天下を兼ね足らしむるの道は分を明らかにするに在り。地を掩い畝を表し、屮を刺して穀を殖え、糞を多くし田を肥やすは、是れ農夫衆庶の事なり。時を守り民を力めしめ、事を進め功を長じ、百姓を和齊し、人をして偷ならざらしむるは、是れ將率の事なり。高き者は旱せず、下き者は水せず、寒暑和節して、五穀時を以て孰るは、是れ天の事なり。若し夫れ兼ねて之を覆い、兼ねて之を愛し、兼ねて之を制し、歳凶敗水旱すと雖も、百姓をして凍餧の患無からしむるは、則ち是れ聖君賢相の事なり。

萬物は宇を同じくして體を異にし、宜無くして用有るは人の為なるは、數なり。人倫並び處り、求めを同じくして道を異にし、欲を同じくして知を異にするは、生なり。皆可とする有るは、知愚同じ。可とする所の異なるは、知愚分かるるなり。埶同じくして知異なり、私を行いて禍無く、欲を縱にして窮せざれば、則ち民心奮いて説ばしむべからざるなり。是の如くんば、則ち知者未だ治を得ざるなり。知者未だ治を得ざれば、則ち功名未だ成らざるなり。功名未だ成らざれば、則ち群衆未だ縣らざるなり。群衆未だ縣らざれば、則ち君臣未だ立たざるなり。君の以て臣を制する無く、上の以て下を制する無ければ、天下の害は欲を縱にするより生ず。欲惡は物を同じくし、欲は多くして物は寡し、寡なければ則ち必ず爭わん。故に百技の成す所は、一人を養う所以なり。而して能あるも技を兼ぬること能わず、人は官を兼ぬること能わず。離居して相待たざれば則ち窮し、群居して分無ければ則ち爭う。窮は患なり、爭は禍なり。患を救い禍を除くには、則ち分を明らかにして群せしむるに若くは莫し。彊は弱を脅かし、知は愚を懼れしめ、民下は上に違い、少は長を陵ぎ、徳を以て政を為さざれば、是の如くんば則ち老弱は養いを失うの憂い有り、而して壮者は分爭の禍有らん。事業は惡む所なり、功利は好む所なり、職業に分無くんば、是の如くんば則ち人は事を樹つるの患有り、而して功を爭うの禍有らん。男女の合、夫婦の分、婚姻娉内、送逆に禮無くんば、是の如くんば則ち人は合を失うの憂い有り、而して色を爭うの禍有らん。故に知者は之が分を為すなり。

人主なる者は、人に官せしむるを以て能と為す者なり。匹夫なる者は、自ら能くするを以て能と為す者なり。人主は人をして之を為さしむるを得るも、匹夫は則ち之を移す所無し。百畝を一りにて守れば、事業窮まる、之を移す所無ければなり。今、一人を以て天下を兼ね聴きて、日に余り有りて治むるに足らざる者は、人をして之を為さしむればなり。大なれば天下を有ち、小なれば一国を有つも、必ず自ら之を為して然る後に可ならば、則ち労苦耗顇焉より甚だしきは莫し。是くの如くんば、則ち臧獲と雖も肯えて天子と埶業を易えざらん。是を以て天下を県け、四海を一にするに、何の故にか必ず自ら之を為さん。之を為す者は、役夫の道なり、墨子の説なり。徳を論じ能を使いて之に官施する者は、聖王の道なり、儒の謹んで守る所なり。伝に曰く、農は田を分かちて耕し、賈は貨を分かちて販り、百工は事を分かちて勧め、士大夫は職を分かちて聴き、国を建つる諸侯の君は土を分かちて守り、三公は方を摠べて議れば、則ち天子は己を共しくするのみ、と。出づるも若く入るも若く、天下平均ならざるは莫く、治辨ならざるは莫し。是れ百王の同じくする所にして、礼法の大分なり。

