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牧民忠告 / 慎獄

詰盜非難,而警盜為難;警盜非難,而使民不為盜尤難。蓋天下事,先其幾為之則不餘,後其幾為之則艱苦而無益。夫盜竊案之發也,恒出不虞,知者防於末然。其防之之術,則不廣耳目,嚴巡邏,戒飲賭,禁遊聚,或旬或月,即命尉行境的恐懼之,夫盜竊案猶鼠也,尉猶捕鼠之貍也,勤於出,鼠必伏而不動;貍怠出,則鼠必興矣。彼為慰者,與其勞於已然,孰若警於末發之為愈?若夫使民不為盜,則又在於勤本以致富。勤斯富,富斯禮義生,禮義生,雖驅之使竊,亦必不肯為之矣。故管子謂:「倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱。」諒哉!

新字:詰盗非難,而警盗為難;警盗非難,而使民不為盗尤難。蓋天下事,先其幾為之則不余,後其幾為之則艱苦而無益。夫盗竊案之発也,恒出不虞,知者防於末然。其防之之術,則不広耳目,厳巡邏,戒飲賭,禁遊聚,或旬或月,即命尉行境的恐懼之,夫盗竊案猶鼠也,尉猶捕鼠之貍也,勤於出,鼠必伏而不動;貍怠出,則鼠必興矣。彼為慰者,与其労於已然,孰若警於末発之為愈?若夫使民不為盗,則又在於勤本以致富。勤斯富,富斯礼義生,礼義生,雖駆之使竊,亦必不肯為之矣。故管子謂:「倉廩実而知礼節,衣食足而知栄辱。」諒哉!

書き下し

盜を詰(ただ)すは難きに非ずして、盜を警(いまし)むるを難しと為す。盜を警むるは難きに非ずして、民をして盜を為さざらしむるを尤も難しと為す。蓋し天下の事、其の幾(き)に先んじて之を為せば則ち餘りあらず、其の幾に後(おく)れて之を為せば則ち艱苦(かんく)にして益無し。夫れ盜竊の案の發するや、恒に不虞(ふぐ)に出づ、知る者は末然(まつぜん)に防ぐ。其の之を防ぐの術は、則ち耳目を廣め、巡邏(じゅんら)を嚴にし、飲賭(いんと)を戒め、遊聚(ゆうしゅう)を禁じ、或いは旬、或いは月、即ち尉(い)をして境を行(めぐ)りて之を恐懼(きょうく)せしめよ。夫れ盜竊の案猶お鼠のごとし、尉猶お鼠を捕うるの貍(り)のごとし。出づるに勤(つと)むれば、鼠必ず伏して動かず。貍出づるに怠れば、則ち鼠必ず興らん。彼(かの)慰(い)為る者、其の已に然るに勞するよりは、孰(いず)れか末だ發せざるに警(いまし)むるの愈(まさ)れるに若かん。若し夫れ民をして盜を為さざらしむれば、則ち又た本を勤めて以て富を致すに在り。勤めば斯(すなわ)ち富み、富めば斯ち禮義生じ、禮義生ずれば、之を驅りて竊ましめんとすと雖も、亦た必ず肯(あえ)て之を為さざらん。故に管子謂う、「倉廩(そうりん)實(み)ちて禮節を知り、衣食足りて榮辱を知る」と。諒(まこと)なるかな。

現代語訳

盗みを取り調べることは難しくない、盗みを警戒し防ぐことこそが難しい。盗みを警戒することも難しくない、民に盗みをさせないようにすることこそが最も難しい。そもそも世の中のことは、事の兆しに先んじて手を打てば余裕をもって対処でき、兆しに遅れて手を打てば骨折りが多いばかりで益がない。盗みの事件が起きるのは、常に予想しないところから起こるものであり、賢い者は事が起こる前に防ぐ。その防ぐ方法とは、耳目を広く行き渡らせ、巡回を厳重にし、飲酒や賭博を戒め、無為に群れ集まることを禁じ、十日ごとか一月ごとかに、尉に境内を巡回させて盗人を恐れさせることである。盗みの事件はいわば鼠のようなもの、尉は鼠を捕らえる猫のようなものである。猫がまめに出歩けば、鼠は必ず身を潜めて動かない。猫が出歩くのを怠れば、鼠は必ず活発になる。取り締まる者は、事が起きてから苦労するよりも、事が起きる前に警戒しておく方がはるかによい。さらに、民に盗みをさせないようにするには、本業である農業に励んで豊かになることが大切である。励めば豊かになり、豊かになれば礼儀が生まれ、礼儀が生まれれば、たとえ盗みをさせようと駆り立てても、決して盗もうとはしないだろう。それゆえ管子は「穀物倉が満ちて礼節を知り、衣食が足りて名誉と恥辱を知る」と言った。まことにその通りである。

解説

「巡警」は、犯罪対策を「取り調べ」「予防的な警戒」「そもそも犯罪を生まない社会づくり」という三段階に整理し、後者ほど難度が高いが本質的だと説く一条である。張養浩は、事後対応より事前予防が効率的だとする「先其幾」の原則を示し、尉による定期巡回を猫と鼠の比喩で生き生きと描く。さらに究極的な防止策として、民を豊かにすることで礼節が育ち犯罪の動機自体が失われるという、管子を引いた経済的基盤の重要性に到達する。現代の組織におけるリスク管理にも通じる構造であり、問題が起きてから対処する事後対応より、兆候を捉えて未然に防ぐ体制、さらには問題の根本原因(困窮や不満)を取り除く施策の方が、コストは低く効果は高い。

この章句が説くこと

巡警未然防止衣食足りて礼節を知るリスク管理

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