塩鉄論 / 復古篇
大夫曰:「故扇水都尉彭祖寧歸、言:『鹽、鐵令品、令品甚明。卒徒衣食縣官、作鑄鐵器、給用甚眾、無妨於民。而吏或不良、禁令不行、故民煩苦之。』令意總一鹽、鐵、非獨為利入也、將以建本抑末、離朋黨、禁淫侈、絕幷兼之路也。古者、名山大澤不以封、為下之專利也。山海之利、廣澤之畜、天地之藏也、皆宜屬少府、陛下不私、以屬大司農、以佐助百姓。浮食奇民、好欲擅山海之貨、以致富業、役利細民、故沮事議者眾。鐵器兵刃、天下之大用也、非眾庶所宜事也。往者、豪強大家、得管山海之利、采鐵石鼓鑄、煮海為鹽。一家聚眾、或至千餘人、大抵盡收放流人民也。遠去鄉里、棄墳墓、依倚大家、聚深山窮澤之中、成奸偽之業、遂朋黨之權、其輕為非亦大矣!今者、廣進賢之途、練擇守尉、不待去鹽、鐵而安民也。」
新字:大夫曰:「故扇水都尉彭祖寧帰、言:『塩、鉄令品、令品甚明。卒徒衣食県官、作鋳鉄器、給用甚衆、無妨於民。而吏或不良、禁令不行、故民煩苦之。』令意総一塩、鉄、非独為利入也、将以建本抑末、離朋党、禁淫侈、絶幷兼之路也。古者、名山大沢不以封、為下之専利也。山海之利、広沢之畜、天地之蔵也、皆宜属少府、陛下不私、以属大司農、以佐助百姓。浮食奇民、好欲擅山海之貨、以致富業、役利細民、故沮事議者衆。鉄器兵刃、天下之大用也、非衆庶所宜事也。往者、豪強大家、得管山海之利、采鉄石鼓鋳、煮海為塩。一家聚衆、或至千余人、大抵尽収放流人民也。遠去郷里、棄墳墓、依倚大家、聚深山窮沢之中、成奸偽之業、遂朋党之権、其軽為非亦大矣!今者、広進賢之途、練択守尉、不待去塩、鉄而安民也。」
書き下し
大夫曰く、故の扇水都尉彭祖寧に歸り、言えらく、『鹽・鐵の令品、令品甚だ明らかなり。卒徒は縣官に衣食し、鐵器を作鑄して、給用甚だ眾く、民に妨げ無し。而るに吏或いは良ならず、禁令行われず、故に民之を煩苦す』と。令の意は鹽・鐵を總一するは、獨り利入の為のみに非ず、將に以て本を建て末を抑え、朋黨を離し、淫侈を禁じ、幷兼の路を絕たんとするなり。古者、名山大澤は以て封ぜず、下の利を專らにするが為なり。山海の利、廣澤の畜えは、天地の藏なり、皆宜しく少府に屬すべきも、陛下は私せず、以て大司農に屬せしめ、以て百姓を佐助す。浮食奇民は、山海の貨を擅にせんと好欲し、以て富業を致し、細民を役利す、故に事を沮み議する者眾し。鐵器兵刃は、天下の大用なり、眾庶の宜しく事とすべき所に非ざるなり。往者、豪強大家は、山海の利を管するを得、鐵石を采り鼓鑄し、海を煮て鹽と為す。一家に眾を聚むること、或いは千餘人に至る、大抵は盡く放流の人民を收むるなり。遠く鄉里を去り、墳墓を棄て、大家に依倚し、深山窮澤の中に聚まり、奸偽の業を成し、朋黨の權を遂ぐ、其の輕がるしく非を為すこと亦た大なり。今者、賢を進むるの途を廣め、守尉を練り擇ぶ、鹽・鐵を去るを待たずして民を安んずるなり。
現代語訳
大夫が言った。「前の扇水都尉であった彭祖が帰任するとき、こう言った。『塩と鉄の規則そのものは、きわめて明快です。人夫は官が衣食を与え、鉄器を鋳造して、供給量は十分にあり、民の妨げにはなっていません。ただ役人の中に質のよくない者がいて、規則が守られていない。だから民が煩わしく苦しんでいるのです』と。塩鉄を一元化する法の趣旨は、収入のためだけではない。本業を立てて末業を抑え、徒党を解き、行き過ぎた贅沢を禁じ、併呑の道を絶つためである。昔から名山大沢は諸侯に封じなかった。下の者が利を独占しないようにするためだ。山海の利も広い沢の蓄えも天地の蔵であり、本来は君主の私庫に属すべきものだが、陛下は私物とせず、大司農に属させて民の助けとされた。定職を持たぬ変わり者たちが山海の産物を独占したがり、それで大きな身代を作り、細民を働かせて利を吸う。だから事業を妨げ異議を唱える者が多いのだ。鉄器や刀剣は天下の重要物資であって、一般の者が扱ってよいものではない。かつて豪族や大家は山海の利を握り、鉄鉱石を採って炉を吹き、海水を煮て塩を作った。一家に人を集めて千余人に達することもあり、その多くは流亡した民をそっくり抱え込んだものだ。郷里を遠く離れ、先祖の墓を捨て、大家に頼り、深山や果ての沢に集まって、不正な事業を成し、徒党の力を握る。彼らが軽々しく悪事を働く度合いも大きい。いまは賢者を登用する道を広げ、地方長官を吟味して選んでいる。塩と鉄をやめなくても民を安んじられるのだ」
解説
この章句が説くこと
関連する章句
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『政談』諸役人に器量を選ふ事惣して今の世は諸役人ともに器量の人なし、是れ国家を第一とするに大なる憂ひなり、惣して人と法との二つをうけて知るへきこと也、法は仕方なり、人とは夫を取扱ふ人也、人さへ善けれは仕方は悪しく定めたりとも、人々器量ある故能く取扱ひて国は治まるなり、人なければ仕方を何程に吟味して能くし置きたりとも、取扱ふ人未熟なる故其の仕方のもとまて違ひて、覚えす悪しくなりて仕方を吟味して立てたるも何の用にも立たぬなり、故に国を治むる道は人を知ることを第一肝要なることとすること古より聖人の道斯の如し、