人の生くるや群無きこと能わず、群して分無ければ則ち爭う、爭えば則ち亂れ、亂るれば則ち窮す。故に分無き者は、人の大害なり。分有る者は、天下の本利なり。而して人君なる者は、分を管する所以の樞要なり。故に之を美とする者は、是れ天下の本を美とするなり。之を安んずる者は、是れ天下の本を安んずるなり。之を貴ぶ者は、是れ天下の本を貴ぶなり。古者、先王分割して之を等異せり。故に或いは美しく、或いは惡しく、或いは厚く、或いは薄く、或いは佚楽し、或いは劬勞せしむ。特だ以て淫泰夸麗の聲を為すのみに非ず、將に以て仁の文を明らかにし、仁の順を通ぜんとするなり。故に之が為に雕琢・刻鏤・黼黻文章し、以て貴賤を辨ずるに足らしむるのみにして、其の觀を求めず。之が為に鐘鼓・管磬・琴瑟・竽笙し、以て吉凶を辨じ、歡を合わせ、和を定むるに足らしむるのみにして、其の餘を求めず。之が為に宮室・臺榭し、以て燥溼を避け、徳を養い、輕重を辨ずるに足らしむるのみにして、其の外を求めず。詩に曰く、其の章を雕琢し、其の相を金玉にす、亹亹たる我が王、四方を綱紀す、と。此れの謂いなり。

夫れ天の蒸民（じょうみん）を生ずるや、以て之を取る所以（ゆえん）有り。志意致（きわ）めて脩まり、徳行致めて厚く、智慮致めて明らかなるは、是れ天子の天下を取る所以なり。政令法（のっと）り、挙措（きょそ）時に中（あた）り、聴断公にして、上は則ち能く天子の命に順（したが）い、下は則ち能く百姓を保つは、是れ諸侯の国家を取る所以なり。志行脩まり、官に臨みて治まり、上は則ち能く上に順い、下は則ち能く其の職を保つは、是れ士大夫の田邑を取る所以なり。法則・度量・刑辟（けいへき）・図籍に循（したが）い、其の義を知らずとも、謹みて其の数を守り、慎みて敢えて損益せず、父子相伝えて、以て王公を持（たも）つ。是の故に三代亡ぶと雖も、治法猶お存す。是れ官人百吏の禄職を取る所以なり。孝弟にして原愨（げんかく）、軥録（こうろく）疾力（しつりょく）、以て其の事業を敦比（とんぴ）して、敢えて怠傲せざるは、是れ庶人の煖衣飽食し、長生久視して、以て刑戮を免るるを取る所以なり。邪説を飾り、姦言を文（かざ）り、倚事を為し、陶誕（とうたん）突盗（とつとう）、惕悍（てきかん）憍暴にして、以て乱世の間に偸生（とうせい）反側するは、是れ姦人の危辱死刑を取る所以なり。其の慮の深からず、其の択ぶことの謹まず、其の取舎を定むること楛僈（こまん）なる、是れ其の危うき所以なり。

故に曰く、君子は徳を以てし、小人は力を以てす。力なる者は、徳の役なり。百姓の力は、之を待ちて而る後に功あり。百姓の群は、之を待ちて而る後に和す。百姓の財は、之を待ちて而る後に聚まる。百姓の埶は、之を待ちて而る後に安し。百姓の壽は、之を待ちて而る後に長し。父子は親しまざるを得ず、兄弟は順わざるを得ず、男女は歡ばざるを得ず。少き者は以て長じ、老いたる者は以て養わる。故に曰く、天地は之を生じ、聖人は之を成す、と。此れの謂いなり。

國を足らしむるの道は、用を節し民を裕かにし、而して善く其の餘を臧むるにあり。用を節するに禮を以てし、民を裕かにするに政を以てす。彼れ民を裕かにす、故に餘り多し。民を裕かにすれば則ち民富み、民富めば則ち田肥えて以て易る、田肥えて以て易れば則ち實を出すこと百倍なり。上は法を以て焉を取り、而して下は禮を以て之を節用すれば、餘りは丘山の若く、時ならずして焚燒せざれば、之を臧むる所無し。夫れ君子奚ぞ餘り無きを患えんや。故に用を節し民を裕かにするを知れば、則ち必ず仁聖賢良の名有りて、且つ富厚丘山の積み有らん。此れ他の故無し、用を節し民を裕かにするより生ずるなり。用を節し民を裕かにするを知らざれば則ち民貧しく、民貧しければ則ち田瘠せて以て穢れ、田瘠せて以て穢るれば則ち實を出すこと半ばならず。上は取り侵奪するを好むと雖も、猶お將に獲ること寡からんとす。而して或いは禮無きを以て之を節用すれば、則ち必ず貪利糾譑の名有りて、且つ空虚窮乏の實有らん。此れ他の故無し、用を節し民を裕かにするを知らざるなり。康誥に曰く、弘く天に覆わるること、徳の若くんば乃ち身を裕かにす、と。此れの謂いなり。