四時を失わず、地利に通じ、能く通ぜざるを通じ、能く利あらざるを利す。是くの如き者は、挙げて以て九卿と為す。故に九卿の事は常に徳に在り。

九卿の条件は、通じていないものを通じさせ、利のないところに利を生ませることです。三公が全体の調子を見るのに対し、九卿は詰まりを通す役だと分かります。滞りを見つけて流れを作る。今でいえば部門をまたぐ課題を引き受ける立場です。それを能力ではなく徳と呼んでいるのが面白いところで、詰まりは大抵、仕組みではなく人と人の間にあるからでしょう。