秦家の萬世に罪を得たるは、井田を變じたる上に在り。春秋以後は井田已に是れ十分民を病ましめたり。但だ當に十一の舊に復し、九一の界を正すべく、當に一變して阡陌と為すべからず。後世の厚く取り重く斂むるは、秦と自ら相ひ干らず。貧富均しからず、天下奢靡の俗を開き、天下竊劫の盜を生じ、比閭族黨の法を廢し、後世の十人九貧、飢寒に死する者多く有らしむるに至りては、則ち井田を壞るの禍なり。三代井田の法は、能く家給し人足り、俗儉に倫明らかに、盜息み訟簡ならしめ、天下各おの其の所を得たり。只だ一たび井田に復せば、萬事俱に理まらん。

三代の法は、井田・學校は萬世廢す可からず。世官・封建は、之を廢するも已に晚し。此れ思はざる者と道ひ難し。

井田廢れてより竊劫始めて多し。飽暖に資無く、飢寒耐へ難ければ、死を等しくするのみ。其の溝壑に瘠僵して人の廉を稱する無きよりは、旦夕に苟活して未だ必ずしも即ち犯さざるに若かず。彼の義士廉夫すら尚ほ責むるに餓死を以てし難し。而るに況んや種種の貧民天下に半ばするをや。彼の膏粱文繡もて法堂に坐し、嚴刑峻法もて以て竊劫の罪を正す者は、人無きを患へず。所謂「哀矜して喜ぶ勿かれ」とは誰か與らん。余以為へらく、衣食足りて盜を為す者は、殺して赦す無し。其の飢寒に迫らるる者は、皆な宜しく以て之に處する有るべし。然らずんば罪に由る所有りて獨り盜を誅するは、亦た愧づ可きなり。

治人無ければ、則ち良法美意も反つて以て民に殃す。治人有れば、則ち弊習陋規も皆な善政と成る。故に文武の政有るも、須らく文武の君臣を待つべし。然らずんば、青萍・結綠は良劍に非ざるにあらざるなり。烏號・繁弱は良弓矢に非ざるにあらざるなり。之を用ふるに其の人に非ずんば、反つて以て敵を資く。予は放賑・均田・減糶・檢災・鄉約・保甲・社倉・官牛の八政を觀て傷心す。不肖の有司は放流するも、罪餘り有り。

天下の財は、生ずる者一人、食らふ者九人。興す者四人、害する者六人。其の涷餒して死する者は、生ずるの人十に九、食らふの人十に一。其の飽暖にして樂しむ者は、害するの人十に九、興すの人十に一。嗚呼、傷心す可し。三代の政行はれなば、寧ぞ此れ有らんや。

堯・舜に弊無きの法無くして、弊無きの身有るを恃み、救弊の人を用ひて以て天下の治を善くす。此の如きのみ。今や然らず。法に九利有るも、其の一害無きを必とする能はず。法に始めの利有るも、其の終はりに弊せざるを必とする能はず。才を嫉み能を妒むの人、身に惰り口に利あるの士、其の一害終弊なる者を執りて之を訕笑す。國を謀ること切ならずして事を慮ること深からざる者、從ひて之に附和す。天下本と事無し、常に安んじ故に襲ふも何ぞ妨げんと曰はずんば、則ち時勢本と為し難し、動を好み事を喜ぶも何ぞ益あらんと曰ふ。大いに壞れ極めて弊し、瓦解土崩するに至りて、而る後に之を天命に付す。嗚呼。

古は國君を易へず、家大夫を易へず。故に其の治は民に因り俗に宜しく、綱を立て紀を陳ぶ。百姓と己と相ひ安んじ、然る後に從容漸漬し、日に新たに月に盛んにして、治功成る。故に「必世にして後に仁」と曰ひ、「久道にして化を成す」と曰ふ。之を天地に譬ふるに悠久ならざれば便ち物を成し得ず。封建變じて郡懸と為りてより、官に久暖の席無く、民に盡識の官無し。施設未だ竟へずして讒毀之に隨ひ、官を建てて未だ久しからずして黜陟之に隨ふ。方に熊蹯を朘りて之が薪を奪ひ、方に茧絲を繅りて其の緒を截つ。一番の人至れば、一度の更張あり。各おの性情有り、各おの識見有り。百姓は其の政令を聞くも半ばは理會するに及ばず、其の教化を聽くも尚ほ未だ信從するに及ばずして、新しき者卒かに至り、舊政廢閣す。何ぞ信從する所あらん。何ぞ遵守する所あらん。況んや加ふるに監司の掣肘を以てし、一幘を制して首の大小を問はず、都て之に冠せしめ、一衣を制して時の冬夏を問はず、必ず之を服せしむ。民情の便否を審らかにせずして、先づ書を以て督責す。即ち高才疾足の士も、俄頃措置の功、亦た目前の小康、一事の小補に過ぎず。而るに上は此れを以て殿最と為し、下は此れを以て歡虞と為す。嗚呼、傷心せり。先正に言有り、人里居せず、田井授せずんば、治を言はんと欲すと雖も、皆な苟のみと。愚謂へらく官を建つるも亦た然り。政は地に因りて之を定め、官は人を擇びて之を守る。政善ければ更張するを得ず、民安んずれば法を易ふるを得ず。其の多事にして民を擾し、情に任せて法を變ずると、惰政慢法なる者とは斥け遂ふ。其の人を更めて其の治を易へざれば、則ち郡懸は封建より賢なること遠し。