張公安道嘗て予の爲に言う、道は民を明らかにするに非ず。將に以て之を愚にせんとす。國朝は眞宗以前より、朝廷尊嚴にして天下の私説行われず。奇を好み事を喜ぶの人、敢えて事を以て朝廷を搖撼せず。故に天下の士は詩賦を爲して以て科第を取るを知り、其の他を知らず。諺に曰く、水到れば魚行くと。既に以て之に官すれば、其の政を知らざるを患えざるなり。昔の名宰相は皆此の術を以て天下を馭すと。

又上総の国に新門徒と云ふものあり、日蓮宗の一派なり、其の元祖は秀頼卿帰伏の僧にて、上総より上方へ升り討策の相手と成り、御当家を調伏して終に御仕置きになる、夫の僧上方より金銀を取べきため上総の百姓に上人号を許し、まんだらを伝授す、夫れを俗人も段々に受け伝へて之れを新門徒と云ふ、旦那寺は持ちなから寺を曽て用ひす、人死すれは旦那寺の引導したるあとにて火を打ち清めて引導を夫の俗上人仕置す、金を出して人をだまして其の宗門に引き入るゝこと吉利支丹の如し、旦那寺へは一年に何程と定めて米を贈くりて出て入りするものなし、乱行の出家は旦那の来ぬを悦ひて知りつゝ住持すると云へり、初めは一二ケ村なりしか中比は夥しくひろまり、数十ヶ村に成りたりと承はる、箇様なることも手前は搆はぬことゝて申し出つるものなし、田舎には此のたくひのこと尚ほ多かるへし、

（令に云ふ、「凡そ僧尼、上玄象を観て、仮りに災祥を説き、語国家に及びて、百姓を妖惑し、并せて兵書を習読し、殺人奸盗し、及び詐りて聖道を得たりと称するは、並びに官司に附して罪を科す。別に道場を立てて衆を聚め教化し、妄りに罪福を説き、官司知りて禁止せざる者は、律に依りて罪を科す。僧尼、吉凶を卜相し、及び小道巫術もて病を療する者、飲酒酔乱し、及び人と闘打する者は、皆還俗せしむ。三宝の物を将て官人に餉遺し、若しくは合して朋党と称し、徒衆を擾乱し、音楽博戯を作す者、綾羅錦綺を服用する者、僧房に婦女を停め、尼房に男夫を停むる者、阿党朋扇して、浪りに無徳の者を挙ぐる者、俗人をして門を歴て教化せしむる者は、皆苦使すること日数有り。凡そ僧尼は私に園宅財物を畜へ、及び興販出息するを得ず」と。凡そ是くの如きの類、其の禁防を設けて以て身体を保ち罪戻を免れしむる所以の者、一にして足らず。如し能く僧尼をして謹みて律令を守り、仏家の法に従はしめば、則ち樹下石上、楽しみて以て歯を没するも亦可なり。但其の邦憲を奉ぜず、是を以て其の害此に至るのみ。）

孟氏、陽膚をして士師たらしむ。曾子に問う。曾子曰く、「上其の道を失いて、民散ずること久し。如し其の情を得ば、則ち哀矜して喜ぶこと勿かれ。」

乃ち辺境の民をして獘靡愁苦して離心有らしめ、将吏相疑ひて外に市す、故に尉佗・章邯以て其の私を成すを得たり。夫れ秦の政の行はれざる所以の者は、権二子に分かるればなり、此れ得失の効なり。故に周書に曰く「安危は令を出すに在り、存亡は用ふる所に在り」と。願はくは陛下詳らかに之を察し、少しく意を加へて熟慮せよ。是の時趙人徐楽・斉人厳安倶に上書して世務を言ふ、各々一事。

故に堅革利兵は以て勝つと為すに足らず、高城深池は以て固しと為すに足らず、厳令繁刑は以て威と為すに足らず。其の道に由れば則ち行はれ、其の道に由らざれば則ち廃る。楚人は鮫革犀兕、以て甲と為す所、堅きこと金石の如し。宛の鉅鉄の施、鉆きこと蜂蠆の如く、軽利剽遬、卒かなること熛風の如し。然れども兵は垂涉に殆く、唐昧死す。荘蹻起こり、楚分かれて四参と為る。是れ豈に堅革利兵無からんや、其の之を統ぶる所以の者其の道に非ざるが故なり。汝潁以て険と為し、江漢以て池と為し、之を阻むに鄧林を以てし、之を縁らすに方城を以てす。然れども秦師鄢郢に至り、挙ぐること槁を振るふが若し。是れ豈に固塞険阻無からんや、其の之を統ぶる所以の者其の道に非ざるが故なり。紂は比干を剖き、箕子を囚へ、炮格を為り、無辜を刑殺し、時の臣下懍然として、其の命を必する莫し。然れども周師至りて、令下に行はれず、其の民を用ふる能はず。是れ豈に令厳ならず、刑陖ならざらんや、其の之を統ぶる所以の者其の道に非ざるが故なり。古者の兵は、戈矛弓矢のみ、然れども敵国試みるを待たずして詘す。城郭集めず、溝池掘らず、固塞樹てず、機変張らず、然れども国晏然として外を畏れずして固き者は、他の故無し、道を明らかにして之を均分し、時に使ひて誠に之を愛すれば、則ち下之に応ずること景響の如し。命に由らざる者有りて、然る後に之を俟つに刑を以てすれば、則ち民罪を知る。故に一人を刑して天下服す。罪人其の上を尤めず、罪の己に在るを知ればなり。是の故に刑罰省きて威行はるること流るるが如し、他の故無し、其の道に由るが故なり。故に其の道に由れば則ち行はれ、其の道に由らざれば則ち廃る。古者帝堯の天下を治むるや、蓋し一人を殺し二人を刑して天下治まる。伝に曰く、「威厲しくして試みず、刑措きて用ひず」と。

御当家の御定めなきと云ふは、土地を治むる人只年貢にても取ることはかりを我か役と覚え治めと云ふことをは夢にも知らす、偶然として暮したる故なり、其の悪弊皆下より申し出てぬことは搆はぬと云たるより出てゝ、其下より申し出てぬことは搆はぬと立つることは、上は下を咎むるものとばかり覚え居る也、これによりて世上に様々の公事六ケ敷は絶えさること也、