人主なる者は、人に官せしむるを以て能と為す者なり。匹夫なる者は、自ら能くするを以て能と為す者なり。人主は人をして之を為さしむるを得るも、匹夫は則ち之を移す所無し。百畝を一りにて守れば、事業窮まる、之を移す所無ければなり。今、一人を以て天下を兼ね聴きて、日に余り有りて治むるに足らざる者は、人をして之を為さしむればなり。大なれば天下を有ち、小なれば一国を有つも、必ず自ら之を為して然る後に可ならば、則ち労苦耗顇焉より甚だしきは莫し。是くの如くんば、則ち臧獲と雖も肯えて天子と埶業を易えざらん。是を以て天下を県け、四海を一にするに、何の故にか必ず自ら之を為さん。之を為す者は、役夫の道なり、墨子の説なり。徳を論じ能を使いて之に官施する者は、聖王の道なり、儒の謹んで守る所なり。伝に曰く、農は田を分かちて耕し、賈は貨を分かちて販り、百工は事を分かちて勧め、士大夫は職を分かちて聴き、国を建つる諸侯の君は土を分かちて守り、三公は方を摠べて議れば、則ち天子は己を共しくするのみ、と。出づるも若く入るも若く、天下平均ならざるは莫く、治辨ならざるは莫し。是れ百王の同じくする所にして、礼法の大分なり。

上は其の下を愛するを致さざるは莫くして、之を制するに礼を以てす。上の下に於けるや、赤子を保んずるが如し。政令制度、下の人百姓に接する所以、理あらざる者、豪末の如きも有らば、則ち孤独鰥寡と雖も必ず焉に加えず。故に下の上に親しむこと、歓ぶこと父母の如く、殺すべくして順わざらしむべからず。君臣上下、貴賎長幼、庶人に至るまで、是れを以て隆正と為さざるは莫し。然る後に皆な内に自ら省み、以て分を謹む。是れ百王の同じくする所以にして、礼法の枢要なり。然る後に農は田を分かちて耕し、賈は貨を分かちて販り、百工は事を分かちて勧め、士大夫は職を分かちて聴き、国を建つる諸侯の君は土を分かちて守り、三公は方を総べて議れば、則ち天子は己を共しくして止むのみ。出づるも若く入るも若く、天下均平ならざるは莫く、治辨ならざるは莫し。是れ百王の同じくする所にして、礼法の大分なり。若し夫れ日を貫きて治平らかに、物を権りて用を称り、衣服をして制有らしめ、宮室をして度有らしめ、人徒をして数有らしめ、喪祭械用皆な等宜有らしめ、是を以て万物に挾用し、尺寸尋丈、制度数量に循わずして行うを得ざらしむるは、則ち是れ官人吏を使うの事なり、大君子の前に数うるに足らず。故に人に君たる者、隆政を本朝に立てて当たり、百事を要せしむる所の者誠に仁人ならば、則ち身は佚にして国は治まり、功は大にして名は美なり、上は以て王たるべく、下は以て覇たるべし。隆正を本朝に立てて当たらず、百事を要せしむる所の者仁人に非ざれば、則ち身は労して国は乱れ、功は廃れて名は辱められ、社稷必ず危うし、是れ人君なる者の枢機なり。故に能く一人に当たらば天下取られ、一人に当たるを失わば社稷危うし。一人に当たること能わずして、能く千百人に当たるは、説くに之れ有ること無し。既に能く一人に当たらば、則ち身に何の労ありて為さん。衣裳を垂れて天下定まる。故に湯は伊尹を用い、文王は呂尚を用い、武王は召公を用い、成王は周公旦を用う。卑しき者は五伯なり。斉の桓公は閨門の内、県楽・奢泰・游抏の脩、天下に於いて脩と謂われずと雖も、然れども九たび諸侯を合し、一たび天下を匡し、五伯の長と為るは、是れ亦た他の故無し、政を管仲に一にするを知ればなり。是れ人に君たる者の要守なり。知者は之が為に力を興すこと易くして、功名綦めて大なり。是れを舎きて孰か為すに足らんや。故に古の人、大なる功名有る者は、必ず是れに道る者なり。其の国を喪い其の身を危うくする者は、必ず是れに反する者なり。故に孔子曰く、「知者の知は、固より以て多し、以て少を守ること有らば、能く察せざらんや。愚者の知は、固より以て少し、以て多を守ること有らば、能く狂せざらんや」と。此れを之れ謂うなり。

