一に曰く天の、二に曰く地の、三に曰く人の、四に曰く上下左右前後の熒惑、其の處る所安くにか在る。心九竅を為さざれば、九竅治まる。君五官を為さざれば、五官治まる。善を為す者は君之に賞を予え、非を為す者は君之に罰を予う。君其の來たる所以に因り、因りて之を予うれば、則ち勞せず。聖人は之に因る、故に能く之を掌る。之に因りて理を修む、故に能く長久なり。

夫れ形重き者は則ち心煩わしく、事衆き者は則ち身労す。心煩わしき者は則ち刑罰縦横にして立つ所無く、身労する者は則ち百端迴邪して就る所無し。是を以て君子の治を為すや、塊然として事無きが若く、寂然として声無きが若く、官府に吏無きが若く、亭落に民無きが若し。閭里は巷に訟えず、老幼は庭に愁えず、近き者は議する所無く、遠き者は聴く所無く、郵に夜行の卒無く、郷に夜召の征無く、犬は夜吠えず、鶏は夜鳴かず。耆老は堂に味を甘しとし、丁男は野に耕耘し、朝に在る者は君に忠に、家に在る者は親に孝なり。是に於て善を賞し悪を罰して之を潤色し、辟雍庠序を興して之を教誨し、然る後に賢愚議を異にし、廉鄙科を異にし、長幼節を異にし、上下に差有り、強弱相扶け、大小相懐い、尊卑相承け、雁行相随う。言わずして信あり、怒らずして威あり。豈に堅甲利兵、深牢刻令、朝夕切切たるを待ちて後に行われんや。

故に恵を為せば即ち姦を生じ、暴を為せば即ち乱を生ず。姦乱の俗は、亡国の風なり。故に国に誅せらるる者有りて主に怒り無く、朝に賞せらるる者有りて君は与らず。誅せらるる者は君を怨まず、罪の当たればなり。賞せらるる者は上を徳とせず、功の致す所なればなり。民は誅賞の来たること、皆な身に生ずるを知る、故に功に務め業を修め、賜を人に受けず。是を以て朝廷は蕪れて跡無く、田野は辟けて穢れ無し。故に太上は下之有るを知るのみ。王道なる者は、無為の事に処り、不言の教えを行い、清静にして動かず、一度にして揺がず、因循して下に任せ、成るを責めて労せず、謀るに失策無く、挙ぐるに過事無く、言に文章無く、行いに儀表無く、進退は時に応じ、動静は理に循い、美醜を好憎せず、賞罰に喜怒せず。名は各おの自ら命じ、類は各おの自ら以い、事は自然に由り、己より出ずる莫し。若し之を狭くせんと欲すれば、乃ち是れ之を離つなり。若し之を飾らんと欲すれば、乃ち是れ之を賊うなり。

智者(ちしゃ)は無為(むい)、愚人(ぐにん)は自(みづか)ら縛(しば)る。法(ほう)に異法(いほう)無(な)きに、妄(みだ)りに自(みづか)ら愛著(あいじゃく)す。心(しん)を將(も)って心(しん)を用(もち)ゐる、豈(あ)に大錯(だいしゃく)に非(あら)ずや。

「焉んぞ能く有無を為さん」底の人と作らば、之を以て鄉に居らば、盡く容れ得可し。只だ是れ一命の寄を受くれば、便ち是れ一命の官を曠しくす。一日の職に在れば、便ち是れ一日の業を廢す。況んや碌碌苟苟として、久しく高華に居るをや。唐・虞・三代の官を課するは是の如くなりや否や。今其の貪酷ならざるを以て之を容れ、其の夤緣を善くするを以て之を進む。國は一も賴る所無く、民は一も裨する所無くして、之をして位を貪り祿を竊ましむ。此の人何ぞ責むるに足らん。人を用ふる者辭する無し。

堯舜の民為る者は堯舜の臣より逸なり。唐・虞の世界は全く四岳・九官・十二牧に靠る。當時の君民は各おの無為の業を享くるのみ。臣の勞の國家に系かるや、大なるかな。是の故に百官逸すれば則ち君勞して、天下其の所を得ず。

晋の平公、師曠に問いて曰く、「人君の道は如何」と。対えて曰く、「人君の道は、清浄無為、務めて博愛にあり、趨りて賢を任ずるにあり、広く耳目を開きて以て万方を察し、流俗に固溺せず、左右に拘繋せられず、廓然として遠く見、踔然として独立し、屡々考績を省みて、以て臣下に臨む。此れ人君の操なり」と。平公曰く、「善し」と。