河間の献王曰わく、「管子称う、倉廩実つれば礼節を知り、衣食足れば栄辱を知ると」。夫れ穀なる者は、国家昌熾する所以、士女姣好なる所以、礼義行わるる所以にして、人心安んずる所以なり。尚書五福は富を以て始めと為す。子貢政を為すを問い、孔子曰わく、之を富ましめよ、既に富みて乃ち之を教うと。此れ治国の本なり。

賢良曰く、周公の成王に相たるや、百姓饒樂し、國に窮人無し、之に代わりて耕織せしに非ざるなり。其の田疇を易め、其の稅斂を薄くすれば、則ち民富む。上は以て君親に奉じ、下は饑寒の憂い無ければ、則ち教成るべし。語に曰く、『既に富めり、又た何をか加えん。曰く、之を教うと』。之を教うるに德を以てし、之を齊うるに禮を以てすれば、則ち民は義に徙りて善に從い、入りては孝、出でては悌ならざるは莫し、夫れ何ぞ奢侈暴慢の有らんや。管子曰く、『倉廩實ちて禮節を知り、百姓足りて榮辱を知る』と。故に富民は與に禮に適き易し。

凡そ國を治むるの道は、必ず先ず民を富ます。民富めば則ち治め易きなり。民貧しければ則ち治め難きなり。奚を以て其の然るを知るや。民富めば則ち鄉に安んじ家を重んず。鄉に安んじ家を重んずれば則ち上を敬い罪を畏る。上を敬い罪を畏るれば則ち治め易きなり。民貧しければ則ち鄉を危うくし家を輕んず。鄉を危うくし家を輕んずれば則ち敢えて上を陵ぎ禁を犯す。上を陵ぎ禁を犯せば則ち治め難きなり。故に治國は常に富み、亂國は常に貧し。是を以て善く國を為むる者は、必ず先ず民を富まし、然る後に之を治む。昔者七十九代の君、法制一ならず、號令同じからざるも、然れども俱に天下に王たりし者は、何ぞや。必ず國富みて粟多ければなり。夫れ國を富まし粟を多くするは、農より生ず、故に先王之を貴ぶ。

太平久しく続く時は漸々上下困窮し、夫よりして紀綱乱れて終には乱を生す、和漢古今ともに治世より乱世に移ることは皆世の困窮より出る事、歴代のしるし鏡に懸て明かなり、故に国天下を治むるには先つ富豊かなる様にする事是れ治めの根本なり、管仲が言葉にも衣食足而栄辱を知ると云へり、孔子も富て後教ゆると宣へり、手前困窮して衣食足らされは礼儀を嗜む心なくなりて、下に礼儀なければ種々の悪事はこれよりして生し、国終に乱るゝこと自然の道理なり、何程法度を厳しくし上の威勢を以て下知すと雖も、上下困窮して動く力もなきやうになりたる時節に至りては、其動く力もなき所偽りもなく真実なる故用捨せすして叶はす、然れども彼処をも用捨し此処をも用捨すれば後は法の破るゝことに成るなり、法は国を維く綱なる故法破れては乱れずと云ふことなし、其法の破るゝ所を憂へて其動く力もなきものに用捨をせされは、畢竟力に叶はぬことを下知すると云ふ物になりて、無理な名を得る故是亦乱を招く媒介なり、

凡そ國を為むるの急なる者は、必ず先ず末作文巧を禁ず。末作文巧禁ぜらるれば、則ち民に游食する所無し。民に游食する所無ければ、則ち必ず農す。民農を事とすれば則ち田墾かれ、田墾かるれば則ち粟多く、粟多ければ則ち國富み、國富める者は兵彊く、兵彊き者は戰い勝ち、戰い勝つ者は地廣し。是を以て先王は民を衆くし、兵を彊くし、地を廣くし、國を富ますは必ず粟より生ずるを知る、故に末作を禁じ、奇巧を止めて、農事を利す。今末作奇巧を為す者は、一日作りて五日食う。農夫は歲を終うるの作、以て自ら食するに足らざるなり。然らば則ち民は本事を舍てて末作を事とす。本事を舍てて末作を事とすれば、則ち田荒れて國貧しきなり。

凡そ地を有ちて民を牧う者は、務めは四時に在り、守りは倉廩に在り。國に財多ければ則ち遠き者來たり、地辟け舉がれば則ち民留まり處り、倉廩實つれば則ち禮節を知り、衣食足れば則ち榮辱を知り、上度に服せば則ち六親固く、四維張れば則ち君令行わる。故に刑を省くの要は、文巧を禁ずるに在り。國を守るの度は、四維を飾るに在り。民に順うの經は、鬼神を明らかにし、山川を祗み、宗廟を敬い、祖舊を恭しむに在り。天の時に務めざれば則ち財生ぜず、地の利に務めざれば則ち倉廩盈たず。野蕪れ曠しければ則ち民乃ち菅らかに、上量無ければ則ち民乃ち妄りなり。文巧禁ぜざれば則ち民乃ち淫し、兩原を璋がざれば則ち刑乃ち繁し。鬼神を明らかにせざれば則ち陋民悟らず、山川を祗まざれば則ち威令聞かれず、宗廟を敬わざれば則ち民乃ち上を校り、祖舊を恭しまざれば則ち孝悌備わらず。四維張らざれば、國乃ち滅亡す。

國を足らしむるの道は、用を節し民を裕かにし、而して善く其の餘を臧むるにあり。用を節するに禮を以てし、民を裕かにするに政を以てす。彼れ民を裕かにす、故に餘り多し。民を裕かにすれば則ち民富み、民富めば則ち田肥えて以て易る、田肥えて以て易れば則ち實を出すこと百倍なり。上は法を以て焉を取り、而して下は禮を以て之を節用すれば、餘りは丘山の若く、時ならずして焚燒せざれば、之を臧むる所無し。夫れ君子奚ぞ餘り無きを患えんや。故に用を節し民を裕かにするを知れば、則ち必ず仁聖賢良の名有りて、且つ富厚丘山の積み有らん。此れ他の故無し、用を節し民を裕かにするより生ずるなり。用を節し民を裕かにするを知らざれば則ち民貧しく、民貧しければ則ち田瘠せて以て穢れ、田瘠せて以て穢るれば則ち實を出すこと半ばならず。上は取り侵奪するを好むと雖も、猶お將に獲ること寡からんとす。而して或いは禮無きを以て之を節用すれば、則ち必ず貪利糾譑の名有りて、且つ空虚窮乏の實有らん。此れ他の故無し、用を節し民を裕かにするを知らざるなり。康誥に曰く、弘く天に覆わるること、徳の若くんば乃ち身を裕かにす、と。此れの謂いなり。