夫れ聖人の國を治むるや、能く力を摶め、能く力を殺す。制度察らかなれば則ち民力は摶まる。摶まりて化せざれば則ち行われず、行われて富無ければ則ち亂を生ず。故に國を治むる者、その力を摶むるや、以て國を富まし兵を彊くするなり、その力を殺すや、以て敵を事とし農を勸むるなり。

夫れ開きて塞がざれば則ち短長し、長じて攻めざれば則ち姦有り。塞ぎて開かざれば則ち民は渾し、渾して用いざれば則ち力多し、力多くして攻めざれば則ち蝨有り。故に力を摶むるは以て務めを壹にするなり、力を殺すは以て敵を攻むるなり。國を治むるに民の壹なるを貴ぶ。民壹なれば則ち樸、樸なれば則ち農す、農すれば則ち勤め易く、勤むれば則ち富む。富める者はこれを廢するに爵を以てすれば、淫せず、淫する者はこれを廢するに刑を以てすれば農を務む。故に能く力を摶めて用うること能わざる者は、必ず亂れ、能く力を殺して摶むること能わざる者は、必ず亡ぶ。故に明君はこの二者を齊うるを知れば、その國は彊く、この二者を齊うるを知らざれば、その國は削らる。

夫れ聖人の法を立て俗を化して、民をして朝夕農に從事せしむるや、知らざるべからざるなり。夫れ民の事に從いて制に死するは、上の榮名を設け、賞罰の明らかなるを置くを以てなり。辯說私門を用いずして功立つ、故に民の農を喜びて戰を樂しむなり。上の農戰の士を尊びて、辯說技藝の民を下し、游學の人を賤しむを見る、故に民は務めを壹にし、その家は必ず富みて、身は國に顯る。上、公利を開きて私門を塞ぎ、以て民力を致す。私勞は國に顯れず、私門は君に請わず。此くの若くして功名勸めば、則ち上の令は行われて荒草は闢かれ、淫民は止みて姦は萌す無し。國を治むるに能く民力を摶めて民務を壹にする者は彊く、能く本を事として末を禁ずる者は富む。

民の欲する所は萬にして、利の出づる所は一なり。民、一に非ざれば則ち以て欲を致す無し、故に一を作す。一を作せば則ち力は摶まり、力摶まれば則ち彊く、彊くして用うれば、重ねて彊し。故に能く力を生じ、能く力を殺すを「敵を攻むるの國」と曰う、必ず疆し。

故に聖人の國を為むるや、入りては民に令して以て農に屬せしめ、出でては民に令して以て戰を計らしむ。夫れ農は民の苦しむ所にして、戰は民の危うしとする所なり。その苦しむ所を犯し、その危うしとする所を行う者は、計なり。故に民は生くれば則ち利を計り、死すれば則ち名を慮る。名利の出づる所は、審らかにせざるべからざるなり。利、地に出づれば、則ち民は力を盡くし、名、戰に出づれば、則ち民は死を致す。入りて民をして力を盡くさしむれば、則ち草は荒れず、出でて民をして死を致さしむれば、則ち敵に勝つ。敵に勝ちて草荒れざれば、富強の功は、坐して致すべきなり。

凡そ將に國を立てんとするに、制度は時ならざるべからざるなり、治法は慎まざるべからざるなり、國務は謹まざるべからざるなり、事本は摶めざるべからざるなり。制度時なれば、則ち國俗は化すべくして、民は制に從う。治法明らかなれば、則ち官に邪無し。國務壹なれば、則ち民は用に應ず。事本摶まれば、則ち民は農を喜びて戰を樂しむ。

故に曰く、百人農して一人居る者は王たり、十人農して一人居る者は強し、半ば農し半ば居る者は危うし、と。故に國を治むる者は民の農せんことを欲するなり。國農せざれば、則ち諸侯と權を爭うも自ら持すること能わざるなり、則ち眾力足らざればなり。故に諸侯はその弱きに撓り、その衰うるに乘じ、土地は侵削されて振わざれば、則ち及ぶ無きのみ。聖人は國を治むるの要を知る、故に民をして心を農に歸せしむ。心を農に歸すれば、則ち民は樸にして正すべきなり。紛紛たれば、則ち使い易からず、信なれば、以て守戰すべきなり。壹なれば、則ち軸少なくして居るを重んず、壹なれば、則ち賞罰を以て進むべきなり、壹なれば、則ち以て外に用うべきなり。