国として治法有らざるは無く、国として乱法有らざるは無し。国として賢士有らざるは無く、国として罷士有らざるは無し。国として愿民有らざるは無く、国として悍民有らざるは無し。国として美俗有らざるは無く、国として悪俗有らざるは無し。両者並び行われて国在り。上に偏すれば国安く、下に偏すれば国危うし。上に一なれば王たり、下に一なれば亡ぶ。故に其の法治まり、其の佐賢に、其の民愿に、其の俗美にして、四者斉しき、夫れ是れを之れ上に一なりと謂う。是くの如くんば則ち戦わずして勝ち、攻めずして得、甲兵労せずして天下服す。故に湯は亳を以てし、文王は鄗を以てし、皆な百里の地なるも、天下を一と為し、諸侯を臣と為し、通達の属、従服せざるは莫し。它の故無し、四者斉しければなり。桀・紂は即ち天下の埶を有つに厚きも、匹夫たらんことを索めて得べからざるなり。是れ它の故無し、四者並びに亡べばなり。故に百王の法は同じからざるも、是くの若く帰する所は一なり。

国を用うる者は、百姓の力を得る者は富み、百姓の死を得る者は彊く、百姓の誉を得る者は栄ゆ。三得なる者具わりて天下之に帰し、三得なる者亡びて天下之を去る。天下之に帰する、之を王と謂い、天下之を去る、之を亡と謂う。湯・武なる者は、其の道を脩め、其の義を行い、天下の同利を興し、天下の同害を除く、天下之に帰す。故に徳音を厚くして以て之に先んじ、礼義を明らかにして以て之を道き、忠信を致して以て之を愛し、賢を賞し能を使いて以て之を次し、爵服賞慶以て之を申重し、其の事を時にし、其の任を軽くし、以て之を調斉し、潢然として之を兼ね覆い、之を養長すること、赤子を保んずるが如し。民を生かすには則ち寛を致し、民を使うには則ち理を綦む。政令制度を辯じ、天下の人百姓に接する所以、理に非ざる者、豪末の如きも有らば、則ち孤独鰥寡と雖も、必ず焉に加えず。是の故に百姓は之を貴ぶこと帝の如く、之に親しむこと父母の如く、之が為に死を出だし亡を断ちて愉ばざる者無し。它の故無し、道徳は誠に明らかに、利沢は誠に厚ければなり。乱世は然らず。汙漫突盗以て之に先んじ、権謀傾覆以て之に示し、俳優・侏儒・婦女の請謁以て之を悖り、愚をして知に詔げしめ、不肖をして賢に臨ましめ、民を生かすには則ち貧隘を致し、民を使うには則ち労苦を極む。是の故に、百姓は之を賤しむこと尪の如く、之を悪むこと鬼の如く、日びに閒を司いて相い与に之を投藉し、之を去逐せんと欲す。卒かに寇難の事有らば、又た百姓の己が為に死せんことを望むも、得べからざるなり、説くに以て之を取ること無ければなり。孔子曰く、「吾の人に適く所以を審らかにするは、人の我に来たる所以なり」と。此れを之れ謂うなり。

故に国を用うる者は、義立ちて王たり、信立ちて覇たり、権謀立ちて亡ぶ。三者は明主の謹んで択ぶ所、仁人の白らかにするを務むる所なり。国を絜げて以て礼義を呼び、以て之を害すること無く、一不義を行い、一無罪を殺して天下を得るは、仁者は為さざるなり。擽然として心を国に扶持すること、且つ是くの若く其れ固きなり。与に之を為す所の者は、之の人は則ち挙げて義士なり。国家に布陳する所以の刑法なる者は、則ち挙げて義法なり。主の極然として群臣を帥いて首として之に郷う所の者は、則ち挙げて義志なり。是くの如くんば則ち下は上を仰ぐに義を以てす、是れ綦の定まるなり。綦定まりて国定まり、国定まりて天下定まる。仲尼は錐を置くの地無きも、誠に志意に義あり、義を身行に加え、之を言語に箸わせば、之を済すの日、天下に隠れず、名は後世に垂る。今亦た天下の顕なる諸侯を以て、誠に志意に義あり、義を法則度量に加え、之を箸わすに政事を以てし、案じて之を申重するに貴賤殺生を以てし、襲然として終始猶お一のごとくならしむ。是くの如くんば、則ち夫の名声の天地の間に部発するや、豈に日月雷霆のごとくならざらんや。故に曰く、国を以て義を斉しくすれば、一日にして白らかなり、湯・武是れなり。湯は亳を以てし、武王は鄗を以てし、皆な百里の地なるも、天下を一と為し、諸侯を臣と為し、通達の属、従服せざるは莫し。它の故無し、義を以て済せばなり。是れ所謂義立ちて王たるなり。

