事を垂れて民を養い、之を拊循し、之を唲嘔し、冬日には則ち之が為に饘粥し、夏日には則ち之が為に瓜麮し、以て少頃の譽を偷み取るは、是れ偷道なり。以て少頃、姦民の譽を得べし。然れども長久の道に非ざるなり。事は必ず就らず、功は必ず立たず、是れ姦治なる者なり。傮然として時を要め民を務め、事を進め功を長じ、非譽を輕んじて民を失うを恬んずれば、事は進むも、百姓之を疾む、是れ又た偷偏なる者なり。徙壞墮落して、必ず反って功無し。故に事を垂れて譽を養うは可ならず。功を遂げて民を忘るるも亦た可ならず。皆な姦道なり。

故に古人の之を為すや然らず。民をして夏に宛喝せず、冬に凍寒せず、急にして力を傷らず、緩にして時に後れざらしむ。事成り功立ちて、上下俱に富む。而して百姓は皆な其の上を愛し、人の之に歸すること流水の如く、之に親しみ歡ぶこと父母の如く、之が為に死を出し亡を斷ちて愉しむ者は、它の故無し、忠信・調和・均辨の至れるなり。故に國君民に長たる者、時に趨り功を遂げんと欲せば、則ち和調累解は、急疾よりも速やかなり。忠信均辨は、慶賞よりも説ばし。必ず先ず其の我に在る者を脩正し、然る後に徐ろに其の人に在る者を責むれば、刑罰よりも威あり。三徳なる者上に誠あれば、則ち下之に應ずること景嚮の如し。明達せざらんと欲すと雖も、得んや。書に曰く、乃ち大いに明らかにして服す、惟れ民其れ力めて懋み、和して疾き有り、と。此れの謂いなり。

故に教えずして誅すれば、則ち刑繁くして邪に勝たず。教えて誅せざれば、則ち姦民懲りず。誅して賞せざれば、則ち勤厲の民勸まず。誅賞して類あらざれば、則ち下疑い俗險にして百姓一ならず。故に先王は禮義を明らかにして以て之を壹にし、忠信を致して以て之を愛し、賢を尚び能を使いて以て之を次し、爵服慶賞して以て之を申重し、其の事を時にし、其の任を輕くして、以て之を調齊し、潢然として兼ねて之を覆い、之を養長すること、赤子を保んずるが如し。是の若し、故に姦邪作らず、盜賊起こらずして、善に化する者は勸勉せん。是れ何ぞや。則ち其の道は易く、其の塞は固く、其の政令は一にして、其の防表は明らかなればなり。故に曰く、上一なれば則ち下一なり、上二なれば則ち下二なり、と。之を辟うるに屮木の枝葉は必ず本に類するが若し。此れの謂いなり。

國を足らしむるの道は、用を節し民を裕かにし、而して善く其の餘を臧むるにあり。用を節するに禮を以てし、民を裕かにするに政を以てす。彼れ民を裕かにす、故に餘り多し。民を裕かにすれば則ち民富み、民富めば則ち田肥えて以て易る、田肥えて以て易れば則ち實を出すこと百倍なり。上は法を以て焉を取り、而して下は禮を以て之を節用すれば、餘りは丘山の若く、時ならずして焚燒せざれば、之を臧むる所無し。夫れ君子奚ぞ餘り無きを患えんや。故に用を節し民を裕かにするを知れば、則ち必ず仁聖賢良の名有りて、且つ富厚丘山の積み有らん。此れ他の故無し、用を節し民を裕かにするより生ずるなり。用を節し民を裕かにするを知らざれば則ち民貧しく、民貧しければ則ち田瘠せて以て穢れ、田瘠せて以て穢るれば則ち實を出すこと半ばならず。上は取り侵奪するを好むと雖も、猶お將に獲ること寡からんとす。而して或いは禮無きを以て之を節用すれば、則ち必ず貪利糾譑の名有りて、且つ空虚窮乏の實有らん。此れ他の故無し、用を節し民を裕かにするを知らざるなり。康誥に曰く、弘く天に覆わるること、徳の若くんば乃ち身を裕かにす、と。此れの謂いなり。

