君徳(くんとく)の宏(ひろ)きは、唯(た)だ博達(はくたつ)に資(と)る。分(ぶん)を設(まう)け教(をしへ)を懸(か)け、術(じゅつ)を以(も)って人(ひと)を化(か)す。務(む)に應(おう)じ時(とき)に適(かな)ひ、道(みち)を以(も)って物(もの)を制(せい)す。

わずか三十字の短い一章だが、統治の順序が三段に畳まれている。第一に「分を設け」——役割と限度を定めること。第二に「教を懸け」——掲げて見えるようにすること。懸は高く掲げる意で、教えは隠すものではなく示すものだとされる。第三に「術を以って人を化す」——手立てを用いて人が自ら変わるようにすること。命じて従わせるのではなく化す、と書かれているところに含みがある。そして後半で、この三段は固定された手順ではないと釘が刺される。「務に應じ時に適ひ」——目の前の務めに応じ、時にかなうこと。原則は道の側に置き、やり方は時に合わせて変える。冒頭の「博達に資る」がそれを支えている。広く通じていなければ、時に応じた変え方ができないからである。