権謀傾覆の人退けば、則ち賢良知聖の士は案じて自ら進まん。刑政平らかに、百姓和し、国俗節あれば、則ち兵勁く城固く、敵国は案じて自ら詘せん。本事を務め、財物を積みて、棲遅薛越するを忘るる勿くんば、是れ群臣百姓をして皆な制度を以て行わしむれば、則ち財物積み、国家は案じて自ら富まん。三つの者此に体すれば天下服し、暴国の君は案じて自ら其の兵を用うる能わず。何となれば則ち、彼れ与に至る無ければなり。彼の其の与に至る所の者は、必ず其の民なり。其の民の我に親しむや、歓ぶこと父母の若く、我を好むこと芳しきこと芝蘭の如し。反りて其の上を顧みれば則ち灼黥の若く、仇讎の若し。彼の人の情性たるや桀跖と雖も、豈に肯えて其の悪む所の為にして、其の好む所を賊すること有らんや。彼れ以て奪われたり。故に古の人、一国を以て天下を取る者有るは、往きて之を行うに非ず、政を其の所に脩めて、願わざる莫し。是くの如くして以て暴を誅し悍を禁ずべし。故に周公南征して北国怨みて曰く、何ぞ独り来たらざるやと。東征して西国怨みて曰く、何ぞ独り我を後にするやと。孰か能く是れと闘う者有らんや。安んじて其の国を以て是れを為す者は王たり。殷んなるの日は、安んじて以て兵を静め民を息わしめ、百姓を慈愛し、田野を辟き、倉廩を実たし、備用を便にし、安んじて謹んで材伎の士を募選閲し、然る後に賞慶を漸くして以て之に先んじ、刑罰を厳にして以て之を防ぎ、士の事を知る者を択び、相い率いて貫かしむ。是を以て厭然として畜積修飾して、物用之れ足るなり。兵革器械なる者は、彼れ将に日日之を中原に暴露毀折せんとす。我将に之を脩飾し、之を拊循し、之を府庫に掩蓋せんとす。貨財粟米なる者は、彼れ将に日日之を中野に棲遅薛越せんとす。我今将に之を倉廩に畜積并聚せんとす。材技股肱健勇爪牙の士は、彼れ将に日日之を仇敵に挫頓竭せんとす。我今将に之を来致し、之を并閲し、之を朝廷に砥礪せんとす。是くの如くんば、則ち彼は日に敝を積み、我は日に完を積み、彼は日に貧を積み、我は日に富を積み、彼は日に労を積み、我は日に佚を積む。君臣上下の間なる者は、彼は将に厲厲焉として日日相い離れ疾まんとし、我は将に頓頓焉として日日相い親愛せんとす。是を以て其の敝を待つ。安んじて其の国を以て是れを為す者は霸たり。身を立つるには則ち傭俗に従い、事行には則ち傭故に遵い、進退貴賤には則ち傭士を挙げ、下の人百姓に接する所以の者は則ち庸寛恵なり。是くの如き者は則ち安存す。身を立つるには則ち軽楛、事行には則ち蠲疑、進退貴賤には則ち佞侻を挙げ、下の人百姓に接する所以の者は則ち取りて侵奪するを好む。是くの如き者は危殆なり。身を立つるには則ち憍暴、事行には則ち傾覆、進退貴賤には則ち幽険詐故を挙げ、下の人百姓に接する所以の者は、則ち其の死力を用うるを好みて、其の功労を慢り、其の籍斂を用うるを好みて、其の本務を忘る。是くの如き者は滅亡す。此の五等なる者は、善く択ばざるべからず、王、霸、安存、危殆、滅亡の具なり。善く択ぶ者は人を制し、善く択ばざる者は人之を制す。善く之を択ぶ者は王たり、善く之を択ばざる者は亡ぶ。夫れ王者の亡者と、人を制するの人に制せらるるとは、是れ其の相い県たること亦た遠し。

国なる者は、天下の大器なり、重任なり。善く為に所を択びて後に之を錯かざるべからず、険に錯けば則ち危うし。善く為に道を択びて然る後に之を道かざるべからず、涂穢なれば則ち塞がる。危く塞がれば則ち亡ぶ。彼の国を錯く者は、焉を封ずるの謂に非ざるなり、何の法をか之れ道とし、誰が子とか之れ与にするなり。故に王者の法を道とし、王者の人と之を為さば、則ち亦た王たり。覇者の法を道とし、覇者の人と之を為さば、則ち亦た覇たり。亡国の法を道とし、亡国の人と之を為さば、則ち亦た亡ぶ。三者は明主の謹んで択ぶ所以なり、而して仁人の白らかにするを務むる所以なり。