彼の国を持する者は、必ず独りを以てすべからざるなり。然らば則ち彊固栄辱は相を取るに在り。身能く相も能なる、是くの如き者は王たり。身能わざるも、恐懼するを知りて能者を求むる、是くの如き者は彊し。身能わず、恐懼して能者を求むるを知らず、安んぞ唯だ便僻左右己に親比する者をのみ之れ用うる、是くの如き者は危削なり、之を綦めて亡ぶ。国なる者は、巨いに之を用うれば則ち大に、小さく之を用うれば則ち小なり。綦めて大なれば王たり、綦めて小なれば亡ぶ、小巨分流する者は存す。巨いに之を用うる者は、義を先にして利を後にし、安んじて親疎を卹えず、貴賎を卹えず、唯だ誠に能なるをのみ之れ求む、夫れ是れを之れ巨いに之を用うと謂う。小さく之を用うる者は、利を先にして義を後にし、安んじて是非を卹えず、曲直を治めず、唯だ便僻己に親比する者をのみ之れ用う、夫れ是れを之れ小さく之を用うと謂う。巨いに之を用うる者は彼の若く、小さく之を用うる者は此の若し。小巨分流する者は、亦た一は彼の若く、一は此の若きなり。故に曰く、粋なれば王たり、駁なれば覇たり、一も無ければ亡ぶ、と。此れを之れ謂うなり。

主道(しゅどう)は人を知り、臣道(しんどう)は事を知る。故に舜(しゅん)の天下を治むるや、事を以て詔(つ)げずして万物成る。農は田に精(くわ)しきも、以て田師(でんし)と為すべからず。工賈(こうこ)も亦(ま)た然り。

国を治むる者は分已に定まれば、則ち主・相・臣下・百吏、各おの其の聞く所を謹みて、其の聞かざる所を聴くを務めず。各おの其の見る所を謹みて、其の見ざる所を視るを務めず。聞く所見る所誠に以て斉えば、則ち幽閒隠辟と雖も、百姓敢えて分を敬し制に安んじて、以て其の上に化せざるは莫し、是れ治国の徴なり。

天下を兼ね足らしむるの道は分を明らかにするに在り。地を掩い畝を表し、屮を刺して穀を殖え、糞を多くし田を肥やすは、是れ農夫衆庶の事なり。時を守り民を力めしめ、事を進め功を長じ、百姓を和齊し、人をして偷ならざらしむるは、是れ將率の事なり。高き者は旱せず、下き者は水せず、寒暑和節して、五穀時を以て孰るは、是れ天の事なり。若し夫れ兼ねて之を覆い、兼ねて之を愛し、兼ねて之を制し、歳凶敗水旱すと雖も、百姓をして凍餧の患無からしむるは、則ち是れ聖君賢相の事なり。

主の道は、近きを治めて遠きを治めず、明らかなるを治めて幽かなるを治めず、一を治めて二を治めず。主能く近きを治むれば則ち遠き者理まり、主能く明らかなるを治むれば則ち幽かなる者化し、主能く一に当たれば則ち百事正し。夫れ天下を兼ね聴きて、日に余り有りて治むるに足らざる者は、此くの如ければなり、是れ治の極なり。既に能く近きを治めて、又た遠きを治むるを務め、既に能く明らかを治めて、又た幽かを見るを務め、既に能く一に当たりて、又た百を正すを務むるは、是れ過ぎたる者なり、過ぎたるは猶お及ばざるがごとし。之を辟うるに是れ猶お直木を立てて其の影の枉れるを求むるがごとし。近きを治むること能わずして、又た遠きを治むるを務め、明らかを察すること能わずして、又た幽かを見るを務め、一に当たること能わずして、又た百を正すを務むるは、是れ悖れる者なり。之を辟うるに是れ猶お枉木を立てて其の影の直きを求むるがごとし。故に明主は要を好みて、闇主は詳を好む。主要を好めば則ち百事詳らかに、主詳を好めば則ち百事荒む。君なる者は、一相を論じ、一法を陳ね、一指を明らかにし、以て之を兼ね覆い、之を兼ね炤らし、以て其の盛んなるを観る者なり。相なる者は、百官の長を論列し、百事の聴を要し、以て朝廷臣下百吏の分を飾り、其の功労を度り、其の慶賞を論じ、歳終わりて其の成功を奉じて以て君に効す。当たれば則ち可、当たらざれば則ち廃す。故に人に君たる者は、之を索むるに労して、之を使うに休す。