威に三有り。道徳の威なる者有り、暴察の威なる者有り、狂妄の威なる者有り。此の三威なる者、孰察せざるべからざるなり。礼楽則ち脩まり、分義則ち明らかに、挙錯則ち時に、愛利則ち形わる。是くの如くなれば、百姓は之を貴ぶこと帝の如く、之を高しとすること天の如く、之に親しむこと父母の如く、之を畏るること神明の如し。故に賞用いずして民勧み、罰用いずして威行わる。夫れ是れを之れ道徳の威と謂う。礼楽則ち脩まらず、分義則ち明らかならず、挙錯則ち時ならず、愛利則ち形われず。然り而して其の暴を禁ずるや察に、其の不服を誅するや審らかに、其の刑罰は重くして信あり、其の誅殺は猛にして必ず、黭然として之を雷撃し、牆の之を厭すが如し。是くの如くなれば、百姓は劫かされば則ち畏を致し、嬴なれば則ち上に敖り、執拘すれば則ち聚まり、閒を得れば則ち散じ、敵中すれば則ち奪う。之を劫かすに形埶を以てするに非ず、之を振るうに誅殺を以てするに非ざれば、則ち以て其の下を有つこと無し。夫れ是れを之れ暴察の威と謂う。人を愛するの心無く、人を利するの事無くして、日に乱人の道を為し、百姓讙敖すれば、則ち従いて之を執縛し、之を刑灼し、人心に和せず。是くの如くなれば、下は比周賁潰して以て上を離れん。傾覆滅亡は、立ちどころにして待つべきなり。夫れ是れを之れ狂妄の威と謂う。此の三威なる者、孰察せざるべからざるなり。道徳の威は安彊に成り、暴察の威は危弱に成り、狂妄の威は滅亡に成るなり。

政に三品有り。王者の政は之を化し、霸者の政は之を威し、強者の政は之を脅す。夫れ此の三者各々施す所有れども、化を貴しと為す。夫れ化して變ぜざれば而る後之を威し、威して變ぜざれば而る後之を脅し、脅して變ぜざれば而る後之を刑す。夫れ刑に至る者は、則ち王者の已むを得ざる所に非ざるなり。是を以て聖王は先ず德教して而る後刑罰す。榮恥を立てて防禁を明らかにす。禮義の節を崇びて以て之を示し、貨利の弊を賤しみて以て之を變ず。近く內政橛機の禮を修め、妃匹の際を壹にす。則ち義禮の榮を慕わずということ莫くして、貪亂の恥を惡む。其の之を致す所以の者は、化然らしむるなり。

彼の王者は然らず。仁は天下に眇く、義は天下に眇く、威は天下に眇し。仁天下に眇きが故に、天下親しまざる莫きなり。義天下に眇きが故に、天下貴ばざる莫きなり。威天下に眇きが故に、天下敢えて敵する莫きなり。敵する無きの威を以て、人を服するの道を輔く。故に戦わずして勝ち、攻めずして得、甲兵労せずして天下服す。是れ王の道を知る者なり。此の三具を知る者は、王たらんと欲すれば王たり、霸たらんと欲すれば霸たり、彊たらんと欲すれば彊たり。

故に刑罪に當(あた)れば則ち威あり、罪に當らざれば則ち侮らる。爵賢に當れば則ち貴く、賢に當らざれば則ち賤し。古(いにしえ)は刑罪を過ぎず、爵德を踰(こ)えず。故に其の父を殺して其の子を臣とし、其の兄を殺して其の弟を臣とす。刑罰罪に怒(す)ぎず、爵賞德を踰えず、分然として各々其の誠を以て通ず。是を以て善を為す者は勸(すす)み、不善を為す者は沮(はば)まる。刑罰綦めて省なくして、威の行わるること流るるが如く、政令致(きわ)めて明らかにして、化の易(か)わること神の如し。傳に曰く、「一人慶(よろこ)び有れば、兆民之に賴る」と。此れ之れの謂いなり。

