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宋名臣言行録 / 後集巻二・富弼

自用兵以來吏民上書者甚衆初不省用公言知制誥本中書屬官可選一人置局中書考其所言可用用之宰相偷安欲以天下是非盡付他人又引國初故事請使宰相兼領樞密院仁宗曰軍國之務當盡歸中書樞密非古官然未欲遽廢即詔中書同議樞密院事宰相辭曰恐樞密院謂臣奪權公曰此宰相避事耳非畏奪權也

新字:自用兵以来吏民上書者甚衆初不省用公言知制誥本中書属官可選一人置局中書考其所言可用用之宰相偷安欲以天下是非尽付他人又引国初故事請使宰相兼領枢密院仁宗曰軍国之務当尽帰中書枢密非古官然未欲遽廃即詔中書同議枢密院事宰相辞曰恐枢密院謂臣奪権公曰此宰相避事耳非畏奪権也

書き下し

兵を用いてより以來、吏民の書を上る者甚だ衆し。初め省みられず。公の言を用い、知制誥は本と中書の屬官なれば、一人を選び局を中書に置き、其の言う所を考え、用う可きは之を用う。宰相は偷安して、天下の是非を以て盡く他人に付せんと欲す。又た國初の故事を引きて、宰相をして樞密院を兼ね領せしめんことを請う。仁宗曰く、軍國の務は當に盡く中書に歸すべし。樞密は古の官に非ず。然れども遽かに廢せんとは欲せずと。即ち中書に詔して樞密院の事を同議せしむ。宰相辭して曰く、恐らくは樞密院、臣を權を奪うと謂わんと。公曰く、此れ宰相の事を避くるのみ。權を奪うを畏るるに非ざるなりと。

現代語訳

兵を用いるようになって以来、役人や民で意見書を上る者がはなはだ多かった。はじめは顧みられなかった。富弼の言によって、知制誥はもと中書の属官であるから、一人を選んで局を中書に置き、その言うところを検討し、用いるべきものは用いることになった。宰相は安逸をむさぼり、天下の是非をすべて他人に押しつけようとした。富弼はまた建国当初の先例を引いて、宰相に枢密院を兼ね領させるよう願い出た。仁宗は言った。「軍事と国政の務めは、すべて中書に帰すべきである。枢密は古からの官ではない。しかし急に廃したくはない」。そこで詔して、中書に枢密院の事を同じく議させた。宰相は辞退して言った。「枢密院が、臣を権を奪う者だと言うのを恐れます」。富弼は言った。「これは宰相が仕事を避けているだけです。権を奪うことを恐れているのではありません」。

解説

二つの改革が並んでいます。ひとつは、届いた意見書を読む係を作ったこと。**一人を選んで局を中書に置き、その言うところを検討し、用いるべきものは用いる。**受け取る仕組みがないと、上書は届いても存在しないのと同じでした。もうひとつが権限の統合です。宰相の辞退の言い方が周到でした。**枢密院が、臣を権を奪う者だと言うのを恐れます。**謙譲の形をとった辞退です。富弼はそれを一行で剥がしました。**これは宰相が仕事を避けているだけです。権を奪うことを恐れているのではありません。**

この章句が説くこと

吏民の書を上る者甚だ衆し初め省みられず一人を選び局を中書に置き其の言う所を考え用う可きは之を用う宰相は偷安して天下の是非を以て尽く他人に付せんと欲す此れ宰相の事を避くるのみ権を奪うを畏るるに非ざるなり権限責任

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