國を持するの難易は、強暴の國に事うるは難く、強暴の國をして我に事えしむるは易し。之に事うるに貨寶を以てすれば、則ち貨寶單きて交わりは結ばれず。約信盟誓すれば、則ち約定まりて畔くこと日無し。國の錙銖を割きて以て之に賂すれば、則ち割定まりて欲は厭くこと無し。之に事うること彌いよ煩わしければ、其の人を侵すこと愈いよ甚だしく、必ず資單き國舉がるに至りて然る後に已む。左に堯し右に舜すと雖も、未だ此の道を以て免るるを得る者有らざるなり。之を譬うるに是れ猶お處女をして寶珠を嬰け、寶玉を佩び、黄金を負戴せしめて、中山の盜に遇うがごとし。之が為に逢蒙の視を為し、要を詘し膕を撓め、盧屋の妾に君たるも、由お將に以て免るるに足らざらんとするなり。故に一人の道有るに非ざれば、直だ將に巧繁拜請して畏れて之に事えんとするは、則ち以て國を持し身を安んずるに足らず。故に明君は道とせざるなり。必ず將に禮を脩めて以て朝を齊え、法を正して以て官を齊え、政を平らかにして以て民を齊えんとす。然る後、節奏は朝に齊しく、百事は官に齊しく、衆庶は下に齊し。是の如くんば、則ち近き者は競いて親しみ、遠方は願いを致し、上下心を一にし、三軍力を同じくす。名聲は以て之を暴炙するに足り、威強は以て之を捶笞するに足る。拱揖指揮して、強暴の國も趨り使わざるは莫し。之を譬うるに是れ猶お烏獲と焦僥と搏つがごとし。故に曰く、強暴の國に事うるは難く、強暴の國をして我に事えしむるは易し、と。此れの謂いなり。

上(かみ)義を好めば、則ち民は闇(ひそ)かに飾(かざ)る。上富を好めば、則ち民は利に死す。二者は治乱の衢(ちまた)なり。民の語(ことわざ)に曰く、「富まんと欲するか。恥を忍べ。傾絶(けいぜつ)せよ。故旧(こきゅう)を絶て。義と分背(ぶんぱい)せよ」と。上富を好めば、則ち人民の行ひ此(か)くの如し、安(いづく)んぞ乱れざるを得んや。

國の強弱貧富を觀るに徴有り。上禮を隆ばざれば則ち兵弱し。上民を愛せざれば則ち兵弱し。已諾信ならざれば則ち兵弱し。慶賞漸からざれば則ち兵弱し。將率能あらざれば則ち兵弱し。上功を好めば則ち國貧し。上利を好めば則ち國貧し。士大夫衆ければ則ち國貧し。工商衆ければ則ち國貧し。制數度量無ければ則ち國貧し。下貧しければ則ち上貧しく、下富めば則ち上富む。故に田野縣鄙なる者は、財の本なり。垣窌倉廩なる者は、財の末なり。百姓時に和し、事業敘を得る者は、貨の源なり。等賦府庫なる者は、貨の流なり。故に明主は必ず謹んで其の和を養い、其の流を節し、其の源を開きて、時に焉を斟酌す。潢然として天下をして必ず餘り有らしめ、而して上は足らざるを憂えず。是の如くんば、則ち上下俱に富み、交も之を藏する所無し。是れ國計の極を知るなり。故に禹は十年の水、湯は七年の旱にして、天下に菜色の者無し。十年の後、年穀復た孰り、而して陳積餘り有り。是れ它の故無し、本末源流を知るの謂いなり。故に田野荒れて倉廩實ち、百姓虚しくして府庫滿つ、夫れ是れを之れ國蹶と謂う。其の本を伐り、其の源を竭くして、之を其の末に並すれども、然も主相惡むを知らざれば、則ち其の傾覆滅亡は立ちどころにして待つべきなり。國を以て之を持するも、而も以て其の身を容るるに足らず、夫れ是れを之れ至貧と謂う。是れ愚主の極なり。將に以て富を取らんとして其の國を喪い、將に以て利を取らんとして其の身を危うくす。古え萬國有り、今は十數のみ。是れ它の故無し、其の以て之を失う所は一なり。人に君たる者も亦た以て覺むべし。百里の國も、以て獨立するに足る。