凡そ人の動くや、賞慶の為に之を為さば、則ち害傷を見て焉に止まらん。故に賞慶・刑罰・埶詐は、以て人の力を尽くし、人の死を致すに足らず。人主上たる者や、其の下の百姓に接する所以の者、礼義忠信無く、焉ぞ率ね賞慶・刑罰・埶詐を用うるを慮り、其の下を除阨し、其の功用を獲んとするのみ。大寇則ち至らば、之をして危城を持せしむれば則ち必ず畔き、敵に遇いて戦に処らば則ち必ず北げ、労苦煩辱なれば則ち必ず奔り、霍焉として離るるのみ。下は反りて其の上を制す。故に賞慶・刑罰・埶詐の道為る者は、傭徒鬻売の道なり。以て大衆を合し、国家を美くするに足らず。故に古の人は羞じて道わざるなり。故に徳音を厚くして以て之に先んじ、礼義を明らかにして以て之を道き、忠信を致して以て之を愛し、賢を尚び能を使いて以て之を次し、爵服慶賞して以て之を申べ、其の事を時にし、其の任を軽くし、以て之を調斉し、之を長養すること、赤子を保んずるが如くす。政令以て定まり、風俗以て一なり。俗に離れて其の上に順わざる有らば、則ち百姓は敦く悪まざる莫く、毒孽とせざる莫く、不祥を祓うが若し。然る後に刑は是に於いて起こる。是れ大刑の加うる所なり。辱これより大なるは孰れぞ。将に以て利と為さんとするか。則ち大刑焉に加わる。身苟も狂惑戇陋ならずんば、誰か是を睹て改めざらんや。然る後に百姓は暁然として皆な上の法に循い、上の志に像い、而して之を安楽するを知る。是に於いて能く善に化し、身を脩め、行を正し、礼義を積み、道徳を尊ぶ者有らば、百姓は貴敬せざる莫く、親誉せざる莫し。然る後に賞は是に於いて起こる。是れ高爵豊禄の加うる所なり。栄これより大なるは孰れぞ。将に以て害と為さんとするか。則ち高爵豊禄以て之を持養す。生民の属、孰か願わざらんや。雕雕焉として貴爵重賞を其の前に県け、明刑大辱を其の後に県く。化する無からんと欲すと雖も、能わんや。故に民の之に帰すること流水の如く、存する所の者は神にして、為す所の者は化して順う。暴悍勇力の属は之が為に化して愿となり、旁辟曲私の属は之が為に化して公となり、矜糾収繚の属は之が為に化して調となる。夫れ是れを之れ大化至一と謂う。詩に曰く、王猶允に塞ち、徐方既に来たる、と。此れ之を謂うなり。