具を具えて王たり、具を具えて霸たり、具を具えて存し、具を具えて亡ぶ。万乗の国を用うる者は、威彊の立つ所以なり、名声の美なる所以なり、敵人の屈する所以なり、国の安危臧否たる所以なり。制は此に在りて、人に亡し。王、霸、安存、危殆、滅亡は、制は我に在りて、人に亡し。夫れ威彊未だ以て鄰敵を殆うくするに足らず、名声未だ以て天下に県くるに足らざれば、則ち是れ国未だ独立する能わざるなり。豈に渠ぞ夫の累を免るるを得んや。天下暴国に脅かされて、党して吾が是に於いて欲せざる所を為すも、日に桀と事を同じくし行を同じくするは、堯たるを害する無し。是れ功名の就る所に非ざるなり、存亡安危の墮る所に非ざるなり。功名の就る所、存亡安危の墮る所は、必ず愉殷赤心の所に将いてす。誠に其の国を以て王者の所と為せば亦た王たり、其の国を以て危殆滅亡の所と為せば亦た危殆滅亡す。殷んなるの日は、案じて以て中立し、偏する所有る無くして、縦横の事を為さず、偃然として案じて兵を無動にし、以て夫の暴国の相い卒するを観る。案じて政教を平らかにし、節奏を審らかにし、百姓を砥礪す。是れを為すの日にして、兵は天下に剸ち勁からん。案然として仁義を修め、隆高に伉り、法則を正し、賢良を選び、百姓を養う。是れを為すの日にして、名声は天下に剸ち美ならん。権は之を重くし、兵は之を勁くし、名声は之を美にす。夫の堯舜は天下を一にせしも、是れに毫末を加うる能わざらん。

上は其の下を愛するを致さざるは莫くして、之を制するに礼を以てす。上の下に於けるや、赤子を保んずるが如し。政令制度、下の人百姓に接する所以、理あらざる者、豪末の如きも有らば、則ち孤独鰥寡と雖も必ず焉に加えず。故に下の上に親しむこと、歓ぶこと父母の如く、殺すべくして順わざらしむべからず。君臣上下、貴賎長幼、庶人に至るまで、是れを以て隆正と為さざるは莫し。然る後に皆な内に自ら省み、以て分を謹む。是れ百王の同じくする所以にして、礼法の枢要なり。然る後に農は田を分かちて耕し、賈は貨を分かちて販り、百工は事を分かちて勧め、士大夫は職を分かちて聴き、国を建つる諸侯の君は土を分かちて守り、三公は方を総べて議れば、則ち天子は己を共しくして止むのみ。出づるも若く入るも若く、天下均平ならざるは莫く、治辨ならざるは莫し。是れ百王の同じくする所にして、礼法の大分なり。若し夫れ日を貫きて治平らかに、物を権りて用を称り、衣服をして制有らしめ、宮室をして度有らしめ、人徒をして数有らしめ、喪祭械用皆な等宜有らしめ、是を以て万物に挾用し、尺寸尋丈、制度数量に循わずして行うを得ざらしむるは、則ち是れ官人吏を使うの事なり、大君子の前に数うるに足らず。故に人に君たる者、隆政を本朝に立てて当たり、百事を要せしむる所の者誠に仁人ならば、則ち身は佚にして国は治まり、功は大にして名は美なり、上は以て王たるべく、下は以て覇たるべし。隆正を本朝に立てて当たらず、百事を要せしむる所の者仁人に非ざれば、則ち身は労して国は乱れ、功は廃れて名は辱められ、社稷必ず危うし、是れ人君なる者の枢機なり。故に能く一人に当たらば天下取られ、一人に当たるを失わば社稷危うし。一人に当たること能わずして、能く千百人に当たるは、説くに之れ有ること無し。既に能く一人に当たらば、則ち身に何の労ありて為さん。衣裳を垂れて天下定まる。故に湯は伊尹を用い、文王は呂尚を用い、武王は召公を用い、成王は周公旦を用う。卑しき者は五伯なり。斉の桓公は閨門の内、県楽・奢泰・游抏の脩、天下に於いて脩と謂われずと雖も、然れども九たび諸侯を合し、一たび天下を匡し、五伯の長と為るは、是れ亦た他の故無し、政を管仲に一にするを知ればなり。是れ人に君たる者の要守なり。知者は之が為に力を興すこと易くして、功名綦めて大なり。是れを舎きて孰か為すに足らんや。故に古の人、大なる功名有る者は、必ず是れに道る者なり。其の国を喪い其の身を危うくする者は、必ず是れに反する者なり。故に孔子曰く、「知者の知は、固より以て多し、以て少を守ること有らば、能く察せざらんや。愚者の知は、固より以て少し、以て多を守ること有らば、能く狂せざらんや」と。此れを之れ謂うなり。