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『政談』右四册大意の事其の外のことは是に連れて自から直るへし、上に計り御倹約有りて御勝手なをりたりとも、万民困究せば宜しからざる御事なり、上下ともに富豊になりて御代の長久にあらんこと願ひ奉る御ことなり、偖第二册目に記したる役儀のこと人の使ひやう是亦聖人の奥意なり、法の立やうて何程に宜しくしたりとも、其の法を取扱ふ人なき時は無益の物になることなり、四册の大意斯の如し、機事密ならさる時は害生すると云ことありて、御政務の上のことはあからさまに人に語るべきことにあらざる故、此の物語は弟子にも書せ侍らず、自身老眼悪筆にて認め侍るなり、
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『新論』守禦凡そ是くの如きの類、古今の経制、各宜しき所有り。能く其の凶荒軍旅に益有る者を択びて、尽く之を行はば、嘉穀海内に盈溢し、海内の元気、以て餒うること無かるべし。(凡そ財穀を理むる、其の術一端ならず。今之を行はんと欲せば、一利を興せば則ち一害随ひて生ず。時に臨みて宜しきを制し、一を執りて之を論ずべからず。故に其の詳の如きは、則ち将に別に論述する所有らんとす。今特に其の一端を挙げ、其の説を詳載せざるなり。)故に水土の産、人工の作、山嶽の秘、米穀の儲、其の糜を息め、其の生を広め、害ある者は之を除き、利ある者は之を興し、深謀遠慮、時に相して弛張し、之が権衡を設け、之が制度を立つるは、将に其の人を待ちて後に行はれんとす。凡そ此れ皆資糧の峙へにして、間暇に及びて之を審議せざるべからざるなり。
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『新論』守禦兵衆を増せば、則ち冒進以て開け、兵旅を訓練する者は、用ゐて以て文具と為すに過ぎず、邦国を富ます者は、適に以て驕心を生ずるに足る。守備を班てば、則ち随ひて尾大の患を成し、屯戍を設くれば則ち兵卒横暴にして、民を蠧み俗を傷る。墩台を立て駅逓を謹めば、則ち徭役繁多にして、以て百姓を擾す。巨艦を製し諸物を運べば、則ち姦闌詰め難し。大銃を鋳、干鹵を製し、弓弩を教ふれば、則ち空疎衒技の徒進み、材を生じ物を備ふれば、則ち欺罔釣利の者聚まる。金石を保嗇すれば、則ち民或いは其の業を失ひ、軽重を権り物価を平らかにすれば、則ち貿易姦詐を生ず。夫れ此くの若くんば、則ち事一の為すべき者無し。語に曰く、君子は義に喩り、小人は利に喩ると。苟も義利をして弁ぜざらしめ、小人にして君子の器に乗らば、則ち天下の利、未だ其の変じて害と為らざるを見ざるなり。
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『政談』出替り奉公人の締りの事斯の如く法を立ては奉公人慥になりて当時のやうなる不埒は曽てあるましきなり、其上地頭御代官もむさといたしたるもの奉公に出すへからすと名主に申し付け、畢竟手前の世話になる故面々の吟味強かるべし、田舎にても親親類と中たかひたるもの、又は所にて悪事したるもの江戸をかくれ家にして走り出ては、奉公するものなくなりて田舎もよくをさまるへきなり、畢竟斯の如く成行たらは武家は面々その知行所のものを使ひ、手前にあまるも親類近付きの懇ろなる人の方へならでは遣さぬことになるべし、御代官所の人は御蔵米とり并に町方にて召し使ふことになるべし、諸大名も渡り者を召し使ふこと自然と相やむへし、されは足軽中間并に家中の召使に当時の体にては知行所に人あり合はす、自から他所へ出たるものを人かへしすることなるへし、諸大名皆人返しをすることにならは、御城下の雑人少なくなるへし、但し御城下の出替り奉公人は関八州の人に限るべきか、遠国は地頭御代官の取捌不便利なるべし、
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『政談』譜代者の事然れは譜代もの絶えて皆出替りものはかりになりたるは武道の衰廃にて、武家の為には至極の悪しきことなりと知るべし、此の境を篤と了簡せは、向後武家に譜代もの出来るやうに取り捌くへきことなり、其の仕方は前に云ふ如く人別を立てゝ田舎の者は江戸に足をとむることならず、町のものは他国へ移る事ならぬことにして、武家の家来も妻もち幷に其の家にて生れ育ちたるものは永く其の主人の家を離るゝことならぬやうに定め、其主人の人別に付け置き請人を立てさせず譜代のものに定むべし、或は其の者に子供多く其の主人少身にて養ふこと成り難く、脇へ出替り奉公に出たすとも事有るときは其の譜代の主人如何様とも取捌くへし、

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