きの法無くして、弊無きの身有るを恃み、救弊の人を用ひて以て天下の治を善くす。此の如きのみ。今や然らず。法に九利有るも、其の一害無きを必とする能はず。法に始めの利有るも、其の終はりに弊せざるを必とする能はず。才を嫉み能を妒むの人、身に惰り口に利あるの士、其の一害終弊なる者を執りて之を訕笑す。國を謀ること切ならずして事を慮ること深からざる者、從ひて之に附和す。天下本と事無し、常に安んじ故に襲ふも何ぞ妨げんと曰はずんば、則ち時勢本と為し難し、動を好み事を喜ぶも何ぞ益あらんと曰ふ。大いに壞れ極めて弊し、瓦解土崩するに至りて、而る後に之を天命に付す。嗚呼。

政を為すは先づ世教を扶持するを以て主と為す。上に在る者の一舉措の間にして、世教の隆污、風俗の美惡繫かる。若し大體の何如を管せずして、一時の偏見を執らば、一事は未だ得ざると為さずと雖も、風化の傷むる所甚だ大なり。是れを亂常の政と謂ふ。先王之を慎む。

疏法は密心に勝り、寬令は嚴主に勝る。