権謀傾覆の人退けば、則ち賢良知聖の士は案じて自ら進まん。刑政平らかに、百姓和し、国俗節あれば、則ち兵勁く城固く、敵国は案じて自ら詘せん。本事を務め、財物を積みて、棲遅薛越するを忘るる勿くんば、是れ群臣百姓をして皆な制度を以て行わしむれば、則ち財物積み、国家は案じて自ら富まん。三つの者此に体すれば天下服し、暴国の君は案じて自ら其の兵を用うる能わず。何となれば則ち、彼れ与に至る無ければなり。彼の其の与に至る所の者は、必ず其の民なり。其の民の我に親しむや、歓ぶこと父母の若く、我を好むこと芳しきこと芝蘭の如し。反りて其の上を顧みれば則ち灼黥の若く、仇讎の若し。彼の人の情性たるや桀跖と雖も、豈に肯えて其の悪む所の為にして、其の好む所を賊すること有らんや。彼れ以て奪われたり。故に古の人、一国を以て天下を取る者有るは、往きて之を行うに非ず、政を其の所に脩めて、願わざる莫し。是くの如くして以て暴を誅し悍を禁ずべし。故に周公南征して北国怨みて曰く、何ぞ独り来たらざるやと。東征して西国怨みて曰く、何ぞ独り我を後にするやと。孰か能く是れと闘う者有らんや。安んじて其の国を以て是れを為す者は王たり。殷んなるの日は、安んじて以て兵を静め民を息わしめ、百姓を慈愛し、田野を辟き、倉廩を実たし、備用を便にし、安んじて謹んで材伎の士を募選閲し、然る後に賞慶を漸くして以て之に先んじ、刑罰を厳にして以て之を防ぎ、士の事を知る者を択び、相い率いて貫かしむ。是を以て厭然として畜積修飾して、物用之れ足るなり。兵革器械なる者は、彼れ将に日日之を中原に暴露毀折せんとす。我将に之を脩飾し、之を拊循し、之を府庫に掩蓋せんとす。貨財粟米なる者は、彼れ将に日日之を中野に棲遅薛越せんとす。我今将に之を倉廩に畜積并聚せんとす。材技股肱健勇爪牙の士は、彼れ将に日日之を仇敵に挫頓竭せんとす。我今将に之を来致し、之を并閲し、之を朝廷に砥礪せんとす。是くの如くんば、則ち彼は日に敝を積み、我は日に完を積み、彼は日に貧を積み、我は日に富を積み、彼は日に労を積み、我は日に佚を積む。君臣上下の間なる者は、彼は将に厲厲焉として日日相い離れ疾まんとし、我は将に頓頓焉として日日相い親愛せんとす。是を以て其の敝を待つ。安んじて其の国を以て是れを為す者は霸たり。身を立つるには則ち傭俗に従い、事行には則ち傭故に遵い、進退貴賤には則ち傭士を挙げ、下の人百姓に接する所以の者は則ち庸寛恵なり。是くの如き者は則ち安存す。身を立つるには則ち軽楛、事行には則ち蠲疑、進退貴賤には則ち佞侻を挙げ、下の人百姓に接する所以の者は則ち取りて侵奪するを好む。是くの如き者は危殆なり。身を立つるには則ち憍暴、事行には則ち傾覆、進退貴賤には則ち幽険詐故を挙げ、下の人百姓に接する所以の者は、則ち其の死力を用うるを好みて、其の功労を慢り、其の籍斂を用うるを好みて、其の本務を忘る。是くの如き者は滅亡す。此の五等なる者は、善く択ばざるべからず、王、霸、安存、危殆、滅亡の具なり。善く択ぶ者は人を制し、善く択ばざる者は人之を制す。善く之を択ぶ者は王たり、善く之を択ばざる者は亡ぶ。夫れ王者の亡者と、人を制するの人に制せらるるとは、是れ其の相い県たること亦た遠し。

凡そ人を兼ぬる者に三術有り。徳を以て人を兼ぬる者有り、力を以て人を兼ぬる者有り、富を以て人を兼ぬる者有り。彼れ我が名声を貴び、我が徳行を美とし、我が民と為らんことを欲す。故に門を辟き涂を除きて、以て吾が入るを迎う。其の民に因り、其の処に襲りて、百姓は皆な安んず。法を立て令を施すに、順比せざる莫し。是の故に地を得て権は彌いよ重く、人を兼ねて兵は俞いよ強し。是れ徳を以て人を兼ぬる者なり。我が名声を貴ぶに非ざるなり、我が徳行を美とするに非ざるなり。彼れ我が威を畏れ、我が埶に劫かさる。故に民は離心有りと雖も、敢えて畔慮有らず。是の若くんば則ち戎甲は俞いよ衆く、奉養は必ず費ゆ。是の故に地を得て権は彌いよ軽く、人を兼ねて兵は俞いよ弱し。是れ力を以て人を兼ぬる者なり。我が名声を貴ぶに非ざるなり、我が徳行を美とするに非ざるなり。貧を用て富を求め、飢を用て飽を求め、腹を虚しくし口を張りて、来たりて我が食に帰す。是の若くんば、則ち必ず夫の掌窌の粟を発して以て之を食し、之に財貨を委ねて以て之を富まし、良有司を立てて以て之に接し、已に三年を期して、然る後に民は信ずべきなり。是の故に地を得て権は彌いよ軽く、人を兼ねて国は俞いよ貧し。是れ富を以て人を兼ぬる者なり。故に曰く、徳を以て人を兼ぬる者は王たり、力を以て人を兼ぬる者は弱く、富を以て人を兼ぬる者は貧し、と。古今一なり。