商君書 ／ 禁使
今夫幽夜、山陵之大、而離婁不見、清朝日䵎、則上別飛鳥、下察秋毫。故目之見也、託日之勢也。得勢之至、不參官而潔、陳數而物當。今恃多官眾吏、官立丞監。夫置丞立監者、且以禁人之為利也、而丞監亦欲為利、則以何相禁？故恃丞監而治者、僅存之治也。通數者不然、別其勢、難其道。故曰：「其勢難匿者、雖跖不為非焉。」故先王貴勢。
新字：今夫幽夜、山陵之大、而離婁不見、清朝日䵎、則上別飛鳥、下察秋毫。故目之見也、託日之勢也。得勢之至、不参官而潔、陳数而物当。今恃多官眾吏、官立丞監。夫置丞立監者、且以禁人之為利也、而丞監亦欲為利、則以何相禁？故恃丞監而治者、僅存之治也。通数者不然、別其勢、難其道。故曰：「其勢難匿者、雖跖不為非焉。」故先王貴勢。
書き下し
今夫れ幽夜には、山陵の大なるも、離婁も見ず。清朝日䵎かなれば、則ち上は飛鳥を別ち、下は秋毫を察す。故に目の見るや、日の勢に託すればなり。勢を得るの至りは、官を參せずして潔く、數を陳ねて物は當たる。今、多官眾吏を恃みて、官に丞監を立つ。夫れ丞を置き監を立つる者は、且に以て人の利を為すを禁ぜんとするなり。而して丞監も亦た利を為さんと欲す。則ち何を以て相い禁ぜんや。故に丞監を恃みて治むる者は、僅かに存するの治なり。數に通ずる者は然らず。その勢を別ち、その道を難くす。故に曰く、「その勢、匿し難き者は、跖と雖も非を為さず」と。故に先王は勢を貴ぶ。
現代語訳
暗い夜には、山や丘がどれほど大きくても、離婁でさえ見えない。晴れた朝に日が明るければ、上は飛ぶ鳥を見分け、下は秋の産毛まで見きわめる。だから目が見えるのは、日の勢いに託しているからである。勢いを得ることの極致は、役所をいくつも重ねなくても清潔であり、数を並べれば物事が当たることである。ところがいまは、多くの役所と大勢の役人を頼りにして、役所に補佐役と監察役を置く。補佐役と監察役を置くのは、人が私利を図るのを禁じるためである。ところがその補佐役と監察役もまた私利を図ろうとする。それでは何によって互いを禁じるのか。だから補佐役と監察役を頼りにする統治は、かろうじて存続しているだけの統治である。数に通じた者はそうしない。その勢いを分け、その道を難しくする。だから「その状況で隠しにくければ、盗跖であっても悪いことをしない」というのだ。だから先王は勢いを尊んだ。
解説
監査役を置いても、その監査役自身が私利を図る——「誰が監視者を監視するのか」という問題を、二千三百年前に正面から立てている。そして商君書の答えは、監視者を増やすことではない。「その勢を別ち、その道を難くす」——立場を分け、悪事をやりにくい構造を作る。人を見張るのではなく、隠せない状況を作る。暗い夜には離婁でも見えず、晴れた朝なら誰でも産毛が見える。監査の人数ではなく、明るさが問題なのだ。内部統制を人員で解決しようとしている組織は、この一段を読むとよい。
この章句が説くこと
丞監を恃みて治むるは僅かに存するの治誰が監視者を監視するのかその勢匿し難し明るさ
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